根據《財政部關于印發<生豬（牛羊）調出大縣獎勵資金管理辦法>的通知》（財建〔2015〕778號）和《湖南省財政廳 湖南省農業農村廳關于印發<湖南省生豬調出大縣獎勵資金監管辦法>的通知》（湘財建〔2021〕13號）文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以促進生豬生產和穩定豬肉市場供應為目標，支持生豬規模化、標準化、生態化生產，進一步深化畜禽養殖污染防治及糞污資源化利用，保障我縣生豬產業持續綠色高效發展。

　　二、資金來源

　　《湖南省財政廳關于提前下達2024年生豬調出大縣獎勵資金預算的通知》（湘財預〔2023〕322號）下達我縣獎勵資金922萬元，《湖南省財政廳關于下達2024年第二批生豬調出大縣獎勵資金預算的通知》（湘財預〔2024〕82號）下達我縣獎勵資金96萬元，加上2023年生豬調出大縣獎勵資金結余資金100萬元，合計可使用資金1118萬元。

　　三、基本原則

　　（一）專款專用原則。按照生豬調出大縣獎勵資金管理辦法要求，實行專款專用，專項支持生豬生產和產業發展。

　　（二）促進生產原則。穩定生豬產能，提升養豬場標準化和生物安全防控水平，加快良種推廣，提高生產力。

　　（三）綠色生態原則。進一步推進畜禽糞污治理及資源化利用，堅持生豬產業與生態環保協同發展。

　　四、資金支持使用環節及標準

　　（一）生豬產業發展定向支持項目538萬元

　　1.生豬定點屠宰場（點）屠宰環節病死豬等無害化處理補助費用100萬元.

　　2.動物防疫服務費438萬元。一是2024年動物免疫經費50萬元；二是2024年動物檢疫經費80萬元；三是重大動物疫情防控、撲殺經費50萬元；四是2024年村級動物防疫員勞務補助100萬；五是特聘動物防疫專員2024年勞務補助費86萬元；六是2024年縣級動物防疫等物資采購費用30萬元；七是2024年重大動物疫病防控技術培訓費用15萬元；八是2024年疫病凈化場、非洲豬瘟無疫小區創建獎補20萬元；九是2024年動物疫病檢測采樣抽血應急反應補助費用7萬元。

　　（二）生豬養殖場（戶）糞污處理設施建設項目400萬元。申報對象：縣域內年出欄50頭以上的養豬場（戶）。申報條件：在2023年10月1日—2024年10月31日期間，①完善配套糞污處理設施設備建設，實現糞污資源化利用或達標排放；②完成降噪、除臭等設施設備改造；投資額1萬元以上。獎補標準：按照不超過投資總額的40%進行獎勵，每場最高獎勵不超過20萬元。

　　（三）重點豬場專項扶持項目160萬元。申報對象：一是獲評國家級、省級畜禽標準化示范場且在有效期內的生豬養殖場；二是具備種畜禽生產許可證且在有效期內的種豬場、擴繁場；三是被授牌國家級、省級生豬產能調控基地的生豬養殖場。申報條件：在2024年1月1日—2024年10月31日期間，完成引種，圈舍改造，糞污處理設施建設，洗消烘設施建設，固定生產設施設備購置（不包括生產環節中消耗性物資）等內容，投資總額15萬元以上。獎補標準：按不超過投資總額40%進行獎補，其中國家級畜禽標準化示范場、一級擴繁場最高獎補原則上不超過20萬元/個，其余類型豬場原則上不超過15萬元/個。

　　（四）畜禽車輛洗消中心建設項目20萬元。申報對象：主體不限，全縣擇優遴選取錄。申報條件：在2024年1月1日—2024年10月31日期間，在縣域內建設畜禽運輸車輛洗消和烘干設施設備，符合選址、用地、環保要求，投資額60萬元以上。獎補標準：20萬元/場。

　　以上各項資金之間如出現結余、不足，可相互調劑使用。

　　五、項目申報

　　（一）申報資料

　　本方案第一項內容為定向安排項目，實行定向申報。申報第二、三、四項項目內容的主體，須提供《湘潭縣2024年生豬調出大縣獎勵資金項目申報表》（附件1）、《湘潭縣2024年生豬調出大縣獎勵資金項目績效目標申報表》（附件2）、《項目實施承諾書》（附件3）。

　　（二）申報程序

　　由申報主體向所在地鄉鎮農業綜合服務中心提交申報材料，鄉鎮人民政府組織對各申報主體提交的申報材料進行初審，并進行現場核實后，出具申報意見并蓋章，由鄉鎮農業綜合服務中心將申報材料于8月15日前遞交至縣農業農村局。縣農業農村局對各鄉鎮報送的項目申報主體開展縣級現場核查，核查通過后，由縣農業農村局出具項目批復意見。

　　（三）限報規定

　　原則上享受過2022年、2023年生豬調出大縣獎勵資金糞污治理項目的主體不得申報本方案第二項項目，享受過2023年重點豬場專項扶持項目的主體不得申報本方案第三項項目；同一主體只能在本方案第二、三、四項項目中選擇其中一個項目進行申報，不得多項申報。有以下情形者原則上不納入申報范圍：一是近兩年內發生過環境污染事件且未整改到位的；二是近兩年內發生或影響過畜產品質量安全事故的；三是中央、省環保督察發現問題未整改到位的；四是2022年、2023年農業專項未實施完成或各級財政績效評價不合格的；五是同一年度內，對中央或省級相關專項資金已經支持的項目；六違反相關法律、法規、政策被查處的。七是不服從行業主管部門管理的。

　　六、項目實施

　　項目批復后，各項目主體按照批復建設內容有序推進實施，對實施中安全工作負主體責任。縣農業農村局和所在地鄉鎮人民政府要加強指導、督促與服務，確保各項目如期建設完工。

　　七、項目驗收

　　項目實施完后，各項目主體須整理好驗收資料（包括績效資料、財務票據、建設前中后彩色圖片等），向所在地鄉鎮人民政府提出項目驗收申請，鄉鎮人民政府組織開展驗收，鄉鎮驗收完后，以鄉鎮農業綜合服務中心名義向縣農業農村局出具驗收報告，再由縣農業農村局聯合縣財政局按不低于50%的比例對項目開展縣級聯合抽驗（第三、四項項目縣級全覆蓋驗收）。

　　八、保障措施

　　（一）強化項目管理。各鄉鎮要建立項目管理臺賬，內容包括項目實施主體、建設內容、建設進度等，建立項目跟蹤調度服務機制，抓好安全生產監管，把握時間節點，確保項目如期如質實施。各項目主體應按計劃落實項目建設，規范資金使用，對資金使用的合規性和有效性負責，并積極配合相關部門接受監督檢查，及時、真實、準確向所在鄉鎮農業（畜牧）、財政部門報送項目執行、資金使用和資金績效等情況。項目完工后，項目單位應向所在鄉鎮農業（畜牧）、財政部門申請項目竣工驗收。

　　（二）加強監督檢查。縣農業農村局要對項目實施提供服務指導，加強監管。縣財政會同縣農業農村局要加強對獎勵資金的監督管理，確保專款專用。對弄虛作假、冒領、騙取、套取獎勵資金，經查實，取消獎勵資格，收回獎勵資金，并按《財政違法行為處罰處分條例》追究相關人員責任，情節嚴重，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　附件：申報相關附件.docx