2024年，在縣委、縣政府的正確領導下，烏石鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神、習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，不斷夯實法治根基、補足法治短板、激發(fā)法治內(nèi)生動力，為烏石經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強保障。先后獲得省級法治政府示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級綜治中心建設示范帶動先進單位等榮譽，現(xiàn)將2024年我鎮(zhèn)開展法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、主要舉措和成效

　　（一）堅持政治引領，扛牢法治之責。

　　1.推進法治學習常態(tài)化。始終把深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神、深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神關于法治建設重大部署作為首要政治任務。將習近平法治思想納入黨員干部教育體系，并且納入黨員干部年度必學科目，列入黨委理論學習中心組學習重要內(nèi)容，帶動鄉(xiāng)村干部、黨員以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育學習為契機，推動法治政府建設走到群眾身邊、走進群眾心里。今年累計組織學習20余場，切實推動習近平法治思想入腦入心、走深走實。

　　2.推進法治宣傳經(jīng)常化。一是落實干部普法教育制度。始終把法治教育培訓納入干部教育培訓的重要內(nèi)容，通過舉辦專題講座、在線學習等方式，提高鎮(zhèn)村干部對于憲法、法律法規(guī)和政策文件的“感知力”，全面提高干部在工作中的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。二是建立執(zhí)法人員學法制度。要求單位行政執(zhí)法人員認真深入貫徹學習《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。每月第一個星期一定期組織派出所、司法所、綜治辦、村政法專干等，召開政法工作例會。三是健全學法考核制度。定期督促干部職工利用好湖南省網(wǎng)絡干部學院，將學習與干部個人考核掛鉤，將平時學法用法情況作為年度法治績效考核、評先評優(yōu)、表彰獎勵的重要依據(jù)，不斷提高干部職工法治思維和法治水平。

　　（二）堅持依法執(zhí)政，突出法治之重。

　　1.全面推進依法行政。依法開展各項工作，做到法定職責必須為、法無授權不可為，著力實現(xiàn)政府職能深刻轉變，基本形成邊界清晰、分工合理、運行高效、法治保障的政府機構職能體系。

　　2.全面深化政務公開。認真落實重大行政決策在群眾參與、調(diào)查研究、民主討論和科學論證的基礎上，充分聽取社會各界意見。有序落實政府信息公開。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定范圍公開政府信息，每年定期公開工作年度報告，堅持提供優(yōu)質政府信息公開服務，方便公眾快速、準確地查找依法公開的政府信息。截至12月，烏石鎮(zhèn)在政務公開網(wǎng)站發(fā)布政務公開信息14條，財政信息4條。

　　3.建立健全法律顧問體系。落實法律顧問全覆蓋、無死角。我鎮(zhèn)村級法律顧問覆蓋率100％，2024年以來，參與法治現(xiàn)場宣講活動3場，指導烏石鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟建設合同審核4次，為群眾提供法律咨詢、法律服務30余次。

　　4.完善監(jiān)督機制。通過政務公開、專線電話、舉報信箱、互聯(lián)網(wǎng)等拓寬群眾監(jiān)督渠道，讓廣大群眾都能依法行使監(jiān)督權，讓執(zhí)法人員自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。

　　（三）堅持多元并舉，夯實法治之基。

　　1.推進集中整治工作。凝心聚力推動群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，著力攻堅惠農(nóng)惠民補貼發(fā)放、村集體“三資”管理等“7+2”個方面重點問題，完善烏石鎮(zhèn)2024年度村級財務管理辦法等4項制度。全力支持鎮(zhèn)紀委開展案件查辦和專項監(jiān)督，立案結案26項，黨紀政務處分26人，組織處理15人，追繳退還資金113618元。辦結紀檢信訪件2件，初信初訪滿意率100%，整治成效顯著，獲評湘潭市9-10月份集中整治質效較好的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

　　2.依法化解信訪矛盾。一是常態(tài)化抓好矛盾糾紛排查，及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。認真貫徹落實中央、省、市、縣工作部署要求，緊盯“六個堅決防止”工作目標，以“八個到位”工作舉措，圍繞做好重點重要人員管控和矛盾糾紛排查化解工作，制定到人到事具體工作方案，細化分解任務，夯實工作責任。二是深化開展“五零一優(yōu)”創(chuàng)建、風險研判及矛盾糾紛大排查大化解工作，今年共排查矛盾糾紛162起，化解154起，化解率達95%；加大信訪積案重復訪化解力度，各類突發(fā)、疑難事件化解及時有效，時刻緊繃“維穩(wěn)安保重點還是管住人”這根弦，對全鎮(zhèn)47名重點人員、24類重點群體實行“五包一”穩(wěn)控措施，做好了重大敏感時段、節(jié)點安保信訪維穩(wěn)工作，獲評“全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　3.全力推動平安建設。一是開展“打非治違”專項行動，組織巡查110余次，查處違法行為17起，全部處罰到位。重點排查餐飲門店使用燃氣46家，發(fā)現(xiàn)隱患7個，全部整改到位。認真開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動和安全守底行動，排查重大安全隱患11處，全部整改到位。二是全力以赴打贏全年防汛搶險硬仗，鎮(zhèn)、村聯(lián)動及時做好汛前安全宣傳、山塘水庫河道情況排查和地質災害隱患點巡查等各項工作，全年共計巡查排查90余次，突出重點時段、重點區(qū)域和重點人員持續(xù)加大巡查管控力度。三是持續(xù)開展農(nóng)村自建房屋“地毯式”排查，針對審批48戶在建宅基地建房開展安全巡查共計100余次，完成21戶房屋現(xiàn)場評估切坡建房隱患、8戶老舊房屋質量安全評估、30余處基礎設施維修維護以及18戶“六類對象”C、D級住房保障維修等相關工作，共計申請補助資金34.5萬元。

　　4.常態(tài)化開展綜合行政執(zhí)法工作。一是深化“打非治違”攻堅行動，不定期開展景區(qū)攤販專項整治等行動，建立防違控違長效機制，制定了《烏石鎮(zhèn)流動攤販整治工作方案》。依法嚴厲打擊鎮(zhèn)域內(nèi)非法開采、濫砍濫伐、非法生產(chǎn)經(jīng)營銷售煙花鞭炮、非法電捕魚、防溺水、野外用火、農(nóng)村集市占道經(jīng)營等違法行為，加大日常巡查力度，實行巡查與宣傳相結合，今年組織各類巡查共計110余次，對違法線索發(fā)現(xiàn)一起，依法立案一起，查處一起，杜絕辦理人情案、關系案，努力實現(xiàn)執(zhí)法效果和社會效果相統(tǒng)一。二是努力打造一支“愛學習、強業(yè)務”的執(zhí)法隊伍，全面提升執(zhí)法服務水平，讓執(zhí)法管理逐步走上正軌，助力平安烏石、法治烏石建設。

　　5.全力優(yōu)化法治營商環(huán)境，我鎮(zhèn)將營造法治化營商環(huán)境作為服務經(jīng)濟發(fā)展的著力點，全方位多層次開展優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，圍繞包聯(lián)企業(yè)，堅持目標導向、問題導向，采取“點對點”方式，通過實地走訪、召開座談會等方式，暢通企業(yè)糾紛解決渠道，積極延伸司法服務，依法維護企業(yè)合法訴求。開展涉企執(zhí)法司法提質增效、依法打擊治理侵害企業(yè)合法權益行為、優(yōu)化經(jīng)濟領域法律服務等專項行動；持續(xù)開展涉企案件清零攻堅和涉企矛盾糾紛排查化解行動推進源頭治理，防范化解經(jīng)濟金融、安全生產(chǎn)、食品藥品等風險隱患。

　　二、存在的問題

　　通過近年來不斷扎實推進法治政府建設，搶抓法治建設的先機，烏石鎮(zhèn)堅持把法治政府建設作為實現(xiàn)依法治理的主體目標，將法治建設和市域社會治理現(xiàn)代化工作相結合，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建設“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，不斷提升社會治理法治化水平，依法治理能力有了全方位的提高，為烏石鎮(zhèn)高質量發(fā)展熨上了法治的底色。

　　但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　一是基層法治力量仍然相對薄弱，執(zhí)法能力有待加強，法制機構人員的能力和水平還有待提高；二是群眾法律意識有待進一步，咨詢法律顧問熱度不夠，依法決策的意識和水平有待進一步強化，法律顧問參與社區(qū)服務主動性、能力及水平參差不平，有待進一步強化；三是個別干部職工依法行政的意識還不強，口頭上講法治但在實際工作中輕法治或不講法治的現(xiàn)象依然存在，沒有真正把依法辦事落實到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高。

　　二、下一步工作計劃

　　一是強化政治引領，以上率下帶頭學法。將習近平法治思想納入鎮(zhèn)黨委理論學習中心組、黨委會議“第一議題”學習內(nèi)容，班子成員帶頭學習應知應會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，示范帶動鎮(zhèn)村兩級黨員干部自覺用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　二是強化隊伍建設，提升能力嚴格執(zhí)法。加強對行政執(zhí)法人員的培訓和管理，落實行政執(zhí)法“三項制度”，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，確保執(zhí)法公正、公平、公開。在行政執(zhí)法過程中，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、森林防火、消防安全等重點領域，堅持以人為本，注重教育與處罰相結合，依法查處違法行為，維護法律的尊嚴。

　　三是強化源頭治理，引導群眾遇事找法。創(chuàng)新法治宣傳教育形式和內(nèi)容，加大普法宣傳力度，開展屋場夜話、警民懇談等活動，以法治文化廣場和公共法律服務工作站為依托，廣泛宣傳法律法規(guī)知識，提供免費法律咨詢，提高人民群眾的法律意識和法治觀念。高度重視矛盾糾紛排查化解，深入推進信訪工作法治化，推進矛盾糾紛化解精準高效。