2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，烏石鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神，不斷夯實(shí)法治根基、補(bǔ)足法治短板、激發(fā)法治內(nèi)生動(dòng)力，為烏石經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。先后獲得省級(jí)法治政府示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)綜治中心建設(shè)示范帶動(dòng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)，現(xiàn)將2024年我鎮(zhèn)開展法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

　　一、主要舉措和成效

　　（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，扛牢法治之責(zé)。

　　1.推進(jìn)法治學(xué)習(xí)常態(tài)化。始終把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神、深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神關(guān)于法治建設(shè)重大部署作為首要政治任務(wù)。將習(xí)近平法治思想納入黨員干部教育體系，并且納入黨員干部年度必學(xué)科目，列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，帶動(dòng)鄉(xiāng)村干部、黨員以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育學(xué)習(xí)為契機(jī)，推動(dòng)法治政府建設(shè)走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。今年累計(jì)組織學(xué)習(xí)20余場(chǎng)，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)。

　　2.推進(jìn)法治宣傳經(jīng)常化。一是落實(shí)干部普法教育制度。始終把法治教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過舉辦專題講座、在線學(xué)習(xí)等方式，提高鎮(zhèn)村干部對(duì)于憲法、法律法規(guī)和政策文件的“感知力”，全面提高干部在工作中的法律素養(yǎng)和依法行政的能力。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法制度。要求單位行政執(zhí)法人員認(rèn)真深入貫徹學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。每月第一個(gè)星期一定期組織派出所、司法所、綜治辦、村政法專干等，召開政法工作例會(huì)。三是健全學(xué)法考核制度。定期督促干部職工利用好湖南省網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院，將學(xué)習(xí)與干部個(gè)人考核掛鉤，將平時(shí)學(xué)法用法情況作為年度法治績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，不斷提高干部職工法治思維和法治水平。

　　（二）堅(jiān)持依法執(zhí)政，突出法治之重。

　　1.全面推進(jìn)依法行政。依法開展各項(xiàng)工作，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，著力實(shí)現(xiàn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，基本形成邊界清晰、分工合理、運(yùn)行高效、法治保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。

　　2.全面深化政務(wù)公開。認(rèn)真落實(shí)重大行政決策在群眾參與、調(diào)查研究、民主討論和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，充分聽取社會(huì)各界意見。有序落實(shí)政府信息公開。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定范圍公開政府信息，每年定期公開工作年度報(bào)告，堅(jiān)持提供優(yōu)質(zhì)政府信息公開服務(wù)，方便公眾快速、準(zhǔn)確地查找依法公開的政府信息。截至12月，烏石鎮(zhèn)在政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)公開信息14條，財(cái)政信息4條。

　　3.建立健全法律顧問體系。落實(shí)法律顧問全覆蓋、無死角。我鎮(zhèn)村級(jí)法律顧問覆蓋率100％，2024年以來，參與法治現(xiàn)場(chǎng)宣講活動(dòng)3場(chǎng)，指導(dǎo)烏石鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)合同審核4次，為群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)30余次。

　　4.完善監(jiān)督機(jī)制。通過政務(wù)公開、專線電話、舉報(bào)信箱、互聯(lián)網(wǎng)等拓寬群眾監(jiān)督渠道，讓廣大群眾都能依法行使監(jiān)督權(quán)，讓執(zhí)法人員自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

　　（三）堅(jiān)持多元并舉，夯實(shí)法治之基。

　　1.推進(jìn)集中整治工作。凝心聚力推動(dòng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，著力攻堅(jiān)惠農(nóng)惠民補(bǔ)貼發(fā)放、村集體“三資”管理等“7+2”個(gè)方面重點(diǎn)問題，完善烏石鎮(zhèn)2024年度村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法等4項(xiàng)制度。全力支持鎮(zhèn)紀(jì)委開展案件查辦和專項(xiàng)監(jiān)督，立案結(jié)案26項(xiàng)，黨紀(jì)政務(wù)處分26人，組織處理15人，追繳退還資金113618元。辦結(jié)紀(jì)檢信訪件2件，初信初訪滿意率100%，整治成效顯著，獲評(píng)湘潭市9-10月份集中整治質(zhì)效較好的20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

　　2.依法化解信訪矛盾。一是常態(tài)化抓好矛盾糾紛排查，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣工作部署要求，緊盯“六個(gè)堅(jiān)決防止”工作目標(biāo)，以“八個(gè)到位”工作舉措，圍繞做好重點(diǎn)重要人員管控和矛盾糾紛排查化解工作，制定到人到事具體工作方案，細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任。二是深化開展“五零一優(yōu)”創(chuàng)建、風(fēng)險(xiǎn)研判及矛盾糾紛大排查大化解工作，今年共排查矛盾糾紛162起，化解154起，化解率達(dá)95%；加大信訪積案重復(fù)訪化解力度，各類突發(fā)、疑難事件化解及時(shí)有效，時(shí)刻緊繃“維穩(wěn)安保重點(diǎn)還是管住人”這根弦，對(duì)全鎮(zhèn)47名重點(diǎn)人員、24類重點(diǎn)群體實(shí)行“五包一”穩(wěn)控措施，做好了重大敏感時(shí)段、節(jié)點(diǎn)安保信訪維穩(wěn)工作，獲評(píng)“全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　3.全力推動(dòng)平安建設(shè)。一是開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，組織巡查110余次，查處違法行為17起，全部處罰到位。重點(diǎn)排查餐飲門店使用燃?xì)?6家，發(fā)現(xiàn)隱患7個(gè)，全部整改到位。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和安全守底行動(dòng)，排查重大安全隱患11處，全部整改到位。二是全力以赴打贏全年防汛搶險(xiǎn)硬仗，鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)及時(shí)做好汛前安全宣傳、山塘水庫河道情況排查和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查等各項(xiàng)工作，全年共計(jì)巡查排查90余次，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員持續(xù)加大巡查管控力度。三是持續(xù)開展農(nóng)村自建房屋“地毯式”排查，針對(duì)審批48戶在建宅基地建房開展安全巡查共計(jì)100余次，完成21戶房屋現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估切坡建房隱患、8戶老舊房屋質(zhì)量安全評(píng)估、30余處基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)以及18戶“六類對(duì)象”C、D級(jí)住房保障維修等相關(guān)工作，共計(jì)申請(qǐng)補(bǔ)助資金34.5萬元。

　　4.常態(tài)化開展綜合行政執(zhí)法工作。一是深化“打非治違”攻堅(jiān)行動(dòng)，不定期開展景區(qū)攤販專項(xiàng)整治等行動(dòng)，建立防違控違長效機(jī)制，制定了《烏石鎮(zhèn)流動(dòng)攤販整治工作方案》。依法嚴(yán)厲打擊鎮(zhèn)域內(nèi)非法開采、濫砍濫伐、非法生產(chǎn)經(jīng)營銷售煙花鞭炮、非法電捕魚、防溺水、野外用火、農(nóng)村集市占道經(jīng)營等違法行為，加大日常巡查力度，實(shí)行巡查與宣傳相結(jié)合，今年組織各類巡查共計(jì)110余次，對(duì)違法線索發(fā)現(xiàn)一起，依法立案一起，查處一起，杜絕辦理人情案、關(guān)系案，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。二是努力打造一支“愛學(xué)習(xí)、強(qiáng)業(yè)務(wù)”的執(zhí)法隊(duì)伍，全面提升執(zhí)法服務(wù)水平，讓執(zhí)法管理逐步走上正軌，助力平安烏石、法治烏石建設(shè)。

　　5.全力優(yōu)化法治營商環(huán)境，我鎮(zhèn)將營造法治化營商環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)，全方位多層次開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞包聯(lián)企業(yè)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”方式，通過實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等方式，暢通企業(yè)糾紛解決渠道，積極延伸司法服務(wù)，依法維護(hù)企業(yè)合法訴求。開展涉企執(zhí)法司法提質(zhì)增效、依法打擊治理侵害企業(yè)合法權(quán)益行為、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法律服務(wù)等專項(xiàng)行動(dòng)；持續(xù)開展涉企案件清零攻堅(jiān)和涉企矛盾糾紛排查化解行動(dòng)推進(jìn)源頭治理，防范化解經(jīng)濟(jì)金融、安全生產(chǎn)、食品藥品等風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　二、存在的問題

　　通過近年來不斷扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，搶抓法治建設(shè)的先機(jī)，烏石鎮(zhèn)堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)依法治理的主體目標(biāo)，將法治建設(shè)和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作相結(jié)合，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建設(shè)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心，不斷提升社會(huì)治理法治化水平，依法治理能力有了全方位的提高，為烏石鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展熨上了法治的底色。

　　但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是基層法治力量仍然相對(duì)薄弱，執(zhí)法能力有待加強(qiáng)，法制機(jī)構(gòu)人員的能力和水平還有待提高；二是群眾法律意識(shí)有待進(jìn)一步，咨詢法律顧問熱度不夠，依法決策的意識(shí)和水平有待進(jìn)一步強(qiáng)化，法律顧問參與社區(qū)服務(wù)主動(dòng)性、能力及水平參差不平，有待進(jìn)一步強(qiáng)化；三是個(gè)別干部職工依法行政的意識(shí)還不強(qiáng)，口頭上講法治但在實(shí)際工作中輕法治或不講法治的現(xiàn)象依然存在，沒有真正把依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中去，依法行政水平不高。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　　一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，以上率下帶頭學(xué)法。將習(xí)近平法治思想納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組、黨委會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容，班子成員帶頭學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律，示范帶動(dòng)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部自覺用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升能力嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，確保執(zhí)法公正、公平、公開。在行政執(zhí)法過程中，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、森林防火、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持以人為本，注重教育與處罰相結(jié)合，依法查處違法行為，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

　　三是強(qiáng)化源頭治理，引導(dǎo)群眾遇事找法。創(chuàng)新法治宣傳教育形式和內(nèi)容，加大普法宣傳力度，開展屋場(chǎng)夜話、警民懇談等活動(dòng)，以法治文化廣場(chǎng)和公共法律服務(wù)工作站為依托，廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)，提供免費(fèi)法律咨詢，提高人民群眾的法律意識(shí)和法治觀念。高度重視矛盾糾紛排查化解，深入推進(jìn)信訪工作法治化，推進(jìn)矛盾糾紛化解精準(zhǔn)高效。