2023年，在縣委、縣政府的正確領導下，烏石鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想為主線，努力提高人民群眾的法治獲得感、滿意度，以創建工作為抓手，全面推進法治政府建設走深走實。2023年8月，烏石鎮被中共湖南省委全面依法治省委員會辦公室評為湖南省法治政府建設示范鄉鎮。現將2023年我鎮開展法治政府建設工作情況報告如下：

　　一、法治政府建設情況

　　（一）持續深化習近平法治思想走實走深

　　1.深入學習宣傳習近平法治思想。將學習宣傳貫徹黨的二十大精神與學習宣傳習近平法治思想結合起來，鎮黨委理論學習中心組制定年度學習計劃，常態化學習習近平法治思想，并傳達學習上級部門關于法治建設工作精神，黨政領導班子通過學習強國、集中培訓和自學上級文件、原文等方式，深刻理解學習習近平法治思想，從根本上推進我鎮法治政府建設的進程。全年黨政領導班子已開展黨委理論學習中心組學習習近平法治思想12場。

　　2.加強國家工作人員法治教育。推進國家工作人員學法用法工作持續深入開展。根據基層工作的重點難點合理安排國家工作人員學法內容，邀請駐村律師等講授法治課程，為鎮、村干部依法行政、依法管理及時充電。2023年至今，舉辦憲法、民法典、行政法、行政處罰法等法律法規學習宣講活動6場次，完成全鎮線上學法考試1場次，參考率、優秀率均達100%。

　　（二）健全全面依法治鎮制度和工作機制

　　1.強化組織領導。烏石鎮始終把法治政府建設工作當作全鎮的中心工作，常抓不懈，成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長，分管領導為副組長，相關工作人員為成員的法治政府建設工作領導小組，全鎮14個村（社區）均建立了相應的工作領導小組，切實加強對法治創建工作的領導，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關站所、各村（社區）配合抓的工作局面。

　　2.健全整改制度。2023年，烏石鎮根據上級文件要求，結合鎮實際情況，開展法治政府建設進展情況專項督查，自我檢查、自我對照，自我挖掘，切實整改，鞏固法治政府建設工作成績。今年以來我鎮開展專項整改工作1次。

　　3.強化制約監督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大關于法治建設重大部署，把法治思維和法治方法貫穿于工作的全過程，嚴格按法定權限和法 定程序行使職權，自覺接受人大監督。每月第一個星期一定期組織派出所、司法所、綜治辦、村政法專干等，召開政法工作例會。做好重大行政決策，完善政府信息公開制度以及黨務、村務、財務公開制度，堅持按制度辦事、靠制度管人、用制度管權。

　　（三）打造特色亮點以提升依法治理水平

　　一是規范公正文明執法。深入推進鎮綜合行政執法規范化建設，配齊配強執法人員。以“公示”“程序”“合法”三個關鍵環節，嚴格按照行政執法程序，規范行政執法行為。堅決糾正執法不公、隨意執法、選擇性執法等侵害群眾利益問題專項整治工作。截至2023年11月14日，累計開展執法檢查180余次。

　　二是依法化解矛盾糾紛。發揮矛盾聯合調處優勢，整合資源，構建以綜治辦、司法所為中心，人民調解員為主體，網格員、村（社區）法律顧問為補充的多元調解隊伍，形成輻射到周邊的人民調解網絡，實現矛盾糾紛化解及時化、合法化。深化開展“五零一優”創建、風險研判及矛盾糾紛大排查大化解工作，今年以來共排查矛盾糾紛151起，化解148起，化解率達98%。

　　三是推進信訪工作法治化。今年以來，大力加大信訪積案重復訪化解力度，交辦件周為民已簽訂息訪協議，各類突發、疑難事件化解及時有效，時刻緊繃“維穩安保重點還是管住人”這根弦，對全鎮46名重點人員、22類重點群體實行“五包一”穩控措施，做好了重大敏感時段、節點安保信訪維穩工作。

　　四是深化政務信息公開。充分利用主動公開政府信息、便民信息和政策解讀，回應社會關切。全年全鎮在政府門戶網站主動公開政府信息115條，在基層政務公開平臺更新20個領域56條信息，切實增強信息公開的時效性和透明度。

　　五是完善“一站式”政務服務。完善公共服務中心建設，提高行政服務效率。做到“一站式受理、一站式辦結”，杜絕辦事 群眾“多次跑”現象，維護行政服務窗口良好形象，提高服務效率及公正度。安排專人負責12345熱線受理服務，截至11月份共受理126件，政協微建議2條，縣長信箱2條，按期回復率100%。進一步拓寬優化民意訴求渠道，引導群眾尋求合法途徑反映訴求，提高服務水平，更好地服務群眾。

　　六是整合特色治理經驗。充分學習借鑒新時代“楓橋經驗”，以平安建設為抓手，以網格管理為基礎，以社會服務為根本，著力完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制，形成了具有烏石特色的基層社會治理現代化工作格局。深入推進基層綜治中心示范帶動建設，開展基層治理“五個五”工程，以五治融合、五聯機制、五化建設、五中心整合為載體，以五零一優創建為工作目標，全面提升全鎮平安指數。堅持以社會治理創新提升質效，奮力建設更高水平的平安烏石以綜治部門牽頭打造“流動調解室”，組織相關職能部門聯動聯調，打破以往固定調解室模式，讓當事人“零”跑路。自“流動調解室”成立以來，共調解各類矛盾糾紛326件。2023年烏石鎮在縣級民調中排名第二。

　　七是優化法治營商環境。烏石鎮將營造法治化營商環境作為服務經濟發展的著力點，全方位多層次開展優化營商環境專項行動，圍繞包聯企業，堅持目標導向、問題導向，采取“點對點”方式，通過實地走訪、召開座談會等方式，暢通企業糾紛解決渠道，積極延伸司法服務，依法維護企業合法訴求。日本發布持續開展涉企案件清零攻堅和涉企矛盾糾紛排查化解行動推進源頭治理，防范化解經濟金融、安全生產、食品藥品等風險隱患。

　　（四）內外齊發力推動構建良好法治氛圍

　　我鎮堅持把法治學習宣傳教育作為加強法治創建活動的基礎性工作抓緊抓實，積極創新宣傳方式做好法治宣傳教育。一是圍繞“一個景區”。以彭德懷紀念館、銅像廣場為中心，圍繞紅色旅游景區，烏石鎮建設了一條法治文化長廊。紅色景區的法治長廊，既健全完善了普法宣傳教育機制，又長期集中向干部群眾和游客宣傳了與生產生活密切相關的法律知識，引導干部群眾尊法學法守法用法。烏石鎮以紅色文化和法治文化相互浸潤，熏陶廣大干部群眾，形成特有的紅色法治文化景區。二是建好“一所學校”。為全面提高領導干部和政府工作人員的法治思維和依法行政能力，烏石鎮依托“中共彭家圍子特別支部”，把支部陣地建成了一所法治學校。通過邀請老黨員、調解員、法律顧問、普法志愿者等群體，向領導干部和政府工作人員進行以黨性教育、矛盾糾紛案例、法律知識為主要內容的授課，不斷提高領導干部和政府工作人員的法治思維和依法行政能力。

　　（五）完善法律服務工作領域，深入推進法律顧問工作

　　一是落實政府法律顧問制度。為進一步提高我鎮依法行政工作水平，推進法治政府建設，服務鄉村振興戰略和行政決策水平，我鎮聘請湖南惟明律師事務所許婷婷律師擔任法律顧問，并全面完成了2022年度-2023年度法律顧問考核和2023年-2024年度聘任工作。二是提升法律服務質量。依托鎮村兩級公共法律服務載體，截至10月，共受理各類矛盾糾紛402起，成功調處393起，調處成功率98%。開展綜合普法教育活動2次，發放普法宣傳資料5000余份，接待群眾來訪和法律咨詢服務100余人次。嚴格落實村（社區）法律顧問各項工作制度，完善工作日志臺賬，夯實法治服務基礎。這種一對一、面對面的“零距離”良性互動，既貼近了群眾，又能實際解決問題，受到廣大干部群眾的一致好評。

　　二、存在問題及下一步計劃

　　今年我鎮在法治政府建設工作上取得了一定的成績，但還存在一定的不足之處：一是個別工作人員法治思維和法治能力還有待提升；二是創新普法形式需待進一步加強；三是制約監督機制有待完善。下一步，我鎮將從以下方面著手，全力做好法治政府建設工作：

　　（一）圍繞全面履職職能，提高法治能力建設，進一步強化大局意識、服務意識、創新意識和法治意識，切實轉變管理理念、管理職能、管理方式和管理作風，提高決策的科學化、民主化和法治化水平。

　　（二）加強普法和法治培訓工作，提升法治意識和水平。加強以青少年、企業等重點的法治教育宣傳工作，提升普法服務的能力和水平。大力開展依法行政、建設法治政府宣傳工作，營造全社會參與的法治政府建設的良好氛圍。

　　（三）強化執法監督，規范行政執法行為，提升政府信息公開工作年度報告質量和數據準確性，確保法定主動公開內容全部公開到位。全面提升我鎮依法行政水平，助推法治政府建設。