為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預算績效管理的意見》《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件精神，按照《湘潭縣預算支出績效評價管理辦法》《湘潭縣2022年度預算績效管理工作方案》的相關(guān)要求，推進全面實施預算績效管理，加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本方案。

一、預算績效管理工作目標

推進全面實施預算績效管理，力爭到2022年底，形成各部門參與的績效管理格局；貫穿預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成預算資金全覆蓋的預算績效管理體系。實現(xiàn)預算和績效管理一體化，實現(xiàn)預算執(zhí)行和政策實施的融合，資金使用和部門履職的融合，使預算績效管理成為推動財政資金聚力增效、提高公共服務(wù)質(zhì)量的重要紐帶。

二、預算績效管理職責分工

為加強對預算績效管理、績效評價工作領(lǐng)導管理，特成立預算管理工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌預算績效管理、績效評價管理工作。領(lǐng)導小組構(gòu)成如下：

組  長： 趙  露

副組長： 崔  強           

成  員： 李勇師、馮曙、葛蓉、夏新宇、王宇、王擁軍、周超、楊澤送、龍劍、許君、鄧清宏、王勇軍、羅世華、周小利、陳亮、劉波、許帥、王波、許宇峰、趙洪亮

評價工作領(lǐng)導小組設(shè)下預算管理工作組，負責預算資金和項目支出的績效評估、目標設(shè)置、過程跟蹤、評價實施、問題整改、結(jié)果應用、信息公開等全過程預算績效管理工作。

三、預算績效管理工作任務(wù)

（一）建立預算績效評估機制

結(jié)合預算評審、項目審批等，在重大政策提出、預算安排時開展事前績效評估，重點論證立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性等，并將績效評估結(jié)果作為申請預算的必備要件。

（二）加強績效目標管理

各部門要做好績效目標管理。在編制年度部門預算時，分解細化各項工作任務(wù)，同步申報年度和中期績效目標，績效目標應清晰、量化、可行、易考核，并與年度和中期工作計劃、工作任務(wù)及預算相匹配。要加強對績效目標的審核，把績效目標作為預算安排的重要依據(jù)，與資金規(guī)模相匹配，作為績效監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。

（三）健全預算績效標準體系

加快預算績效共性指標框架建設(shè)，逐步建立和完善涵蓋各項支出、符合目標內(nèi)容、突出績效特色、細化和量化的預算績效指標體系。加快預算支出標準、資產(chǎn)配置標準以及分領(lǐng)域、分層次的業(yè)務(wù)標準體系建設(shè)，實現(xiàn)預算管理、業(yè)務(wù)管理和績效管理的深度融合。業(yè)務(wù)標準必須要與基本公共服務(wù)標準、預算支出標準等銜接匹配，突出結(jié)果導向，重點考核實績，實現(xiàn)科學合理、細化量化、可比可測、動態(tài)調(diào)整、共建共享。

（四）做好績效運行監(jiān)控

部門要對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)⾏進度進行動態(tài)“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保績效如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。定期收集預算執(zhí)行和項目實施信息，匯總分析監(jiān)控結(jié)果，督促組織實施單位及時糾正執(zhí)行中的偏差；對績效監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績效目標實施情況與預算執(zhí)行進度嚴重不匹配的項目，或者存在嚴重問題、預期無績效、低績效的項目，要責令其暫緩或停止執(zhí)行，并將預算及時調(diào)整至其他急需項目；對因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標實現(xiàn)而確需調(diào)整的，應及時督促按照預算管理程序，隨預算調(diào)劑一并申請調(diào)整。

（五）全面實施績效評價

按照有關(guān)時限等要求，各部門要通過自評與外部評價相結(jié)合的方式，對預算資金開展績效評價；要實現(xiàn)預算資金績效自評價全覆蓋，合理設(shè)置自評指標權(quán)重，對預算執(zhí)行情況和績效目標實現(xiàn)程度進行量化打分；要結(jié)合年度評價，對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期績效評價。

（六）完善評價結(jié)果應用

促進預算與績效的融合。強化績效事前評估、目標管理、監(jiān)控、評價各環(huán)節(jié)與預算安排和政策調(diào)整掛鉤機制。事前績效評估程序不符合規(guī)定或者結(jié)果不予支持的不得安排預算，績效目標管理和績效監(jiān)控結(jié)果應作為年度預算安排和調(diào)整的依據(jù)，績效評價結(jié)果納入年度預算執(zhí)行考核，與下年度預算安排和資金分配掛鉤。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

各部門要將全面實施預算績效管理納⼊重要議事日程，加強對本部門預算績效管理的組織領(lǐng)導，科學統(tǒng)籌預算績效管理各個環(huán)節(jié)。要明確分工和責任，理順工作機制，要與本級財政部門在預算績效目標設(shè)定、績效執(zhí)行監(jiān)控、績效評價等環(huán)節(jié)緊密配合，并重點對預算投⼊和過程進行評價；應加快制定相關(guān)行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范，合理確定績效指標和評價指標值，并重點對預算產(chǎn)出、效果和滿意度進行評價，實現(xiàn)績效管理與業(yè)務(wù)管理的深度融合。

（二）抓好培訓宣傳

各部門要積極開展多種形式、不同層次的預算管理培訓，提高預算績效管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。充分利用各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介，積極宣傳預算績效理念，為預算績效管理創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

附件：2022年云湖橋鎮(zhèn)整體支出績效目標申報表.xls

2022年5月15日

云湖橋鎮(zhèn)人民政府