本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和湖南省實施《中華人民共和國政府信息公開條例》辦法（以下簡稱《實施辦法》）要求，由湘潭縣云湖橋鎮編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開類行政復議、行政訴訟和舉報申訴等情況，咨詢處理等相關政務公開工作情況，存在主要問題和改進措施，并附相關說明和指標統計附表等。本年度報告的電子版本可以在本區政府網站上下載。本年度報告中所列數據的統計期限自2013年1月1日起至12月31日止。如對本年度報告有何疑問，請與湘潭縣云湖橋鎮政務公開辦公室聯系（電話：0731-57645372）。

　　一、概述

　　2013年我鎮將信息公開工作繼續列入鎮政府年度重點工作，并列入工作目標考核。年初根據《條例》、《規定》和相關文件精神，鎮政府信息公開辦公室制定了《云湖橋鎮2013年政府信息公開工作要點》，明確了工作任務，堅持“以公開為原則、不公開為例外”，以深化公開內容為核心，進一步提高公開意識、增強公開力度、擴大公開領域、創新公開渠道、夯實公開基礎，全鎮政府信息公開工作平穩有序，取得了一定的進展和成效。

　　（一）強化組織領導，為政務公開提供組織保障

　　一是進一步理順工作思路。根據年初人事異動，調整政務公開領導小組成員，明確由黨委書記任顧問，鎮長任組長，常務副鎮長及政務中心主任任副組長，各管區、站辦所負責人為成員。領導小組下設辦公室于黨政綜合辦，負責日常工作，從而使全鎮的政務公開工作得以全面推行。

　　二是進一步完善工作方案。進一步完善《云湖橋鎮政務公開實施方案》，全面指導全鎮政務公開工作。

　　三是進一步明確責任目標。根據《云湖橋鎮政務公開實施方案》明確了領導小組成員責任和目標，嚴格執行“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，明確主管部門和工作機構，把信息公開的各項任務分解落實到有關職能部門，明確各自職責，形成上下聯動、整體推進的工作體系，切實保障了我縣政府信息公開工作的順利開展，使政府信息公開工作步入常態化、規范化。

　　（二）強化制度建設，為政務公開提供制度保障

　　以制度匯編的形式對政務公開工作提出要求進一步健全了鎮干部為民服務“六承辦”制度，即：領導干部聯系企業承辦、主要負責人聯系重點村承辦、一般干部對口幫扶村承辦、來訪群眾首問包干承辦、大接訪集中承辦，重大問題領導干部開門辦公承辦，使鎮村干部形成一個服務群眾的工作網絡和體系，得到了群眾的一致擁護。同時還健全了機關內部審計制度等。

　　（三）強化人員培訓，為政務公開提供人才保障

　　舉辦全鎮政府信息公開工作培訓班，邀請專家為全鎮政府信息公開工作人員進行培訓，提高了公開意識，增強了實務能力。積極推薦務實、有責任心的年輕干部參加縣政務公開辦組織的技術培訓，并加強對我鎮相關人員的技術指導。

　　（四）強化政府投入，為政務公開提供基礎保障

　　2013年，鎮政府投入8萬元，對100塊彩噴公示牌和政府機關院內20米的公示宣傳長廊內容進行更新；投入5萬元，編印《云湖雙月刊》6期共計7200冊，并有針對性的將刊物內的政務公開欄目進行增容提質，使政務公開面及質量得到全面提升。

　　加強對政務大廳管理，配備12名業務精干的工作人員，對涉及群眾生產生活密切相關辦證和服務咨詢的29項事項，全面實行“集中辦公，統一管理，窗口操作。”我鎮在政務大廳設立了群眾評議意見箱，自覺接受群眾與輿論的監督，同時對外公布了征求意見電話，開通了網上公開申報，對重大事項對外公布了專門的監督舉報電話。2013年，我鎮政務大廳接待來訪群眾6000余人次，受理業務4000余件，時限內辦結率100%，群眾滿意率100%，未接到群眾投訴。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內容

　　鎮黨委、政府按照“方便群眾辦事，便于群眾監督”和“群眾關注什么，就公開什么”的原則，把公開內容細化為“三大類”16個方面的內容進行公開。

　　——長期性公開主要包括6個方面：主要包括公開指南、領導班子、機構職能、規范文件、工作報告、辦事指南等。

　　——階段性公開主要包括10個方面：主要包括統計數據、實事項目、應急預案、干部任用、計劃生育、民政救助、農民負擔、績效考核、合作醫療、黨員管理等工作中出現的階段性任務、目標、措施、獎懲等。

　　——臨時性公開，主要是對涉及干部職工和廣大群眾切身利益的臨時性、單一性等事項隨時進行公開。

　　截至2013年12月31日，全年共公開政府信息1056條，其中云湖橋政務網公開541條，《云湖》雙月刊公開310條，其他途徑公開205條，累計發放相關政務公開資料5萬多份。

　　（二）公開的主要形式

　　在推進政務公開工作中，堅持從實際出發，因地制宜，采取了豐富的公開形式。

　　一是公開欄公開。先后投入8余萬元，對全鎮彩色噴繪固定政務（村務）公示牌進行內容更新，對損壞的公示牌進行更換，政務類信息公開實現及時、有效全覆蓋。

　　二是網上公開。云湖橋鎮為政務公開開辟了多種渠道，包括網絡微博、電子政務網、電子郵箱等，網站信息更新采用網上直投通道，鎮村政務類信息上傳、公開速度得到大幅提升，今年通過網站共公開信息514條。

　　三是鎮辦刊物公開。累計投入5萬元，編印《云湖雙月刊》六期，發行量7200本，免費贈閱到村、組，及省、市、縣有關部門。同時有針對性的將刊物內的政務公開欄目進行增容提質，使政務公開面及質量得到全面提升。

　　四是電子顯示屏公開。通過積極利用鎮政務服務中心、農民工培訓中心安裝的動態電子顯示屏，即時信息更新惠民、利民政策及企事業單位招工、招聘信息700余條。

　　五是活動公示欄公開。在政務大樓主要位置安裝活動公示欄，即時公示短期政務信息70余條。

　　六是發文公布。用文件形式，將政務公開內容下發到基層。在促工作進度的同時，擴大群眾知曉面。

　　七是大走訪公開。給合“干部大走訪”活動，進行惠農政策、政府工作動態等宣傳，及時向群眾全面通報黨委、政府工作情況。今年大走訪活動中，全體干部共走訪群眾3.2萬人次，回答群眾咨詢6萬人次以上。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　（一）申請情況

　　全年共受理政府信息公開申請82件，其中當面申請40件，信函申請35件，網上申請7件。申請內容涉及家電下鄉補貼、水利建設、征地拆遷補償、救助資金發放、合作醫療補償、農網整改、道路維修等方面信息，總體上，申請事項與人民群眾切身利益密切相關，與自身權利主張和利益訴求密切相關，與社會熱點關注密切相關。

　　（二）申請處理情況

　　對82件申請已全部作了答復，答復率為100%。

　　四、咨詢處理情況

　　全年共接受群眾咨詢7320余人次，其中電話咨詢526次。咨詢內容主要涉及計劃生育、農田分配、農民工工資、保老保險、低保救助、農網整改、建房手續辦理、家電下鄉等方面政府信息，群眾滿意度100%。

　　五、復議、訴訟與申訴情況

　　全年處理一例宅基地使用權糾紛的行政復議案件。

　　六、存在的主要問題及改進措施

　　2013年全鎮政府政務公開工作取得了一些成績，但是與上級要求還存在著一定的差距，特別是與先進地區相比差距還較大。一是認識不到位。認識上存在誤區，公開的觀念不到位。二是只注重形式公開，不注重內容公開。各部門、各村（社區）政務（村務）公開工作發展的不平衡，公開的時效性不強。

　　2014年我鎮政府信息公開工作將繼續以提高執政能力和政府公信力為重點，以社會需求為導向，以實現政府信息公開的規范性、務實性為目標，突出重點，廣泛宣傳，講究實效，實踐創新，促進公正透明的行政管理體制的建立。

　　一是進一步加大主動公開力度。堅持“以公開為原則，不公開為例外”的要求，方便群眾知情和監督，依法、及時、準確、全面地公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息。嚴格執行有關規定，深入推進重點領域特別是財政預算決算、公共政策、行政執法、公共服務等領域的信息公開。

　　二是進一步扎實推進依申請公開工作。對公民、法人或其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要依法申請政府信息的，在規定時限內予以答復，并做好相應服務。

　　三是進一步充分發揮各種平臺和渠道作用。加強政府網站、《云湖》雙月刊等傳統渠道建設，注意發揮好微博平臺等新渠道作用，推動政府信息公開向基層延伸，為人民群眾獲取信息提供便利條件。

　　四是進一步強化基礎性工作。加強機構隊伍建設，進一步完善工作制度，規范工作流程，完善監督保障機制，夯實基礎性工作。

　　云湖橋鎮人民政府

　　2014年3月31日