部門概況

單位名稱

湘潭縣中路鎮人民政府

年度預算金額

5496萬元

主管部門

單位基本職能

1、在鎮黨委的領導下，貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的各項法律、法規；負責鎮轄區內地區性、群眾性、公益性、社會性工作。

2、負責精神文明建設工作，積極組織以提高民眾素質為目的的活動，樹立文明新風。

3、按照職責范圍，負責鎮轄區內的建設和管理、環境衛生、環境保護等監督、管理、服務工作。

4、負責鎮轄區內的維護穩定及社會治安綜合治理工作，依照有關規定做好出租屋和外來暫住人員的管理工作；負責民事調解，法律服務工作，維護居民的合法權益。

5、負責村、社區的建設和管理，積極開展鎮區服務工作，大力興辦福利企業，發動和組織鎮區成員開展各類公益活動；負責擁軍優屬、優撫安置、社會救濟、社會福利、社區文化、科普、體育、教育等工作。

6、發展鎮區經濟，為鎮區經濟組織提供人才、科技、信息和各類服務，以經濟、法律和必要的行政手段推動鎮區經濟發展和維護市場經濟秩序。

7、負責計劃生育、勞動就業、安全生產管理、初級衛生保健、民兵、兵役、僑務等工作。

8、指導和幫助社區搞好組織建設和制度建設，發揮社區的群眾自治組織作用。

9、配合有關部門做好房屋拆遷、防汛、防風、防火、動物防疫、防震、防災和搶險工作。

10、向縣人民政府反映居民群眾的意見和要求，辦理人民群眾來信來訪事項。

11、負責轄區內普法教育工作，維護老人、婦女兒童的合法權益。

12、負責轄區內安全生產和消防工作的指導、監督。

13、會同有關部門做好轄區內的企業服務、在地統計工作。

14、承辦鎮黨委和上級部門交辦的其他事項。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

（一）2021年收入情況

財政撥款收入3318萬元，政府性基金預算財政撥款收入15萬元，其他收入2024萬元，上年結余0萬元，本年預算收入5357萬元。

（二）2021年度預算支出情況

2021年支出5357萬元，其中：基本支出4666萬元（人員經費3459萬元，公用經費1207萬元），項目支出691萬元。

2021年，“三公”經費完成6萬元，比上年減少4萬元，下降40%，增減變化的主要原因是：按照上級要求，公務接待有所減少；公務用車購置及運行維護費完成0元。

2021年會議費完成10萬元，比上年減少6萬元，下降37.5%，增減變化的主要原因是：本年度會議次數及開支有所減少。

2021年培訓費完成1萬元。

績效目標完成情況

一、堅守初心使命學政治。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察湖南重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷加強黨的建設，全面提升骨干隊伍在抓落實、聚人心、促發展、保穩定等方面的能力，進而為我鎮各項事業發展奠定良好基礎。

二、堅定固本培元強黨建。加速發展集體經濟，在政府政策引導下，各部門發揮能動作用，給村級經濟發展提供軟、硬件支持。讓村級集體經濟具備造血功能，建設有特色的新農村。

三、招商引資卓有成效。完成規模工業總產值5.53億元，固定資產投入5.44億元；招商引資共計完成超1億元，成功引進湘潭縣湘誠生態農業科技有限公司、湖南龍源風力電力有限公司等項目。

四、鄉村振興有效銜接。堅持圍繞產業興旺目標，積極發展特色農業產業。竹沖、柳橋、鳳形山、荷塘4個村獲得50萬元國省項目村的支持，9個村成功申報村級集體經濟獎勵村，集體經濟收入薄弱村全面消除；柳橋村采用“三聯三美”的模式，推進“一片一品”生產經營，初步形成了五大特色種植產業，茅塘村基礎建設先行，打造柑橘示范基地，荷塘村盤活上級補助資金，投入35萬元成立一家金紫達農業發展有限公司，形成一二產業雙向聯動；糧食播種面積近7.5萬畝，耕地流轉面積達3.69萬畝，共有82個農民專業合作社，91個家庭農場；鎮屬湖南鋪里香農產品有限公司年銷售額達500萬元，并著力創建“鋪里香”下屬藥糖子公司，全力打造“中路鋪”藥糖產業。

堅持做好各項民生實事工程，持續提升全鎮人民獲得感。加快“四好”農村路建設，完成產業路提質改造2.96公里，旅游路提質改造19.5公里；加快建設印子山水庫灌區節水改造項目和朝陽渠綜合治理項目，完成水利工程412處；積極開展廁所革命及糞污治理，新（改）建農村戶用廁所630戶，年完成率達100%；加快鎮區提質改造，新增修復停車位398個，新增路燈60盞，重點推進重要路口標準化紅綠燈+監控+電子警察建設、鎮區疏堵公路建設；加快推進健康鄉村建設，加強基層醫療衛生機構標準化建設，重點實施鎮（中心）衛生院、村（社區）衛生室建設行動計劃。

五、安全生產嚴守底線。堅持實施“黨建引領社會治理百千萬工程”，以提升群眾安全感為目標，堅決做好抓防控保穩定促發展各項工作，構筑和諧社會發展穩定大局。完成雪亮工程建設，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭工作，嚴格落實黨政負責人安全生產監管職責和責任清單，落實落細各項安全生產舉措，開展各類安全生產集中整治行動，開展安全生產檢查220余次，整改安全隱患140余處，摸排上報受災農戶395戶，發放救災資金9.8萬元；7月份成立了鎮級消防隊，極大地維護了全鎮人民生命財產安全；全鎮執法力度逐步強化，全年立案29處罰件，獲評縣執法優秀單位、亮點單位；全鎮無較大以上安全事故發生，安全生產形勢平穩。

六、民生保障全面覆蓋。堅持以人民為中心的發展思想，逐步提升全鎮人民幸福感。深入開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，收集服務事項清單36項，辦結率、滿意度均達100%；創新開展“黨建+蓮湘頤老”農村養老服務體系建設試點工作，完成16個鄰里互助點建設項目，完成195個守望之家建設布點；實施全面的社會救助制度，臨時救助512人，710人享受殘疾人兩補生活補貼；疫情防控扎實推進，全程疫苗接種率達96.78%，全縣排名靠前；全鎮醫保收繳完成目標任務96.56%，全縣排名第二；完成城鎮新增就業人數370人，農村新增就業人數307人，獲評統籌城鄉就業市級一類鄉鎮；退役軍人服務站獲評湖南省百強紅色服務站。

完善基本養老保險制度，推動城鄉居民養老保險法定人群全覆蓋，完善社會救助，落實“應保盡保、應退盡退”，建立好鄉、村兩級聯動救助網絡，全面提升了中路鋪人民群眾獲得幸福感、安全感。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

1、預算編制不夠強細、不夠全面。新的經濟增長點難培育，稅源不足，政府財力逐年下降，受財力影響，預算編制、執行有所偏差。

2、績效目標設置不夠具體、不夠量化。指標設置不夠具體，實施目標不明確，特別是有的站辦所負責的項目沒有根據計劃提出具體的、量化的績效目標，導致績效跟蹤監控過程中，難以根據實際完成目標與預期效益進行對比，不能科學判定是否達到的相應的目標效益。

改進措施

1、細化預算編制工作，認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求，編制范圍盡可能地全面、不漏項，進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。

2、加大協稅護稅力度，不斷拓寬資金來源渠道，嚴控新增債務。加大爭支爭項力度，認真落實減稅降費政策，加快產業、企業集聚，推動經濟高質量發展。

其他需要說明問題

無