2019年預算編制的指導思想是：按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，落實《中華人民共和國預算法》和《改革完善預算管理制度意見》要求，牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節約，量入為出，注重實效；加大財政資金統籌力度，有效盤活存量資金，調整優化支出結構，突出保障重點；加強預算公開，提高預算透明度，著力構建全面規范、公開透明的預算管理制度。

　　現根據《中華人民共和國預算法》等相關法律法規要求，結合2018年1-11月財政預算執行情況，擬對2019年全鎮財政收支預算作如下安排：

　　一、2019年財政收入任務

　　2019年預算總收入6221萬元（不含稅收），稅收收入完成830萬元，預算收入2493萬元（含體制基數1366萬元），計劃增收1127萬元。

　　二、2019年一般預算支出預算

　　一般預算支出6221萬元，收支分項目完成情況如下表：

　　1、人大事務支出：15萬元；

　　2、其他事務支出：65萬元；

　　3、政府辦公室機關機構事務支出：2824萬元；

　　4、財政部門事務支出：110萬元；

　　5、綜治維穩事務支出：179萬元；

　　6、文化體育與廣播事務支出：72萬元；

　　7、社會保障和就業事務支出：93萬元；

　　8、衛生和計劃生育事務支出：142萬元；

　　9、城鄉社區規劃事務支出：205萬元；

　　10、城鄉社區環境衛生支出：183萬元；

　　11、農推中心事業支出：334萬元；

　　12、林業管理事務支出：106萬元；

　　13、水利管理事務支出：107萬元；

　　14、經濟發展辦事務支出：112萬元；

　　15、安全生產監督管理支出：42萬元；

　　16、村級建設事務支出：1632萬元。

　　各位代表，面對新的形勢，要完成2019年財政預算，任務十分艱巨。在鎮黨委、政府的領導下，積極落實財政政策，充分發揮財稅杠桿作用，為我鎮各項事業的發展作出最大的努力，具體舉措有：

　　（一）深入開展綜合治稅，加強協稅護稅，培育優質稅源。

　　繼續堅持把增加稅收作為提高財政收入的關鍵來抓，穩定基礎財源，注重新興財源，狠抓后續財源，依法加大稅收征管力度。

　�。ǘ�）加強預算約束，調整支出結構，提高公共財政保障水平。

　　一是注重預算約束和預算公開，努力提高預算編制的透明度；二是調整支出結構，確保工資發放和鎮村正常運轉。按照“�；�本、保運轉、保民生”的要求，堅決制止發生新債，增強財政保障公共需要的能力，分輕重緩急依次安排資金。

　�。ㄈ�）注重資金績效，加強支出管理，增強政府統籌財力的能力。

　　加強對財政支出的管理，嚴格控制三公經費等非生產性支出，堅決制止花錢大手大腳，做到少花錢、多辦事，不花錢、也辦事，切實保證把有限的資金用在刀刃上。嚴格執行中央八項規定，努力建設“節約型”財政，切實做到聚財有方、管財有道、用財有效。將預算外資金、政府基金納入預算管理，提高政府統籌財力辦事的能力。

　�。ㄋ模┘訌娯斦�監督，嚴肅財經紀律，規范財經秩序。

　　切實加強對鎮、村財務監管，堅決杜絕各種違反財經紀律的行為。認真把好基建工程審核、政府采購關，嚴格執行“收支兩條線”管理規定，為鎮政府充分行使行政職能提供充實的財力保證。

　　各位代表，新的形勢對財政工作提出了更高的要求，2019年財政預算任務要完成，任重而道遠，既要上級領導部門的支持，同時又離不開我們在座各位的不懈努力，讓我們團結一心，振奮精神，講求實效，努力保證各項財稅任務的完成，為青山橋鎮的建設作出應有的貢獻。

青山橋鎮人民政府

2018年12月25日