部門

概況

單位名稱

湘潭縣青山橋鎮人民政府

年度預算金額

5315萬元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

1、貫徹執行黨和國家的路線方針、政策以及省、湘潭市、湘潭縣關于鄉鎮工作方面的指示，制訂具體的管理辦法并組織實施。

2、指導、搞好轄區內村委會的工作，支持、幫助各村加強思想、組織、制度建設，向上級人民政府和有關部門及時反映居民的意見、建議和要求。

3、抓好文化建設，開展文明鄉村建設活動，組織居民開展經常性的文化、娛樂、體育活動。

4、負責鄉鎮的人民調解、治安保衛工作，加強對違法青少年的幫教轉化，保護老人、婦女、兒童的合法權益。

5、協助有關部門做好轄區擁軍優屬、優撫安置、社會救濟、殯葬改革、殘疾人就業等工作；積極開展便民利民的鄉村服務和教育工作。

6、會同有關部門做好轄區內常住和流動人口的管理及計劃生育工作，完成下達的各項計劃生育指標任務。

7、協助武裝部門做好轄區民兵訓練和公民服兵役工作。

8、負責在轄區開展普法教育工作，做好民事調解，開展法律咨詢、服務等工作，維護居民的合法權益，搞好轄區內社會治安綜合治理工作。

9、負責本轄區的鄉村管理工作，發動群眾開展愛國衛生運動，綠化、美化、凈化鄉村環境，協助有關部門做好環境衛生、環境保護工作。

10、負責本轄區的綜合執法工作，維護轄區的良好秩序。

11、協助有關部門抓好安全生產工作。

12、配合有關部門做好轄區內的三防、搶險救災、安全生產檢查、居民遷移等工作。

13、承辦上級政府交辦的其他工作。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

績效目標完成情況

2022年，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習貫徹黨的二十大精神，在縣委、縣政府的堅強領導下，認真落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的總體要求，緊緊圍繞“三提一領”發展目標，銳意進取、拼搏實干，較好地完成了經濟社會發展的主要目標任務。

1、守初心，提升行政效能。深入推進政治建設，扎實開展“心連心走基層、面對面解難題”活動、“正作風、提精神、鼓士氣”專項整治行動和“振興蓮鄉、我的責任”大討論，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，堅持“群眾利益無小事”原則，推動“互聯網+政務”利企便民，積極解決群眾和企業反映的問題。全年受理答復“12345”市長熱線116條，群眾回訪滿意度達95%以上，政務服務水平全面提升。嚴格落實政府系統全面從嚴治黨主體責任，嚴格遵守中央八項規定精神，堅決整治形式主義、官僚主義，堅持不懈一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，進一步壓縮“三公”經費和一般經費支出，完善報賬審簽、公務接待等制度。全年開展廉政談話65人次，提醒談話10人次，誡勉談話5人次，下發督查通報8期。持續推進干部作風轉變，形成以作風建設高質量促進經濟社會發展高質量的良好局面。

2、抓發展，提升經濟指標。全年完成地區生產總值36.8億元，增長7.2%；農業總產值7.5億元，增長6%；規模工業總產值21.3億元，增長8%；規模企業利潤7200萬元，增長7%；固定資產投資10.2億元，增長9%；社會消費品零售總額6.7億元，增長6%；人均可支配收入19720元，增長6%。

3、強產業，發展產業強鎮。青山皮鞋工業園有序推進皮鞋產業轉型升級，聯合組建湖南金宏鞋業有限公司，積極承接外貿訂單，不斷開拓海外市場，目前已完成產值200余萬美元。積極開展招商引資，全年新引進企業5家，其中皮鞋企業2家，環保科技企業3家，帶動就業50余人，助力8個村集體經濟年均增收15萬元。加強項目建設，青山橋皮鞋小鎮產業孵化園建設項目，一期投資3500萬元，占地10畝，建筑面積9640平方米，建設2棟3層的標準廠房，已完成主體工程和水電配套設施建設，即將竣工驗收實現企業入駐投產。青山橋皮鞋皮具批發交易市場項目，總投資8000萬元，占地30畝，建筑面積34200平方米，建設5棟商居樓、1棟8層綜合樓，打造湖南省最大的皮鞋皮具批發交易市場，主體工程已竣工，正在進行裝飾裝修，計劃年后交付使用。

4、促落實，推進鄉村振興。全面推進鞏固拓展脫貧攻堅成果，精心選派19名干部任村第一書記，25名干部任鄉村振興工作隊成員，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動鄉村振興戰略實施提供堅強組織保證和人才支持。對全鎮11669戶農戶進行全覆蓋防返貧監測排查走訪，對43戶監測戶進行多對一的結對幫扶，實現返貧致貧現象“零發生”。對有勞動能力、有就業意愿的319個脫貧對象、監測對象開展“311”就業服務，新增31人上崗，超標準完成公益性崗位任務數。發展壯大村集體經濟，農村集體經濟組織管理有限公司獲批縣建行4960萬元“鄉村振興共享貸”，傾力打造湘遇高屯、青山金碩長粒香米等特色農產品品牌，成功培育青山橋村蓮漁共養示范片、三富村礦泉水羅氏蝦、龍舞村臥龍谷黃桃、新鋪村振江蔬菜、霞嶺村果蔬種植等特色產業基地，扎實推進大興塘村竹掃把加工基地、新鋪村黑山羊標準化養殖基地、高強村紅薯粉加工基地、扶沖村魚苗養殖基地、松柏村和天塘村蔬菜基地建設，一村一特色產業體系初步成型。全力保障糧食安全。全面完成1182.56畝耕地拋荒治理任務，超額完成16010畝的早稻播種面積、17990畝的一季稻播種面積和15990畝的晚稻播種面積，在曉南片成功創建全國綠色優質高效萬畝示范片、省再生稻試驗片。發放10萬余元再生稻種子，支持297戶家庭發展糧食種植產業，保障農業產業高質量發展。

5、惠民生，改善民生福祉。全年完成新增城鎮就業255人、農村勞動力新增轉移就業275人、失業人員再就業30人、就業困難對象再就業16人。新增低保31戶52人、特困對象5人，發放臨時救助20余萬元。合理安置18位養老人員，迅速推進曉南敬老院消防噴淋“雙自動系統”項目建設，及時消除安全隱患。完成城鄉居民醫保參保任務。爭取危改資金10.5萬元，完成農村危房改造21戶。完成污水管網鋪設2.5公里，農村道路拓寬7.4公里，新建農村道路1公里。雪亮工程視頻攝像頭增加至121個，社會治安防控實現聯網管理。全面完成250座農村廁所改造任務。著力推動生活垃圾處理付費制度，共收繳資金100余萬元。持續開展農村人居環境整治五年提升行動，打造美麗宜居鄉村。獲評“湘潭市2022年度河長制標準化示范鄉鎮”。大力推進疫苗接種工作，實現了全鎮新冠病毒“零感染”，接種新冠疫苗67750人次，全面筑牢疫情防控屏障，切實守護人民群眾生命健康安全。

6、保平安，穩定社會大局。創新推進社會治理，創新開展了“無職黨員進網格”和“民法典五十問”活動，制定了民情走訪“1234”工作法，形成了“網格1+1+1”社會治理共治體系和五級聯動機制，有效提升了基層社會治理精細化水平。圓滿完成各特護期信訪維穩工作，確保了“五個不發生”，實現了“零進京、零非訪、零滋事”的工作目標。深入開展掃黑除惡、禁毒、反電信詐騙、反涉養老詐騙、反邪教、矛盾糾紛排查等工作，化解信訪積案7起，實現了信訪積案動態清零，摸排111起矛盾糾紛，并成功化解106起，緩解5起，人民群眾滿意度顯著提升。深入開展“打非治違”行動，全年開展秸稈禁燒和森林防火等巡查320次、大型執法行動22次、專項行動15次、農村宅基地違規擴建房查處行動21次，拆除河道采砂簡易設施17處，查處燃氣違規1起、毀林16起、基本農田違法建房6起、非法調運生豬1起，累計收繳罰款61萬元。堅決守牢安全底線，對鎮域內工貿企業、建筑施工、危化品等領域開展安全生產大檢查58次，立案8起、處罰8起，罰款1.8萬元。扎實推進自建房安全隱患排查整治，下達建筑停工整改通知12次，成功整治存在隱患的經營性自建房2棟。持續開展交通問題頑瘴痼疾集中整治行動，有效保障園區職工上下班交通安全。政府專職消防隊全年接火警出動78次，幫群眾挽回損失80余萬元。實現安全生產零死亡，連續11個月上榜湘潭市“蓮城安全指數紅榜”名單，榮獲2022年度湘潭市消防宣傳先進單位。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

1、經濟發展的韌性不足。工業經濟依然不強，存在較大制約因素，皮鞋產業轉型升級壓力巨大，龍頭企業欠缺，農業經濟缺乏龍頭企業，種養殖規模化、集約化程度依然不足，鄉村振興任重道遠。

2、體制基數與財政總預算支出不匹配。鄉鎮專項資金難以預計，無法估計來源渠道

改進措施

1、堅持產業強鎮。定不移強園區、爭項目，全力支持青山皮鞋工業園發展，不斷強化園區經濟主陣地、主引擎地位，創建省級特色工業小鎮，開展產業提升行動，發揮皮鞋產業引領作用，推動集群集聚發展，積極推動園區企業轉型升級，加速提升產業鏈和產品質量，促進皮鞋產業高質量發展。

2、認真做好預算的編制。細化預算編制工作，嚴格按照預算績效評價的相關制度和要求，進一步加強預算目標的可考核性，細化績效目標，提升預算編制的規范性、科學性，完善適應本單位管理特點的預算績效指標體系，不斷規范和加強預算績效評價工作。

其他需要說明問題

無