2023年工作思路：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，全面貫徹新發展理念，緊緊圍繞縣委“三提一領”目標，以“1234”的工作思路（即突出“黨建領航幸福青山”1個中心，爭創“全省特色工業小鎮、全省全域美麗鄉村示范鎮”2個示范，把牢“皮鞋產業、村級集體經濟、農村人居環境”3個抓手，實現“產業發展實力、鄉村振興布局、人民生活品質、鎮域社會治理”4個新），做實“工業小鎮、農業重鎮、商貿活鎮”，團結帶領全鎮人民緊盯目標，踔厲奮發、勇毅前行，攻堅克難、真抓實干，扎實推動全鎮各項事業高質量發展！

（一）堅持穩中求進，推動產業發展提質增效。堅持產業強鎮戰略，堅定不移強園區、爭項目，全力支持青山皮鞋工業園發展，不斷強化園區經濟主陣地、主引擎地位。一是提高產業發展質量。全力創建省級特色工業小鎮，開展產業提升行動，發揮皮鞋產業引領作用，推動集群集聚發展，積極推動園區企業轉型升級，加速提升產業鏈和產品質量，促進皮鞋產業高質量發展。園區力爭實現固定資產投資和規模工業總產值均增長10%以上，培育新增2家規模以上企業。二是加大招商引資力度。抓住疫情防控政策調整優化、經濟形勢逐步回暖的契機，以完善皮鞋產業鏈為重點招商方向，堅持招得進、留得住，確保招進一個就發揮效益一個，組織招商小分隊前往廣州、溫州等地區進行招商引資，重點引進皮鞋制造企業、鞋飾供應商和配套企業，不斷做大做強皮鞋產業鏈，爭取新引進企業落戶園區3家以上，完成投資5000萬元。三是加快項目建設速度。全力推進皮鞋皮具批發交易市場項目建設，打造成為湖南省最大的皮鞋皮具交易市場。做好產業孵化園項目投產前準備工作，完善附屬工程建設，完成項目掃尾工作，實現企業入駐投產達效。啟動皮鞋皮具產業鏈產學研中心建設，組建研發中心、生產中心、培訓中心和銷售中心，推動園區企業邁入創新型高質量發展道路。

（二）堅持因地制宜，推動鄉村振興全面發展。堅持農業農村優先發展，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，奮力譜寫鄉村振興新篇章。一是全面推進產業振興。聚焦特色種植養殖，科學規劃“鄉村振興共享貸”資金投入，為村集體產業項目賦能增效。拓寬村級集體經濟發展渠道，持續推進龍舞村竹產品深加工基地、石門村水生花卉、松柏村和天塘村蔬菜基地等項目建設，充分發揮新鋪村黑山羊養殖基地、霞嶺村精品果蔬基地、龍舞村黃桃種植基地等資源優勢，指導好村級集體經濟發展，爭取新增2個村集體經濟收入達到30萬元，打造2個特色農產品品牌，建設5個市級示范性合作社。二是切實保障糧食安全。認真落實糧食安全責任制，落實最嚴格的耕地保護制度，嚴守耕地保護紅線，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，實施糧食生產能力提升行動，全面完成糧食生產任務。大力推廣優質稻種植，打造2個綠色優質大米品牌，新增2000畝優質稻面積。全力穩住生豬產能，全面推廣蓮魚綜合種養模式，新培育3個“一村一品”專業村。三是嚴格落實“三長”職責。以“田長制”為抓手，落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，扎實推進耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，努力構建責任明確、協調有序、全域覆蓋、監管嚴格、保護有力的耕地保護機制，堅決遏制各類違法用地行為。以“林長制”為牽引，構建“一長三員”分區負責的網格化管護體系，加大森林資源開發保護力度，完成森林撫育600畝、國土綠化800畝、油茶低改2000畝。以“河長制”為統領，構建全覆蓋巡河監督體系，持續開展“樣板河”建設，全力保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態，確保實現河湖優美、水清岸綠。

（三）堅持用心用情，推動民生福祉持續增進。堅持以人民為中心，帶著責任、帶著感情把群眾的事辦實辦好，不斷提高群眾獲得感、幸福感。一是辦好惠民實事。繼續推進城鄉供水一體化建設，實現鎮區自來水普及率達90%以上。完善全鎮14座水庫的標準化建設，完善青山河（高屯段）市級美麗河湖建設，完成觀山水庫除險保安工程。完成鎮區2.3公里污水管網鋪設。完成三富村110千伏變電站建設，完成智能電網電氣自動化改造，新建2座5G通信基站。啟動公益性墓地建設。加快電動汽車充電基礎設施建設，完成鎮區4個充電樁建設。盡早完成19.4公里陳龍線提質改造。持續開展農村人居環境整治五年提升行動，繼續推進農村生活垃圾付費制，新建1座生活垃圾中轉站。二是兜牢民生保障。深入推進“黨建+蓮鄉頤老”農村養老服務體系建設，優化養老生活環境，完善養老服務體系。認真做好農村養老保險、城鄉居民醫療保險收繳工作，推進全民參保計劃，落實困難群體參保優惠及代繳補貼政策，確保“應保盡保”。統籌做好城鄉低保、五保、社會救助、社會福利、慈善事業等工作。健全公共衛生體系，提高應對突發公共衛生事件能力。三是提升教育品質。鞏固教育“雙減”成果，規范課后托管服務，加強學生心理健康教育。科學整合教育資源，優化學校布局調整，著力改善辦學條件。大力推進“互聯網+教育”，中小學多媒體教室普及率達到100%。鞏固提高基礎教育，改造好青山中心小學和青山中學，啟動標準化寄宿制小學和初中建設。

（四）堅持居安思危，推動社會大局長治久安。增強憂患意識、樹牢底線思維，把安全發展貫穿政府工作始終。一是全面推進社會治安綜合治理。堅決貫徹總體國家安全觀，持續推進常態化掃黑除惡、反恐怖、全民反電詐和禁毒人民戰爭，推進國家安全體系和能力現代化。持續開展“心連心走基層 面對面解難題”活動，用心用情解難題、全心全意優服務。深入推進“網格化+中心工作”，依托網格化管理促推中心工作落實。發揮好鎮、村公共法律服務平臺作用，落實一村一法律顧問制度。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，暢通和規范群眾訴求渠道，深化矛盾糾紛排查化解，提高基層社會治理水平。二是著力抓好安全防控體系建設。認真落實國務院15條安全生產硬措施及市委市政府36條措施，以“打非治違”行動為主線，健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理體系，強化工貿企業、食品藥品、消防、道路交通、建筑施工、森林防火、防汛抗旱、自建房、地質災害、特種設備等重點行業領域安全生產管控，及時消除安全隱患，堅決遏制事故發生。加強專職消防隊等應急救援隊伍建設，強化實戰演練，提升突發事件應對處置能力，基本建成功能完善、集約高效、有急能應的綜合應急管理體系。三是科學有效防范化解重大風險。堅決防范化解處置各類政治安全風險、暴力恐怖風險、社會穩定風險。嚴格執行“三重一大”集體決策制度，通過科學調度資金、規范支出管理、加大爭資力度等方式，保障政府和村級財政正常運轉，提升應對重大風險挑戰能力。加強重要經濟指標動態監測和分析研判，保障經濟運行穩定。嚴厲打擊惡意逃廢債、金融詐騙、非法集資等行為，切實防范金融風險。完善政府債務管理體制機制，積極處置存量，堅決遏制增量，嚴控新增政府隱性債務。