一、單位基本概況

我鎮(zhèn)位于湘潭縣西部，漣水河畔，距市、縣城較近，交通十分便利。距離縣城18km,市區(qū)14km，漣水大橋、新街大橋連通湘潭市雨湖區(qū)，楊嘉橋高速引路連通湘潭縣城。湘湘干線公路、岳臨高速穿境而過。1995年由原河口區(qū)的楊嘉橋鎮(zhèn)、峽山口鄉(xiāng)和原石潭區(qū)的雁坪鄉(xiāng)、荊州鄉(xiāng)合并而成，是湘潭縣唯一跨區(qū)撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積115.92平方公里，21個行政村，2個居委會，1個社區(qū)，582個村民小組，11個居民小組。

（一）職能職責 

楊嘉橋鎮(zhèn)人民政府的主要職責包括以下十項：

1、執(zhí)行上級國家行政機關的決定、命令和國家制定的法律、法規(guī)，接受同級黨委的領導，執(zhí)行本級人民代表大會的各項決議，并報告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。

2、制定并落實本行政區(qū)域的經(jīng)濟計劃和措施，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。

3、承擔國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責任；認真執(zhí)行國家的法律和政策，履行經(jīng)濟合同。

4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育，制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實施，加強社區(qū)管理工作，調(diào)解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。

5、制定社會各項事業(yè)發(fā)展計劃，組織實施義務教育和其他各類教育，加強計劃生育工作，推進社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險工作。

6、加強鎮(zhèn)級財政的監(jiān)督和管理，按計劃組織、管理財政收入和支出，執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)和政策，保證國家財政收入的完成；做好統(tǒng)計工作。

7、指導、支持、幫助村民委員會的組織制度建設和業(yè)務建設，促進村民委員民主自治。

8、制定和組織實施鎮(zhèn)村建設規(guī)劃；加強公用、市政設施、水利建設和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

9、協(xié)助和支持設置在本行政區(qū)域內(nèi)不隸屬于鎮(zhèn)的國家機關和企事業(yè)單位工作，監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。

10、承辦本級黨委、人大和上級交辦的其它事項。

（二）機構(gòu)設置 

楊嘉橋鎮(zhèn)納入部門預算管理的單位有黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會治安和應急管理辦公室、財政、社會事務綜合服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、政務（便民）服務中心、退役軍人服務站、綜合行政執(zhí)法大隊，合計11個。

本鎮(zhèn)實有在職人數(shù)143人，編制人數(shù)129人，其中行政編制55個，事業(yè)編制74個；統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)119人，非統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)24人。

二、2020年部門收支總體情況 

（一） 全年預算總收入6068萬元（各項追加指標由于不可預測，不在預算之列）。其中體制安排收支數(shù)2210.15萬元，其他收入3857.85萬元。

（二）全鎮(zhèn)預算總支出5968萬元，其中基本支出4300萬元，專項支出1668元。支出預算明細如下：黨政綜合辦2239.27萬元、經(jīng)濟發(fā)展辦167.91萬元、社會事務辦63.08萬元、社會治安和應急管理辦336.41萬元、財政所148.04萬元、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦305.2萬元、社會事務綜合服務中心264.4萬元、農(nóng)業(yè)綜合服務中心987.62萬元、政務服務中心101.71萬元、退役軍人服務站25.01萬元、綜合執(zhí)法大隊129.35萬元、村級轉(zhuǎn)移支付1200萬元。      

三、其他重要事項的情況說明

1、機關運行經(jīng)費 

2020年本級機關運行經(jīng)費當年一般公共預算撥款731.15萬元。 

2、“三公”經(jīng)費預算 

2020年公共財政撥款安排“三公”經(jīng)費預算24.12萬元，主要是用于公務接待，無公務用車和公費出國費用。

3、政府采購情況 

2020年預計政府采購預算總額為30.60萬元，主要是各站所因工作需要添置、辦公設備老化更換、防火器材等情況采購設備。

四、2020年我鎮(zhèn)工作謀劃

1、全力推進園區(qū)發(fā)展。以湘鋼金屬資源綜合利用項目和湘潭垃圾焚燒發(fā)電項目為主引擎，推動一批重點項目加快建設。加強園區(qū)電、路、用水、排污管網(wǎng)等基礎設施建設，加快對接土地報批。加大招商引資力度，深化與投資意向強烈的4家企業(yè)對接，確保新引進2家以上企業(yè)。深入推進“陽光柏源塑料實業(yè)有限公司”項目盡快落地，全力支持湖南意祥新能源開發(fā)有限公司項目加快推進，促進湖南宏輝建材有限公司、湖南賽恩新材料科技有限公司湘潭縣分公司加大投產(chǎn)。

2、持續(xù)推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動。穩(wěn)步開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定水稻種植紅線，力爭全鎮(zhèn)高檔優(yōu)質(zhì)稻種植面積達8萬畝，確保水稻產(chǎn)量和質(zhì)量。加大種豬引進力度，做好生豬恢復養(yǎng)殖。積極挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，利用現(xiàn)有資源和基礎，培育稻蝦養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。依托海大飼料、華綠公司、金峰農(nóng)業(yè)生態(tài)園、羊鹿茶業(yè)、好吃蓮藕等龍頭企業(yè)及合作組織，扶持新型農(nóng)村經(jīng)營主體，包裝一批鄉(xiāng)村旅游項目、打造一個農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推廣“大儒搖籃，詩僧故里”名片，結(jié)合尋筆港濕地、黑山廟風景區(qū)、烈雁金河、羊鹿茶場、湘潭大學早期建筑群等打造一條文史科教走廊精品旅游線路。

3、扎實推進鎮(zhèn)村基礎設施建設。繼續(xù)加大鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)、污水處理廠建設力度，整合各類資金完善路網(wǎng)建設，力爭年內(nèi)實現(xiàn)各村組水泥路全覆蓋。計劃投資2900萬對湘湘干線峽山口路段、G0421許廣高速楊嘉橋互通至S325公路連接線、漣水河X069峽柳線路段進行提質(zhì)改造。加快推進農(nóng)村飲水安全工程，實現(xiàn)更多村民小組通自來水。啟動西二環(huán)項目建設，推動金筆村農(nóng)村集中居住點項目建設，繼續(xù)推進村部建設、敬老院項目建設。持續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，全力推進一村一品美化。

4、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。走好脫貧攻堅“最后一公里”，堅持盡銳出戰(zhàn)，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶全部脫貧，鞏固提升已脫貧戶收入水平和幫扶成效，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。緊盯產(chǎn)業(yè)就業(yè)，提升基層基礎，精準開展教育、健康扶貧，推動住房、金融、社保等各項扶貧政策落地見效。堅持扶志和扶智，開展互學互助，不斷增強脫貧內(nèi)生動力。全面排查解決影響“兩不愁三保障”突出問題，最大限度減少返貧。

5、堅決打贏藍天碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。以藍天、碧水、凈土為目標，依法嚴厲打擊各類環(huán)境違法問題，突出抓好黑臭水體、散亂污企業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染、飲用水源地等環(huán)境綜合整治。全面實施“四清四治四提升”，穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治。強化大氣污染防治、秸稈綜合利用和禁燒工作達到考核要求。推深做實河長制、加強水域岸線管控和水生態(tài)修復。力爭補植造林400畝，扶育400畝，建設5公里的防護林道路。加快尋筆港山水湖林草提質(zhì)項目重建及修復工作，推進尋筆港濕地項目三期工程建設，積極向上爭取漣水河沿江風光帶廊道建設項目。

6、堅決打贏風險防控殲滅戰(zhàn)。嚴格政府債務管理，穩(wěn)妥化解歷史債務。加強金融監(jiān)管，嚴厲打擊非法集資，認真開展國有資產(chǎn)清查、核算、整改專項行動，強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，保障國有資產(chǎn)保值增值。妥善化解歷史遺留問題，確保各項工作平穩(wěn)有序推進。

7、加強新常態(tài)下干部能力建設。調(diào)優(yōu)各部門人員配置，優(yōu)化干部作風。繼續(xù)堅持機關干部月學習培訓制度，提升干部業(yè)務能力，帶動形成向先進典型學習、爭當先進的濃厚氛圍。重視年輕干部的提拔和鍛煉，鼓勵年輕干部在群團工作、新聞宣傳等方面打造新成績。夯實村級班子的履職能力，促班子團結(jié)，讓扶貧專干、黨建專干“專業(yè)”起來。

五、名詞解釋

1、機關運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用設備及信息網(wǎng)絡、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2、“三公”經(jīng)費：納入市財政預算管理的“三公“經(jīng)費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

3、基本支出：是指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

4、項目支出：是指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

附件：2020年預算公開表格.doc