根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《優化營商環境條例》《湖南省安全生產條例》《湖南省優化營商環境條例》《應急管理行政執法人員依法履職管理規定》等法律法規規章和《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企監督檢查的意見》《湘潭縣應急管理局2026年安全生產監督檢查計劃》等文件規定，按照分類分級的要求，結合本鎮實際，制定楊嘉橋鎮2026年度安全生產監督檢查計劃（以下簡稱“監督檢查計劃”）。

　　一、檢查單位范圍

　　根據生產經營單位的行業類別、固有風險、事故統計、信用等級和信用評價等因素區分為重點檢查單位和一般檢查單位兩個部分。

　　重點檢查單位范圍：

　　1.危險化學品生產及金屬冶煉等企業。

　　2.粉塵涉爆、重大危險源、重點有限空間等安全生產風險等級高的企業。

　　3.近三年發生過一般及以上生產安全事故的企業。

　　4.被列入嚴重失信主體名單的企業。

　　5.其他應當納入重點檢查的企業。

　　重點檢查單位名單2家（見附件標注）

　　一般檢查單位范圍：

　　1.職責范圍內除重點檢查單位以外的其他企業。

　　2.其他應當納入的生產經營單位。

　　除重點檢查單位外其他為一般檢查單位。

　　二、檢查頻次和方式

　　行政檢查可實行“執法告知、現場檢查、交流反饋”和“執法+專家”等方式進行，確保執法質效。

　　（一）納入重點檢查單位范圍的，全年檢查一般為2次，最多不超過4次。年度執法計劃出臺前，已經開展行政檢查的，計入本年度執法檢查頻次。

　　（二）納入一般檢查單位范圍的，原則上已檢查的單位三年內不重復檢查。

　　三、檢查重點內容

　　行政檢查主要檢查生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況，重點檢查下列事項：

　　1.是否依法取得安全生產資質證照，并按照規定保持安全生產條件；是否存在安全生產許可證等有關證件買賣、轉讓、出租、出借、偽造、變造等情況；

　　2.生產、經營、儲存危險物品或者處置廢棄危險物品是否建立專門安全管理制度，采取可靠的安全措施等情況；是否存在非法生產、經營、煙花爆竹等情況；

　　3.是否建立健全以嚴格有效的獎懲落實全員安全生產責任制情況（含四制一規程）等情況；

　　4.是否依法加強安全生產標準化建設情況；

　　5.主要負責人和安全生產管理人員是否履行安全生產管理法定職責情況；

　　6.是否依法建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制情況；

　　7.特種作業人員是否按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格、上崗作業情況；

　　8.生產經營單位是否將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人；是否按照規定履行統一協調管理職責情況；

　　9.是否依法制訂并實施安全生產教育培訓情況；

　　10.是否落實動火作業等危險作業安全管理及“一會三卡”情況；

　　11.是否為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用情況；

　　12.根據安全生產法律法規針對企業行業屬性特點需要檢查的其他情況。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，保障計劃順利實施。年度的安全生產監督檢查計劃是應急管理部門依法履行安全監管職責的重要舉措，本監督檢查計劃僅限于楊嘉橋鎮人民政府開展的年度日常監督檢查，不包括專項檢查和發生安全生產突發事件、群眾投訴舉報、其他部門轉辦交辦、風險數據監測、許可申請事項實地核查等涉及的監督檢查。

　　（二）履職盡責，嚴格規范公正文明執法。嚴格落實“誰檢查、誰負責”“誰處罰、誰負責”的責任制度。對檢查中發現的違法行為需要給予行政處罰的，應及時移交執法大隊依法立案查處。

　　（三）嚴守紀律，強化執法協調監督。執法人員必須認真執行中央八項規定及其實施細則精神，不得違反“五個嚴禁”“八個不得”，不得逐利執法、選擇執法、過度執法，嚴格落實掃碼入企，主動接受監督。實施安全生產行政檢查不得損害群眾利益，始終做到行政檢查與教育相結合，努力維護安全監管行政執法權威地位和監管執法隊伍的良好形象。

　　附件：重點單位和一般單位名單

　　附件

　　重點單位和一般單位名單

　　一、重點單位（2家）

　　1.湖南拓華匯達新材料科技有限公司（黃類檢查時間：4、11月）

　　2.湘潭強豐軋輥設備制造有限公司（黃類檢查時間：4、11月）

　　二、一般單位（48家）

　　（一）煙花爆竹零售店（檢查時間每年不少于1次）

　　1.湘潭縣楊嘉橋鎮湘勛綜合店（檢查時間：2月）

　　2.湘潭縣楊嘉橋鎮惠芝煙花店（檢查時間：4月）

　　3.湘潭縣楊嘉橋鎮新橋煙花店（檢查時間：5月）

　　4.湘潭縣楊嘉橋鎮龍江橋煙花爆竹店（檢查時間：5月）

　　5.湘潭縣楊嘉橋鎮超記煙花鞭炮店（檢查時間：6月）

　　6.湘潭縣楊嘉橋鎮柳湖煙花鞭炮店（檢查時間：6月）

　　7.湘潭縣楊嘉橋鎮黃記煙花店（檢查時間：7月）

　　8.湘潭縣楊嘉橋鎮海秋煙花鞭炮店（檢查時間：7月）

　　9.湘潭縣楊嘉橋鎮清蓮煙花店（檢查時間：8月）

　　10.湘潭縣楊嘉橋鎮三角坪煙花店（檢查時間：8月）

　　11.湘潭縣楊嘉橋鎮海軍煙花鞭炮店（檢查時間：9月）

　　12.湘潭縣楊嘉橋鎮湘緣香行（檢查時間：9月）

　　13.湘潭縣楊嘉橋鎮白鹿沖鞭炮店（檢查時間：10月）

　　14.湘潭縣楊嘉橋鎮美美鞭炮店（檢查時間：10月）

　　15.湘潭縣楊嘉橋鎮老伍鞭炮店（檢查時間：11月）

　　16.湘潭縣楊嘉橋鎮升騰煙花爆竹店（檢查時間：11月）

　　17.湘潭縣楊嘉橋鎮佳嘉煙花鞭炮店（檢查時間：12月）

　　（二）規模工貿企業（每半年不少于1次）

　　1.湖南正達包裝材料有限公司（檢查時間：3、12月）

　　2.湘潭家園建材有限公司（檢查時間：4、8月）

　　3.湘潭冠杰塑料制品有限公司（檢查時間：4、9月）

　　4.湘潭縣湘海新材料科技有限公司（檢查時間：5、7月）

　　5.湘潭華旺建設工程有限公司（檢查時間：4、9月）

　　6.湖南新程共創環保科技有限公司（檢查時間：5、10月）

　　7.湖南嘉瑞達自動化設備有限公司（檢查時間：5、8月）

　　8.湘潭熙源建材有限公司（檢查時間：5、10月）

　　（三）其他工貿企業（一年1次）

　　1.湘潭縣楊嘉橋鎮精彩瓦廠（檢查時間：3月）

　　2.湘潭晟煜清洗消毒有限公司（檢查時間：3月）

　　3.湘潭騰濼食品科技有限公司（檢查時間：5月）

　　4.湘潭盛海玩具廠（檢查時間：6月）

　　5.湘潭縣佳驥食品有限公司（檢查時間：7月）

　　6.湖南美揚健身器材有限公司（檢查時間：8月）

　　7.湖南華綠生物科技有限公司（檢查時間：9月）

　　8.湘潭遠翔工貿有限公司（檢查時間：10月）

　　9.湖南鑫湘木業有限公司（檢查時間：11月）

　　10.湘潭縣楊嘉橋鎮頂新建材廠（檢查時間：12月）

　　11.湖南省鴻程礦石粉有限公司（檢查時間：3月）

　　12.湘潭鹽創建材有限公司（檢查時間：4月）

　　13.湘潭正浩新材料科技有限公司（檢查時間：5月）

　　14.湘潭檳隆科技有限公司（檢查時間：6月）

　　15.湘潭縣品味食品有限公司（檢查時間：7月）

　　16.湘潭縣楊嘉橋鎮戈成鞋業經營部（檢查時間：8月）

　　17.湘潭縣楊嘉橋鎮客來軒公寓旅店（檢查時間：9月）

　　18.湘潭縣福星包裝有限公司（檢查時間：10月）

　　19.湘潭縣合晟科技發展有限公司（檢查時間：11月）

　　20.湘潭展威生物科技有限公司（檢查時間：12月）

　　21.湘潭縣峽山口鑄造廠（檢查時間：2月）

　　22.湘潭中緣科技發展有限公司（檢查時間：4月）

　　23.湘潭天樂玩具有限公司（檢查時間：9月）