垃圾填埋、垃圾分類、垃圾再利用等方法都存在一定利弊，都沒有從根本上實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和可持續(xù)化。垃圾焚燒發(fā)電，成為全世界解決垃圾處理這個(gè)共同難題的最好選擇和最優(yōu)方案。

　　垃圾焚燒發(fā)電是一項(xiàng)高科技垃圾處理技術(shù)，既可對(duì)垃圾進(jìn)行無害化、減量化處理，又可以利用垃圾焚燒產(chǎn)生高溫蒸汽發(fā)電，實(shí)現(xiàn)廢棄資源的綜合利用。

　　垃圾焚燒發(fā)電是一種對(duì)垃圾進(jìn)行高溫?zé)峄瘜W(xué)處理的技術(shù)。它將垃圾作為固體燃料送入爐膛內(nèi)燃燒，在一定的高溫條件下，燃燒后的垃圾轉(zhuǎn)化成高溫氣體和少量的固體殘?jiān)�，其燃燒產(chǎn)生的熱能被轉(zhuǎn)為蒸汽，驅(qū)動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。垃圾焚燒發(fā)電與填埋或堆肥處理垃圾相比，具有明顯的優(yōu)勢(shì)。首先，垃圾填埋需占用耕地，并且難以重復(fù)利用，容易造成二次污染。而垃圾焚燒發(fā)電不占用耕地，減少了原生垃圾對(duì)土壤、地下水的污染。其次，焚燒后的垃圾減容減量功能明顯，可大面積減少占用土地。三是無害化處理徹底。通過對(duì)煙氣進(jìn)行凈化后，達(dá)到環(huán)保部門要求的標(biāo)準(zhǔn)處理再排放，減少了垃圾對(duì)周邊空氣的污染，消除了沼氣可能帶來的安全隱患。四是利用垃圾焚燒余熱發(fā)電，可將其資源利用最大化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。五是焚燒后的灰渣不會(huì)引發(fā)二次污染。因此，垃圾焚燒發(fā)電是目前處理城市生活垃圾最有效的途徑。

　�。▓D片來源網(wǎng)絡(luò)）

　　垃圾焚燒法是 20 世紀(jì) 30 年代發(fā)展起來的垃圾處理技術(shù)。1895 年，德國漢堡建成了世界第一個(gè)垃圾焚燒發(fā)電設(shè)備。1905 年，美國紐約建成了全美第一家垃圾焚燒發(fā)電廠，跟隨其后，法國和日本也相繼建成了垃圾發(fā)電廠。

　　德國從上個(gè)世紀(jì)60年代中期開始建設(shè)垃圾焚燒爐。50多年前，他們的垃圾利用率達(dá) 40%以上。目前的垃圾利用率在80%左右。1995 年，法國就有垃圾焚燒爐 300 多臺(tái)，可燒掉40%以上的城市垃圾。20 世紀(jì) 60 年代，英國建有50臺(tái)垃圾焚燒爐；70 年代以后建造的 焚燒廠達(dá)到212 座。從 20 世紀(jì) 80年代起，美國政府投資 70 億美元興建了 90 座處理能力為 800萬噸的垃圾焚燒廠，到20世紀(jì)90 年代發(fā)展到 402 座。日本的垃圾能源工業(yè)起步較晚，但發(fā)展很快。日本從 1994 年開始大力推廣“廢物利用發(fā)電法”，將垃圾加工成固體燃燒，開發(fā)為高效率的垃圾發(fā)電技術(shù)。目前日本的垃圾處理能力已達(dá)世界之最，接近 75%。

　　目前，全世界約有35個(gè)國家和地區(qū)建設(shè)了生活垃圾焚燒廠，總數(shù)近2100 座，其中垃圾電廠900多座，年生活垃圾焚燒量約 1.65 億噸。歐洲選擇包括垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)、生化處理等方式，進(jìn)一步削減生活垃圾填埋量，即絕大部分垃圾必須通過焚燒處理后才能進(jìn)行填埋。日本生活垃圾處理主要以焚燒為主，埋填處理僅占4.3%。美國生活垃圾年焚燒處理比例約為15%。科學(xué)家測算，垃圾中的有機(jī)可燃物等所含的熱值高，焚燒 2噸垃圾產(chǎn)生的熱量約相當(dāng)于 1 噸 煤的熱量。照此計(jì)算，如果中國能將垃圾充分有效地用于發(fā)電，每年將節(jié)省煤炭 5 000~6 000 萬噸。

　�。▓D片來源網(wǎng)絡(luò)）

　　國際國內(nèi)實(shí)踐證明，垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)成熟，安全可控，不僅能實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用，而且也不會(huì)對(duì)環(huán)境造成新的污染。

　　國家發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出：“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和土地資源短缺、人口基數(shù)大的城市，優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù)，減少原生垃圾填埋量”，“到2020年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上，其中東部地區(qū)達(dá)到60%以上”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》明確：“將垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)作為維護(hù)公共安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、提高政府治理能力和加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重點(diǎn)”，“到2020年底，全國設(shè)市城市垃圾焚燒處理能力占總處理能力50%以上，全部達(dá)到清潔焚燒標(biāo)準(zhǔn)”。

　　湖南省人民政府《關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用的意見》提出：“生活垃圾量達(dá)到每天300噸的市縣要優(yōu)先采用焚燒發(fā)電處理工藝。”湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、 湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)、湖南省國土資源廳、湖南省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的通知》進(jìn)一步要求：“2018年至2020年，各市州采取城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌的方式，新建、擴(kuò)建一批生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施，統(tǒng)籌處理城鄉(xiāng)生活垃圾。”