2021年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，切實(shí)履行政府職能，完善依法行政制度體系，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍法治教育，提高政府工作人員依法行政能力，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有效促進(jìn)了法治政府建設(shè)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的主要措施及成效

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。制定下發(fā)《河口鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確我鎮(zhèn)2021年的法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)及任務(wù)，明確了責(zé)任單位，提出了具體要求，確保各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。

2.加大學(xué)習(xí)宣傳力度，提高干部職工學(xué)法用法意識(shí)。一是加強(qiáng)干部職工法治教育。我鎮(zhèn)制定干部職工年度學(xué)法計(jì)劃，全鎮(zhèn)干部職工集中參加2021年度學(xué)法考試，考試率、及格率均達(dá)到100%。二是年初召開鎮(zhèn)黨委全面依法治鎮(zhèn)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委有關(guān)會(huì)議精神。三是結(jié)合“七五”普法、“12·4”憲法日、415國(guó)家安全日、626禁毒日、安全宣傳周，組織各單位開展形式多樣的學(xué)法用法和法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。全年共發(fā)放宣傳單、宣傳品50000余份，廣播宣傳、流動(dòng)宣傳車宣傳50余次，進(jìn)企業(yè)、校園開展憲法宣傳80余次，義務(wù)法律咨詢5000余人次，營(yíng)造了良好的法治氛圍。

3.轉(zhuǎn)變政府職能，全面依法履行行政職責(zé)。一是大力推行權(quán)責(zé)清單制度。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單認(rèn)真梳理政府部門職責(zé)，逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任主體、責(zé)任方式。二是加大對(duì)網(wǎng)上辦事大廳的宣傳力度。推進(jìn)網(wǎng)上辦事“一門式”政務(wù)服務(wù)改革，目前已有5個(gè)部門進(jìn)駐鎮(zhèn)政務(wù)（便民）服務(wù)中心，共上線300多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，依申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率100%。

4.完善行政決策程序，規(guī)范行政決策行為。一是進(jìn)一步規(guī)范決策機(jī)制和程序。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定程序規(guī)定。開展重大行政決策實(shí)施后評(píng)估工作，及時(shí)跟蹤決策執(zhí)行情況和實(shí)施效果。二是建立政府法律顧問制度。采取聘請(qǐng)方式實(shí)現(xiàn)政府、企事業(yè)單位、村法律顧問全覆蓋，發(fā)揮法律顧問在重大行政決策合法性審查、處理疑難行政復(fù)議案件、提供法律咨詢論證等方面的積極作用。

5.規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全行政執(zhí)法人員管理制度。積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法程序，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度。目前我鎮(zhèn)持有行政執(zhí)法證人員10名（不含派出所、國(guó)土所），全部經(jīng)過培訓(xùn)和資格考試。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，充分運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程記錄，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)全過程跟蹤監(jiān)督。

6.推進(jìn)政府信息公開，建設(shè)“陽光政府”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，定期將政府工作職責(zé)、重大決策和行政審批事項(xiàng)、政府預(yù)決算情況、干部選拔任免及招商引資、民生工程等經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)內(nèi)容更新在政府政務(wù)公開欄和LED電子政務(wù)公開欄。2021年在政府網(wǎng)信息公開目錄系統(tǒng)主動(dòng)公開各類信息85條，回復(fù)政府網(wǎng)站信息342條，回復(fù)率100%。

7.防范和化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是完善社會(huì)矛盾排查調(diào)處應(yīng)急機(jī)制，健全矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，通過每周一小查、每月一大查、每月召開一次維穩(wěn)形勢(shì)分析研判會(huì)議的工作模式對(duì)全鎮(zhèn)矛盾糾紛進(jìn)行排查化解。2021年我鎮(zhèn)沒有發(fā)生集體上訪現(xiàn)象，沒有發(fā)生群體性事件。二是完善信訪工作機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪活動(dòng)，加大積案化解力度，認(rèn)真辦理信訪案件。2021年,我鎮(zhèn)共受理上級(jí)轉(zhuǎn)辦、交辦案件17件，已全部按辦結(jié)；共接待受理63批、265人次來訪群眾，全部及時(shí)回復(fù)處理到位；共開展矛盾糾紛排查24次，排查不穩(wěn)定因素15條（宗），已一一落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控。

8.完善行政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。一是認(rèn)真執(zhí)行向人大報(bào)告工作制度，定期向鎮(zhèn)人大報(bào)告依法行政等工作，自覺接受監(jiān)督、質(zhì)詢，認(rèn)真辦理鎮(zhèn)人大代表建議。二是加強(qiáng)政府內(nèi)部監(jiān)督。加大對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)各部門不作為、慢作為、亂作為的責(zé)任追究力度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，有效促進(jìn)相關(guān)中心工作的落實(shí)。三是積極接受社會(huì)監(jiān)督。建立行政機(jī)關(guān)違法行政行為投訴舉報(bào)登記制度，暢通舉報(bào)箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，如實(shí)記錄投訴舉報(bào)信息，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

我鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。一是主要負(fù)責(zé)人主持召開黨委會(huì)專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，就全鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國(guó)工作精神作了具體安排。二是把習(xí)近平法治思想、“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”有關(guān)內(nèi)容納入理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)提高黨員干部法治思維和依法辦事能力。三是組織全鎮(zhèn)干部職工以及村“兩委”干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“一規(guī)劃兩綱要”，并科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期我鎮(zhèn)法治社會(huì)、法治政府建設(shè)。

三、推進(jìn)依法行政工作存在的不足和原因

我鎮(zhèn)積極推進(jìn)依法行政工作，取得了一定的成效，但與建設(shè)法治政府的目標(biāo)要求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在：一是依法行政的意識(shí)還不夠到位。部分行政機(jī)關(guān)工作人員對(duì)全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府的必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，依法行政觀念仍顯欠缺，依法辦事的能力有待進(jìn)一步提高。二是行政執(zhí)法行為需進(jìn)一步規(guī)范。個(gè)別工作人員存在行政執(zhí)法文書制作填寫不規(guī)范、案卷裝訂不規(guī)范、資料歸檔不及時(shí)等現(xiàn)象。

四、下一步工作計(jì)劃和措施

今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入貫徹黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，針對(duì)存在的問題，切實(shí)改進(jìn)依法行政工作。

1.進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)和能力。組織領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和依法行政知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政工作責(zé)任感和緊迫感，提高依法行政能力。

2.進(jìn)一步完善依法科學(xué)民主的決策機(jī)制。繼續(xù)完善合法性審查、公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策制度，不斷增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性和合法性。

3.加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn)。組織干部學(xué)習(xí)相關(guān)行政法律法規(guī)，加強(qiáng)法治法紀(jì)教育，提高依法決策、依法行政的水平，增強(qiáng)防范行政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。

4.繼續(xù)推進(jìn)政府信息公開。健全政府信息公開的配套制度，充實(shí)政府信息公開內(nèi)容，規(guī)范政府信息公開網(wǎng)建設(shè)，暢通政府信息公開渠道，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，依法保障公民的知情權(quán)。