2025年，射埠鎮人民政府堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，嚴格落實中央、省、市、縣關于行政執法工作的決策部署，錨定基層治理現代化目標，聚焦生態保護、安全生產、鄉村治理等重點領域，以規范化建設為抓手，以效能提升為核心，全面推進法治政府建設，為全鎮經濟社會高質量發展筑牢法治屏障。現將全年行政執法工作情況報告如下：

　　一、2025年行政執法基本情況

　　(一)行政執法案件辦理規范有序

　　嚴格依據行政執法事項目錄及權責清單，依法履行行政檢查、行政處罰、行政許可等七類法定職責，全年累計辦理行政處罰案件26起，案件覆蓋應急管理(5起)、林業保護(10起)、生態環境(11起)三大重點領域，罰沒收入共計152477.52元。所有罰沒款項均嚴格執行“收支兩條線”規定，足額收繳并按程序上繳國庫，實現執法辦案與資金監管閉環銜接。

　　(二)行政執法檢查精準高效

　　1.日常與專項巡查協同推進：全年累計開展行政檢查317次，其中全域日常巡查263次，實現鎮域重點區域、關鍵環節全覆蓋；聚焦隨意傾倒建筑垃圾、秸稈焚燒等突出問題，開展專項檢查27次，精準打擊違法違規行為。

　　2.涉企檢查規范透明：結合鎮域市場主體特點，制定《2025年度涉企行政檢查計劃》并在湖南省行政公示平臺公示，計劃開展檢查20次，實際完成20次，計劃完成率100%。依托湖南省行政執法和行政執法監督一體化平臺，推行“掃碼入企”檢查9

　　次，有效減少對企業正常生產經營的干擾，助力優化法治化營商環境。

　　(三)行政爭議化解成效顯著

　　嚴格落實行政執法程序規定，在作出執法決定時，全面告知相對人行政復議、行政訴訟等權利救濟途徑及期限，所有執法文書均規范載明相關事項。通過規范執法行為、強化法制審核、暢通溝通渠道，2025年未發生因行政執法引發的行政復議、行政訴訟案件，執法公信力持續提升。

　　二、行政執法規范化建設扎實推進

　　(一)執法隊伍建設持續加強

　　堅持“持證上崗、培訓先行”原則，組織全鎮39名執法人員參加縣級行政執法業務培訓2次，人均累計培訓時長達60小時，重點覆蓋法律法規解讀、執法流程規范、案卷制作等核心內容。全年新增11名執法人員通過湖南省行政執法資格證考試，隊伍專業化水平穩步提升。

　　(二)執法標準體系不斷完善

　　嚴格落實上級行政執法裁量權基準，動態更新行政執法事項目錄，梳理公布鎮級行政執法事項108項，明確執法權限、流程和標準，堅決做到“清單之外無執法”。統一執法文書格式，規范調查取證、送達執行等關鍵環節操作，確保執法行為合法合規、可溯可查。

　　(三)“三項制度”落實全面到位

　　1.執法公示常態化：通過鎮政府政務門戶網、湖南省行政公示平臺等渠道，主動公示執法人員信息、執法事項清單、行政處

　　罰結果等內容，全年累計公示執法信息13條，保障群眾知情權、監督權。

　　2.執法全過程記錄規范化：對重大執法行為實行文字記錄與音像記錄相結合，規范執法記錄儀使用，實現執法全過程留痕、可回溯管理。

　　3.重大執法決定法制審核嚴格化：成立由法律顧問、司法所成員組成的法制審核專班，對涉及重大財產權益、可能引發社會

　　爭議的案件實行“應審盡審”,全年未出現違法違規執法決定。

　　(四)包容審慎執法有效落實

　　堅持“處罰與教育相結合”原則，對涉企違法行為審慎適用處罰措施，全年涉企罰沒收入10165元，占總罰沒收入的6.7%,

　　主要針對企業安全生產隱患整改不到位等情形，罰沒規模與往年基本持平，既維護了執法權威，又保障了企業發展空間。

　　(五)普法與執法深度融合

　　推行“執法辦案+普法宣傳”一體化模式，在案件查處過程中，向當事人現場宣講相關法律法規，實現“辦理一案、教育一

　　片”;圍繞秸稈禁燒、違規傾倒建筑垃圾等重點工作，開展主題宣傳200余次，發放宣傳資料8000余份；組織“法律進鄉村、進企業、進社區”活動8次，通過以案釋法、互動宣講等形式，提升群眾法治意識，營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

　　(六)執法協作機制不斷健全

　　建立跨部門執法協作機制，加強與應急、林業、生態環境、綜合執法大隊等部門的協同配合，全年聯合立案26起，形成“信息共享、責任共擔、聯合處置”的執法合力，有效破解了基層執法“單打獨斗”難題。同時，健全人大監督、政協協商與行政執法聯動機制，邀請代表委員參與執法檢查、案件評審等工作，提升執法工作的科學性和公正性。

　　(七)執法保障能力顯著提升

　　將行政執法經費納入鎮財政年度預算，全年投入10萬元用于執法培訓、裝備購置、普法宣傳等工作。租賃執法車輛1臺，購置執法服裝14套及執法記錄儀、取證設備等裝備，有效改善了執法條件，為執法工作順利開展提供了堅實保障。

　　(八)突出問題整治成效明顯

　　聚焦“六亂”整治、違建管控、隨意傾倒建筑垃圾、秸稈禁燒等重點領域，開展專項排查整治行動，累計排查問題隱患28

　　處，建立“發現-交辦-整改-銷號”全流程臺賬，實行銷號管理，目前所有問題已全部整改完畢，整改完成率100%,有效維護了鎮域環境秩序和群眾合法權益。

　　三、下一步工作打算

　　2026年，射埠鎮人民政府將立足鎮域執法實際，緊扣基層治理現代化要求，圍繞“規范、高效、智慧、便民”目標，著力

　　做好以下工作：

　　(一)深化規范化建設，筑牢執法根基

　　持續優化執法事項清單與裁量基準，嚴格落實行政執法“三項制度”,常態化開展執法人員業務培訓與案卷評查，提升執法

　　文書規范化水平，確保執法行為合法合規、可溯可查。

　　(二)強化協同與服務，提升治理效能

　　深化跨部門執法協作機制，聚焦生態環保、安全生產、鄉村治理等重點領域，開展聯合執法與專項整治；優化涉企執法模式，推行包容審慎執法，減少不必要干預，同步深化“執法+普法”融合，提升群眾法治意識。

　　(三)推進數字化賦能，增強執法質效

　　依托上級行政執法一體化平臺，推廣智能執法裝備應用，構建“線上+線下”巡查執法模式，實現案件辦理、數據統計、結果公示全流程電子化，破解基層執法盲區與效率瓶頸，助力基層治理現代化。

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