部門 概況

單位名稱

湘潭縣石潭鎮(zhèn)人民政府

年度預(yù)算金額

6714萬元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的各項法律法規(guī)；負責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作。

2、負責(zé)精神文明建設(shè)工作，積極組織以提高民眾素質(zhì)為目的的活動，樹立文明新風(fēng)。

3、按照職責(zé)范圍，負責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)和管理、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等監(jiān)督、管理、服務(wù)工作。

4、負責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理工作，依照有關(guān)規(guī)定做好出租屋和外來暫住人員的管理工作；負責(zé)民事調(diào)解，法律服務(wù)工作，維護居民的合法權(quán)益。

5、負責(zé)村（社區(qū)、居委會）的建設(shè)和管理，積極開展鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)工作，大力興辦福利企業(yè)，發(fā)動和組織鎮(zhèn)區(qū)成員開展各類公益活動；負責(zé)擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置、社會救濟、社會福利、社區(qū)文化、科普、體育、教育等

工作。

6、發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟，為鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟組織提供人才、科技、信息和各類服務(wù)，以經(jīng)濟、法律和必要的行政手段推動鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和維護市場經(jīng)濟秩序。

7、負責(zé)計劃生育、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)管理、初級衛(wèi)生保健、民兵、兵役、僑務(wù)等工作。

8、指導(dǎo)和幫助村（居）民委員會搞好組織建設(shè)和制度建設(shè)，發(fā)揮基層群眾自治組織作用。

9、配合有關(guān)部門做好房屋拆遷、防汛、防風(fēng)、防火、動物防疫、防震、防災(zāi)和搶險工作。

10、向縣人民政府反映居民群眾的意見和要求，辦理人民群眾來信來訪事項。

11、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)普法教育工作，維護老人、婦女兒童的合法權(quán)益。

12、負責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)和消防工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

13、會同有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)服務(wù)、在地統(tǒng)計工作。

14、承辦上級部門交辦的其他事項。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

認真貫徹執(zhí)行《會計法》、《預(yù)算法》、《行政單位會計制度》等法律法規(guī)，各項經(jīng)費支出嚴格按照政府采購、國庫集中支付等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時本單位先后制定了預(yù)算資金管理辦法，內(nèi)部財務(wù)管理制度、會計核算制度、資產(chǎn)管理制度等相關(guān)制度，且相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整。明確了經(jīng)費審批權(quán)限及程序，規(guī)范了公務(wù)接待的審批管理，較好的控制了行政運行成本。

2023年部門整體支出4628萬元，其中：工資福利支出2931萬元、商品和服務(wù)支出1022萬元、對個人和家庭的補助472萬元、資本性支出 203萬元。該支出中其中：基本支出4351萬元，項目支出277萬元，當(dāng)年無結(jié)余。“三公”經(jīng)費支出0萬元。

績效目標(biāo)完成情況

抓搶機遇，經(jīng)濟發(fā)展注入新動力　堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，立足發(fā)展優(yōu)勢，凝聚內(nèi)生動力，各項經(jīng)濟指標(biāo)取得了可喜成效。全年完成非稅收入269萬元，完成稅收817萬元，財政收入完成6503萬元。緊緊圍繞縣“千百十”工程特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商和“湘商回歸”的工作部署，支持實體經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展，持續(xù)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以實際行動體現(xiàn)招商誠意，做到引進一批、服務(wù)一批，帶動一批，招商引資項目4個，擬投資4.5億。堅持項目為王、質(zhì)效優(yōu)先，抓招商、攻項目、強載體，完善項目服務(wù)機制，不斷增強發(fā)展后勁。

精準(zhǔn)推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得新進展　嚴守耕地非農(nóng)化、非糧化底線，以萬畝示范引領(lǐng)頭雁效應(yīng)，筑牢糧食安全基礎(chǔ)，高質(zhì)量推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全域推進“六個示范”建設(shè)，推動第一產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。強化糧食安全底線，緊緊圍繞“兩穩(wěn)兩提”目標(biāo)，以糧為本打造糧食生產(chǎn)萬畝示范片。全鎮(zhèn)共有糧食生產(chǎn)示范片25個，示范面積達1.5萬畝，萬畝綜合示范片建設(shè)工作，被央視和省級等主流媒體多次宣傳報道。畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面，積極探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化、綠色化發(fā)展于一體，健全和完善從育種到出欄的“高質(zhì)量、嚴管理、全防疫”的生豬養(yǎng)殖體系。全鎮(zhèn)現(xiàn)有養(yǎng)殖場 698個，規(guī)模化養(yǎng)殖比重達45%。全年生豬出欄15.6萬頭，出欄家禽117.3萬羽，水產(chǎn)2325噸。立足自身資源稟賦和特色優(yōu)勢，以盤活村集體土地資源、培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、興辦經(jīng)濟實體、盤活“三資”、挖掘自然資源潛力等為抓手，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式，積極拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展新思路，走出了“黨支部+集體經(jīng)濟組織+供銷合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。目前村社托管土地1020畝，開辟了鄉(xiāng)村振興的“供銷之路”。

聚焦民生，民生保障凸顯新成效　圍繞“兩不愁三保障”及安全飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、防返貧監(jiān)測、家庭收入、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等方面內(nèi)容，對1096戶已脫貧戶、重點監(jiān)測戶扎實開展大排查、大走訪，確保脫貧成果得到持續(xù)鞏固提升。努力擴大醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險覆蓋面，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達92.8%，養(yǎng)老保險續(xù)保率100%，持續(xù)做好低保、特困供養(yǎng)、殘疾人補貼等工作，全年共發(fā)放低保金479.9萬余元、分散特困供養(yǎng)資金256.6萬余元、高齡津貼31.5萬余元、殘疾人兩項補貼175萬余元，各類人員應(yīng)保盡保、政策紅利應(yīng)發(fā)盡發(fā)。全鎮(zhèn)優(yōu)撫對象發(fā)放定期生活補助資金615萬元，發(fā)放優(yōu)待金45.9萬元。立足基礎(chǔ)教育強鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域中小學(xué)辦學(xué)條件日益完善，成功舉辦“幸福同慶 悅享生活”首屆鄉(xiāng)村振興文化節(jié)、“弘揚敬老尊老 助推鄉(xiāng)村振興”重陽節(jié)文藝匯演等活動，鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷深化。加強農(nóng)村不良風(fēng)氣綜合治理，嚴厲打擊黑惡勢力、治理“黃賭毒”和封建迷信，開展警示宣傳教育和移風(fēng)易俗，遏制天價彩禮和紅白事大操大辦等不良現(xiàn)象。堅持以人民為中心，著力解決群眾急難愁盼，強化基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，對石潭大橋?qū)嵤┪�橋加固，對石潭段�?zhèn)區(qū)馬路進行提質(zhì)建設(shè)，便利了全鎮(zhèn)居民的平安順暢出行。韶山灌區(qū)南干渠、右干渠等堤防加固，方便全鎮(zhèn)農(nóng)田灌溉。

標(biāo)本兼治，安全生產(chǎn)達到新高度  牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強風(fēng)險隱患排查整治，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全年共開展聯(lián)合執(zhí)法行動175次，聯(lián)合多部門268人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位195次，由應(yīng)急辦立案11起，罰款8601元，嚴厲打擊了違法犯罪行為；摸排村級隱患36處，隱患整改到位率100%。全力做好防溺水工作，加大對重點水域的巡查力度，落實“四個一”要求，全力織牢防溺水工作網(wǎng)。健全多元化調(diào)節(jié)機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度，全年排查矛盾糾紛388起，調(diào)處成功386件，成功率達99.48%，實現(xiàn)小糾紛不出組、大糾紛不出村，重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。聚焦重大時節(jié)、重點人群，落實重點群體包保全覆蓋，未出現(xiàn)集體上訪或其他群體性上訪事件。持續(xù)開展“普法宣傳周”“法律宣傳月”等活動，努力提升群眾法律素養(yǎng)和法治觀念。開展民情大走訪，收集群眾意見111條，全部回復(fù)，解決群眾困難，確保走出"深度"、訪出"溫度”。創(chuàng)新網(wǎng)格化工作管理機制，壓緊壓實各層級網(wǎng)格長“第一責(zé)任人”責(zé)任，形成“全鎮(zhèn)布全網(wǎng)、片長聯(lián)村社、村社管網(wǎng)格”的治理模式，推動基層治理精細化。

常抓不懈，隊伍建設(shè)得到新提升　積極組織干部職工學(xué)習(xí)勤政廉政有關(guān)法規(guī)條例，切實樹立為民、務(wù)實、清廉良好形象，真正做到用心謀事、勤奮做事、創(chuàng)新成事、依法辦事和廉潔干事。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市縣相關(guān)規(guī)定，深入推進廉政建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”得到有效落實。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

1、財政收支矛盾突出。受經(jīng)濟發(fā)展水平、財源結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)體制的影響，鎮(zhèn)財政收支矛盾突出，可用財力增長乏力，鄉(xiāng)村兩級均感到資金運轉(zhuǎn)壓力較大。

2、經(jīng)濟發(fā)展韌性不足。工業(yè)經(jīng)濟依然不強，存在較大制約因素，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力巨大，龍頭企業(yè)欠缺，種植養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化程度依然不足，鄉(xiāng)村振興任重道遠。

　　3、預(yù)算編制有待細化。預(yù)算編制不夠明確和細化，其合理性需要提高，預(yù)算執(zhí)行力度還要進一步加強。

改進措施

1、加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。推進“鄉(xiāng)村振興”，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾種糧積極性，加強耕地動態(tài)管理，全力保護耕地，引導(dǎo)農(nóng)民加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。踐行新發(fā)展理念，尋找新的經(jīng)濟增長點，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

2、認真做好預(yù)算編制。細化預(yù)算編制工作，嚴格按照預(yù)算績效評價的相關(guān)制度和要求，進一步加強預(yù)算目標(biāo)的可考核性，細化績效目標(biāo)，提升預(yù)算編制的規(guī)范性、科學(xué)性，完善適應(yīng)本單位管理特點的預(yù)算績效指標(biāo)體系，不斷規(guī)范和加強預(yù)算績效評價工作。

其他需要說明問題

無