根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《優化營商環境條例》《湖南省安全生產條例》《湖南省優化營商環境條例》《應急管理行政執法人員依法履職管理規定》等法律法規規章和《國務院辦公廳關于嚴格規范涉企監督檢查的意見》《湘潭市應急管理局2026年度安全生產監督檢查計劃》《湘潭縣應急管理局2026年度安全生產監督檢查計劃》等文件規定，按照分類分級的要求，結合我鎮實際，制定石潭鎮2026年安全生產監督檢查計劃（以下簡稱“監督檢查計劃”）。

　　一、檢查單位范圍

　　重點檢查單位范圍：

　　1.危險化學品生產、非煤礦山以及金屬冶煉等企業。

　　2.涉氨制冷、粉塵涉爆、重大危險源、有限空間等安全生產風險等級高的企業。

　　3.近三年發生過一般及以上生產安全事故的企業。

　　4.被列入嚴重失信主體名單的企業。

　　5.其他應當納入重點檢查的企業。

　　重點檢查單位名單：13家（見附件），全年檢查一般為2次，最多不超過4次。

　　一般檢查單位范圍：

　　一般單位名單為全鎮工貿企業除重點檢查單位外的9家、大型酒店1家、煙花爆竹零售店18家（見附件）。對一般單位檢查，做到安全生產執法監管全覆蓋。

　　對7家加油站及縣應急管理局列入執法計劃的單位履行屬地監管職責，進行日常巡查。

　　二、檢查頻次和方式

　　監督檢查可實行“執法告知、現場檢查、交流反饋”的方式進行，確保執法質效。

　　（一）納入重點檢查單位范圍的，全年檢查一般為2次，最多不超過4次。年度執法計劃出臺前，已經開展監督檢查的，計入本年度執法檢查頻次。

　　（二）納入一般檢查單位范圍的，對納入范圍和信用等級較低、風險較大的單位，根據需要加大執法檢查頻次。對信用等級較高、風險較小或者安全生產一級標準化的單位可減少執法檢查頻次，做到“無事不擾”。

　　（具體檢查時間見附件）

　　三、檢查重點內容

　　監督檢查主要檢查生產經營單位執行有關安全生產的法律法規和國家標準或者行業標準的情況，重點檢查下列事項：

　　1.是否依法取得安全生產資質證照，并按照規定保持安全生產條件；是否存在安全生產許可證等有關證件買賣、轉讓、出租、出借、偽造、變造等情況；

　　2.生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品是否建立專門安全管理制度，采取可靠的安全措施等情況；是否存在非法生產、經營、儲存危險化學品、煙花爆竹，非法采礦等情況；

　　3.是否依法履行建設項目安全設施“三同時”情況；

　　4.是否建立健全以嚴格有效的獎懲落實全員安全生產責任制情況（含四制一規程）等情況；

　　5.是否依法加強安全生產標準化建設情況；

　　6.主要負責人和安全生產管理人員是否履行安全生產管理法定職責情況；

　　7.是否依法建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制情況；

　　8.特種作業人員是否按照規定經專門的安全作業培訓并取得相應資格、上崗作業情況；

　　9.生產經營單位是否將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人；是否按照規定履行統一協調管理職責情況；

　　10.生產經營單位是否按照規定制訂生產安全事故應急救援預案并組織實施、配備必要的應急救援器材、設備和物資并進行經常性維護保養保證正常運轉等情況；

　　11.屬高危行業、領域的生產經營單位是否按照國家規定投保安全生產責任險情況；

　　12.是否依法委托開展安全評價和檢驗檢測服務的情況；

　　13.是否依法制定并實施安全生產教育培訓制度情況；

　　14.是否落實動火作業等危險作業安全管理及“一會三卡”情況；

　　15.是否按照國家規定提取和使用安全生產費用情況；

　　16.是否為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用情況；

　　17.是否按照規定對重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控、制定應急預案的情況；

　　18.根據安全生產法律法規針對企業行業屬性特點需要檢查的其他情況。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，保障計劃順利實施。年度的安全生產行政檢查計劃是平安法治和應急管理辦公室依法履行安全監管職責的重要舉措，本行政檢查計劃僅限于年度日常行政檢查，不包括專項檢查和對發生事故涉及嚴重違法行為、群眾投訴舉報、其他部門轉辦交辦、風險數據監測、許可申請事項實地核查等涉及的行政檢查。鎮人民政府分管領導將及時督促落實監督檢查計劃，認真做好相關保障工作。

　　（二）履職盡責，嚴格規范公正文明執法。嚴格落實“誰檢查、誰負責”“誰處罰、誰負責”的責任制度。檢查人員在開展執法活動時應當主動出示執法證件，嚴格規范公正文明執法。對檢查中發現的違法行為需要給予行政處罰的，應及時依法立案查處。對接到或者收到非法違法行為的投訴或者舉報，要按照程序和規定分流處理。

　　（三）嚴守紀律，強化執法協調監督。各安委會成員單位執法人員必須認真執行中央八項規定及其實施細則精神，不得違反“五個嚴禁”“八個不得”，不得逐利執法、選擇執法、過度執法，嚴格落實“掃碼入企”，主動接受監督。實施安全生產行政檢查不得損害群眾利益，始終做到行政檢查與教育相結合，努力維護安全監管行政執法權威地位和監管執法隊伍的良好形象。

　　附件：石潭鎮2026年安全生產監督檢查安排

　　附件

　　石潭鎮2026年安全生產監督檢查安排

　　重點檢查單位：

　　1.湘潭湘恒檳榔加工有限公司（檢查時間：4、8月份）

　　2.湖南益林竹業有限公司（檢查時間：4、8月份）

　　3.湘潭縣石潭鎮草制品有限責任公司（檢查時間：4、8月份）

　　4.湘潭高新區龍盛服裝廠石潭分廠（檢查時間：5、9月份）

　　5.湘潭縣石潭鎮依嘉服裝廠（檢查時間：5、9月份）

　　6.湘潭縣石潭鎮富饒檳榔加工廠（檢查時間：5、9月份）

　　7.湘潭麗森服飾有限公司（檢查時間：6、10月份）

　　8.湘潭縣石潭鎮星空檳榔加工廠（檢查時間：6、10月份）

　　9.石潭鎮同慶建材有限公司（檢查時間：6、10月份）

　　10.湘潭安盾機械制造有限公司（檢查時間：7、11月份）

　　11.湘潭縣石潭鎮煌達門窗廠（檢查時間：7、11月份）

　　12.湘潭縣國威玻璃制品有限公司（檢查時間：7、11月份）

　　13.湖南古誠農業科技有限公司（檢查時間：7、12月份）

　　一般檢查單位：

　　一、工貿企業、大型酒店：

　　1.湘潭福鐵牛農業機械有限公司（檢查時間：4月份）

　　2.湘潭縣石潭鎮福臨門窗廠（檢查時間：5月份）

　　3.湘潭縣添添包裝有限公司（檢查時間：6月份）

　　4.湘潭縣石潭鎮湘江購物廣場（檢查時間：7月份）

　　5.湘潭縣石潭鎮美興佳購物廣場（檢查時間：8月份）

　　6.湘潭好順來商貿有限公司（檢查時間：9月份）

　　7.湘潭縣裕茗電子科技有限公司（檢查時間：10月份）

　　8.湘潭縣石潭鎮天露包裝廠（檢查時間：11月份）

　　9.湘潭縣財盟商務酒店（檢查時間：12月份）

　　10.湘潭縣石潭鎮邦誠洗滌廠（檢查時間：12月份）

　　二、煙花爆竹店

　　1.湘潭縣石潭鎮新壩煙花爆竹店（檢查時間：4、5月份）

　　2.湘潭縣石潭鎮驕陽煙花鞭炮店（檢查時間：4、8月份）

　　3.湘潭縣石潭鎮向東煙花鞭炮店（檢查時間：4、9月份）

　　4.湘潭縣石潭鎮藍天煙花鞭炮店（檢查時間：4、10月份）

　　5.湘潭縣石潭鎮兄弟煙花鞭炮商行（檢查時間：5、9月份）

　　6.湘潭縣石潭鎮盛隆煙花爆竹銷售處（檢查時間：5、10月份）

　　7.湘潭縣石潭鎮興旺煙花鞭炮店（檢查時間：5、11月份）

　　8.湘潭縣石潭鎮芙蓉煙花鞭炮店（檢查時間：5、12月份）

　　9.湘潭縣石潭鎮喜洋洋煙花鞭炮店（檢查時間：6、8月份）

　　10.湘潭縣石潭鎮潭鑫煙花店（檢查時間：6、9月份）

　　11.湘潭縣石潭鎮樂樂煙花鞭炮店（檢查時間：6、10月份）

　　12.湘潭縣石潭鎮向韶煙花鞭炮店（檢查時間：6、11月份）

　　13.湘潭縣石潭鎮張記煙花鞭炮店（檢查時間：6、12月份）

　　14.湘潭縣石潭鎮天橋煙花爆竹店（檢查時間：7、8月份）

　　15.湘潭縣石潭鎮關口山煙花鞭炮店（檢查時間：7、9月份）

　　16.湘潭縣石潭鎮火彩煙花爆竹店（檢查時間：7、10月份）

　　17.湘潭縣石潭鎮久好煙花鞭炮店（檢查時間：7、11月份）

　　18.湘潭縣石潭鎮年年紅煙花鞭炮店（檢查時間：7、12月份）

　　三、對7家加油站履行屬地監管職責，進行日常巡查。

　　四、對下列縣應急管理局列入執法計劃的單位履行屬地監管職責，進行日常巡查。

　　1.湘潭湘漣農機制造有限公司

　　2.湖南王興合食品有限公司

　　3.湘潭雙禾米業有限公司

　　4.湘潭縣旺月食品有限公司

　　5.湖南中閣節能門窗有限公司