一、單位基本概況

花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總面積 201.25 平方千米，轄5個管區(qū)，31個村、1個居委會，564個村（居）民小組，人口近9.3萬人。獨立核算站辦所 11個。

（一）職能職責

花石鎮(zhèn)人民政府的主要職責包括以下十項：

1、執(zhí)行上級國家行政機關(guān)的決定、命令和國家制定的法律、法規(guī)，接受同級黨委的領(lǐng)導，執(zhí)行本級人民代表大會的各項決議，并報告執(zhí)行決議、決定和命令的情況。

2、制定并落實本行政區(qū)域的經(jīng)濟計劃和措施，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他經(jīng)濟保持平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。

3、承擔國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督及增值保值責任；認真執(zhí)行國家的法律和政策，履行經(jīng)濟合同。

4、開展社會主義民主和法制的宣傳教育，制定社會治安綜合治理工作規(guī)劃并組織實施，加強社區(qū)管理工作，調(diào)解民間糾紛，打擊違法犯罪，維護社會穩(wěn)定。

5、制定社會各項事業(yè)發(fā)展計劃，組織實施義務教育和其他各類教育，加強計劃生育工作，推進社會保障、社會福利事業(yè)和養(yǎng)老保險工作。

6、加強鎮(zhèn)級財政的監(jiān)督和管理，按計劃組織、管理財政收入和支出，執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策，保證國家財政收入的完成；做好統(tǒng)計工作。

7、指導、支持、幫助村民委員會的組織制度建設(shè)和業(yè)務建設(shè)，促進村民委員民主自治。

8、制定和組織實施鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃；加強公用、市政設(shè)施、水利建設(shè)和管理以及房屋土地管理和環(huán)境綜合整治工作，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

9、協(xié)助和支持設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)不隸屬于鎮(zhèn)的國家機關(guān)和企事業(yè)單位工作，監(jiān)督其遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)和政策。

10、承辦本級黨委、人大和上級交辦的其它事項。

（二）機構(gòu)設(shè)置

花石鎮(zhèn)納入部門預算管理的單位有黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、民政和社會保障辦、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、財政所、農(nóng)技農(nóng)機畜牧水產(chǎn)推廣服務中心、林業(yè)站、水利站、文體廣電站、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站、計生站等11個；其中民政和社會保障辦由民政所、勞動服務站、合管辦三個單位構(gòu)成，綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦由綜治辦、安監(jiān)站兩個單位構(gòu)成，農(nóng)技農(nóng)機畜牧水產(chǎn)服務中心由農(nóng)技、農(nóng)機、畜牧水產(chǎn)三個單位構(gòu)成，村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃環(huán)保站由整治辦和規(guī)劃站，城管隊三個單位構(gòu)成。

本鎮(zhèn)實有在職人數(shù)171人，編制人數(shù)196人，其中行政編制67個，事業(yè)編制129個；統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)162人，非統(tǒng)發(fā)工資人數(shù)9人。

二、2019年部門收支總體情況

（一） 全年預算總收入7752萬元（各項追加指標由于不可預測，不在預算之列）。其中體制安排收支數(shù)2398萬元，其他收入5354萬元。

（二）全鎮(zhèn)預算總支出7752萬元，其中基本支出3606萬元，專項支出4146萬元。支出預算明細如下：黨政綜合辦4505萬元、經(jīng)濟發(fā)展辦90萬元、民政和社會保障辦263萬元、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦513萬元、財政所100萬元、農(nóng)技農(nóng)機畜牧水產(chǎn)推廣服務中心189萬元、林業(yè)站112萬元、水利站328萬元、文體廣播站84萬元、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站464萬元、計生站183萬元、村級轉(zhuǎn)移支付921萬元。

三、其他重要事項的情況說明

1、機關(guān)運行經(jīng)費

2019年本級機關(guān)運行經(jīng)費當年一般公共預算撥款1906萬元。

2、“三公”經(jīng)費預算

2019年公共財政撥款安排“三公”經(jīng)費預算0萬元，無公務接待，無公務用車和公費出國費用。

3、政府采購情況

2019年預計政府采購預算總額為38萬，其中辦公設(shè)備購置費28萬，專用設(shè)備購置費10萬。

四、2019年我鎮(zhèn)主要工作思路和預期目標

1、繼續(xù)強力推進鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)重點項目和園區(qū)建設(shè)工作。

2、科學規(guī)劃，積極推進民生工程建設(shè)工作。

3、積極創(chuàng)新招商引資，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

4、不斷完善小城鎮(zhèn)建設(shè)，配套基礎(chǔ)設(shè)施，切實改善民生，努力打造都市農(nóng)村新鎮(zhèn)建設(shè)。

5、加強服務型政府建設(shè)，夯實群眾基礎(chǔ)，確保鎮(zhèn)域穩(wěn)定。

五、名詞解釋

1、機關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用設(shè)備及信息網(wǎng)絡(luò)、辦公用房水電費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

2、“三公”經(jīng)費：納入市財政預算管理的“三公”經(jīng)費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

3、基本支出：是指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

4、項目支出：是指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

湘潭縣花石鎮(zhèn)人民政府

2019年5月24日