一、基本概況

　　（一）職能職責

　　擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展的戰略，中長期規劃、年度計劃和人口政策；統籌協調經濟社會發展，提出全縣國民經濟發展和優化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議；受縣人民政府委托，向縣人大作國民經濟和社會發展計劃執行情況報告。研究分析國內外、縣內外經濟形勢和發展情況，監測全縣宏觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導責任；研究全縣宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題并提出宏觀調控措施和建議；負責協 調解決宏觀經濟運行中的重大問題。負責匯總分析財政、金融等方面的情況，參與制定財政政策、金融政策并綜合分析財政、金融政策的執行情況；擬訂并組織實施產業政策，監督檢查產業政策的執行；會同有關部門協調推進產業、創業投資基金的發展和制度建設，負責創業投資企業的備案管理；負責企業債券發行的審查和申報，監督發行企業債券募集資金的使用。研究全縣經濟體制改革和對外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制  改革方案，會同有關部門做好專項經濟體制改革之間的銜接；提出優化所有制結構和企業組織結構的建議，促進各種所有制企業的公平競爭和共同發展；指導和推進經濟體制改革以及“兩型社會”建設綜合配套改革試驗工作。承擔規劃全縣重大建設項目和生產力布局的責任；擬訂全縣全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，協調平衡需要安排政府投資和涉及重大建設項目的專項規劃；負責中央、省、市財政性建設資金項目的申報；編制并下達縣基本建設投資計劃；按規定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發類重大投資項目和大額用匯投資項目；負責對縣本級預算內投資項目和受中央、省、市委托對在縣投資項目的概算審查；指導和監督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資方向；研究提出全縣利用外資和境外投資的戰略、總量平衡和結構優化的目標和政策；研究提出縣中長期和年度重點建設項目、政府投資項目計劃并組織、協調實施；負責政府投資項目審批，組織實施政府投資項目計劃安排、評審論證、方案優化、概算審查、后評價等工作；指導和協調全縣招標投標工作和政府投資項目代建管理工作，會同有關部門組織和監督縣本級政府投資項目代建制實施；負責全縣重大項目庫建設和重大項目前期工作；組織開展重大建設項目稽察；指導工程咨詢業發展。組織擬訂綜合性產業政策，負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大決策；研究并協調農業和農村經濟社會發展的有關重大問題，銜接農村專項規劃和政策；會同有關部門擬訂服務業發展戰略和重大政策；牽頭負責全縣物流發展工作，擬訂現代物流業發展戰略、規劃和政策，協調物流業發展重大布局；會同有關部門研究和擬訂高新技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和政策，實施高新技術產業發展的宏觀指導，協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。推動全縣參與長株潭和“3+5”城市群戰略協作與分工，負責區域經濟協作的統籌協調；研究分析區域經濟和城鎮化發展情況，擬訂并組織實施全縣區域經濟協調發展規劃；會同有關部門研究擬訂全縣城鎮化發展戰略和重大政策措施；研究和貫徹國家中部崛起、長株潭城市群、兩型社會綜合配套改革試驗區的政策措施；擬訂并組織實施全縣以工代賑、鞏固退耕還林、新增糧食產能等規劃和計劃。負責重要商品總量平衡和宏觀調控的責任；編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃并監督計劃執行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整；協助省市擬訂國家戰略物資儲備規劃，會同有關部門管理糧食、棉花和食糖等儲備。負責全縣公共資源交易活動的監督管理，承擔縣公共資源交易管理委員會辦公室日常工作，制定公共資源交易部門聯席工作制度，負責公共資源交易的日常指導、綜合協調、監督管理和考核評定工作；指導、協調全縣公共資源交易招標投標工作。負責全縣社會發展與國民經濟的政策銜接；組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃；組織擬訂人口中長期發展規劃、年度計劃和人口政策；參與擬訂科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策；會同有關部門提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議；協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。研究經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題；負責節能減排的綜合協調工作；組織擬訂發展循環經濟、全縣資源節約和綜合利用規劃及政策措施并協調實施；參與編制生態建設、環境保護規劃，協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題；綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。宣傳貫徹執行國家的價格法律、法規、方針、政策；負責市場物價形勢分析和發展趨勢預測；研究提出并通過價格和收費管理措施；負責價格調節基金的征收、管理，并向縣人民政府提出使用建議；研究制訂涉及價格、收費問題的重大改革方案；加強價格服務工作。組織實施全縣價格和收費方面的監督檢查工作，依法查處轄區內行政、事業、經營服務性收費單位以及各企業、個體工商戶和其他組織的價格、收費違法案件；組織調查、認定和處罰各類違規收費、價格欺詐、價格壟斷、哄抬物價、低價傾銷、牟取暴利等不正當價格違法行為；組織開展全縣價格誠信、明碼標價活動；受理公民、法人和其它組織對價格、收費方面的投訴舉報，承辦價格舉報案件；負責市場重要商品的市場價格監測工作。組織編制全縣國民經濟動員和裝備動員規劃、計劃，組織實施國民經濟動員和裝備動員有關工作；參與國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放有關地方性行政法規、規章的實施。完成縣人民政府交辦的其他事項。

　　（二）機構設置

　　湘潭縣發展和改革局，是行政單位，下屬二級機構4個。現有編制人數38人，實有在職人員46人，退休人員17人。實有車輛數1輛。

　　二、2018年部門收支總體情況

　　部門預算收支總體情況。部門收入預算855.1814萬元，其中本級財政補助收入855.1814萬元。部門支出預算855.1814萬元，其中：預算撥款安排支出855.1814萬元，其他資金（含上年結轉收入）安排支出0萬元。

　　（一）收入預算，2018年年初預算數855.1814萬元，其中，一般公共預算撥款855.1814萬元，政府性基金預算撥款0萬元，國有資本經營預算撥款0萬元，納入專戶管理的非稅收入7萬元。收入較去年預算增加339.2468萬元，主要內容是：基本支出增加新進人員經費43.2468萬元，項目支出增加296萬元。

　　（二）支出預算，2018年年初預算數855.1814萬元，其中，一般公共服務支出698.9231萬元，公共安全0萬元，教育0萬元，科學技術0萬元，教育支出0萬元，社會保障和就業支出48.5474萬元;醫療衛生與計劃生育支出74.8052萬元，住房保障支出32.9057萬元。支出預算較去年增加339.2468萬元，主要是基本支出增加43.2468萬元，項目支出增加296萬元。

　　三、一般公共預算撥款支出預算

　　2018年一般公共預算撥款收入855.1814萬元，具體安排情況如下：

　　（一）基本支出：2018年年初預算數為487.1814萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。

　　（二）項目支出：2018年年初預算數為368萬元，是單位為完成工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括項目性專項和業務工作專項，其中項目性專項248萬元，業務性專項120萬元。

　　四、其他重要事項的情況說明

　　1、機關運行經費

　　2018年本級機關運行經費當年一般公共預算撥款487.1814萬元，比2017年預算增加43.2468萬元。

　　2、“三公”經費預算

　　2018年公共財政撥款安排“三公”經費預算26萬元，其中：公務接待費20萬元，公務用車運行維護費6萬元,無因公出國（境）費。

　　3、政府采購情況 ：2018年度估算合計采購40萬元，主要是辦公等開支。

　　五、名詞解釋

　　1、機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用設備及信息網絡、辦公用房水電費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

　　2、“三公”經費：納入市財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

　　3、基本支出：是指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

　　4、項目支出：是指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。