2025年，在縣委、縣政府的統籌領導下，我局堅持以習近平法治思想為根本遵循，深入貫徹落實中央、省、市關于法治政府建設的決策部署，緊扣住建領域核心職能，將法治建設與業務工作深度融合，持續深化依法行政，規范權力運行，提升治理效能，為全縣住房和城鄉建設事業高質量發展筑牢法治根基。現將全年工作情況報告如下：

　　一、2025年度法治政府建設主要舉措及成效

　　（一）強化組織保障，壓實法治建設責任

　　1. 健全工作機制。成立由局主要負責人任組長的法治建設工作領導小組，將法治政府建設納入年度重點工作和績效考核體系，與住建業務同部署、同推進、同考核，明確重點任務、責任股室，形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、各股室協同抓”的工作格局。

　　2. 壓實第一責任人職責。黨政主要負責人嚴格履行法治建設第一責任人職責，主持召開黨委會專題研究法治工作，對重大執法事項、規范性文件制定等關鍵工作親自督辦；帶頭參加法治培訓、旁聽庭審活動，帶動全局形成尊法學法守法用法的鮮明導向。

　　3. 強化隊伍支撐。嚴格執行執法人員持證上崗制度，全年共計組織12名執法人員參加行政執法資格考試，7人順利通過，全局持證執法人員達31人；聘請專業律師擔任法律顧問，全年參與重大決策論證、合同審查、糾紛調解等工作60余次，有效防范法律風險。

　　（二）規范權力運行，提升依法行政水平

　　1. 嚴格決策程序。健全重大行政決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”五步機制，按程序完成意見征集和合法性審查。規范行政規范性文件管理，開展年度清理工作，廢止過時文件0件，確保制度與上位法保持一致。

　　2. 強化文件審查。剛性執行公平競爭審查制度，對涉及市場主體的政策文件、招標文件等實行“應審盡審”，全年共審查各類文件13件，其中招標文件12件、政策措施1件，未發現排除、限制競爭的內容，順利通過省市交叉檢查。

　　3. 深化政務公開。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，通過縣政府門戶網站、執法一體化、信用湘潭等平臺，主動公開行政許可、行政處罰、執法動態等信息；依法辦理政務信息公開申請、履職申請共36件，做到件件有回應、事事有落實，未引發行政爭議。

　　（三）創新執法監管，增強治理實效

　　1. 推進數字執法。全面依托省“大綜合一體化”執法監管數字平臺，實現行政執法事項100%網上運行、掌上辦理，執法流程全程留痕。全年完成掌上執法檢查12次，掌上執法率、檢查結果公示率均保持100%。

　　2. 規范執法行為。制定年度行政執法檢查計劃，推行“雙隨機、一公開”監管模式，聯合市監局、衛健局等部門開展跨部門聯合檢查2次，有效減少多頭檢查、重復檢查對企業經營的干擾。

　　3. 優化營商環境。深化“證照分離”改革，推行建設工程審批“一窗受理、集成服務”，全年共受理各類業務辦理事項1057件，其中初步設計批復4件、施工許可20件、商品房預售許可9件、竣工驗收備案60件、直接發包25件、房屋租賃備案14件、白蟻預防1件、消防驗收18件、消防驗收備案64件、物業專項維修資金繳存、更名760件、工程竣工聯合驗收43件、收取城市基礎設施配套費39件（668.06萬元），聯合圖審項目31+2個農村自建房，為企業減負562569元，營商環境滿意度持續提升。

　　（四）深化法治宣傳，營造良好氛圍

　　1. 強化內部培訓。制定年度法治培訓計劃，通過“線上+線下”“理論+實操”相結合的方式，組織全局干部職工開展《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國安全生產法》等專題培訓，參訓達60余人次，提升執法規范化水平。

　　2. 開展精準普法。結合“憲法宣傳月”“安全生產月”等節點，組織“送法進企業、進工地、進社區”活動，發放宣傳手冊200余份，現場解答群眾咨詢50余人次；

　　（五）化解矛盾糾紛，筑牢安全防線

　　建立住建領域矛盾糾紛多元化解機制，重點聚焦房地產“辦證難”、農民工工資支付、工程質量投訴等熱點問題。我局共受理處理各類網上投訴共計1141件，其中處理12345便民熱線、市長信箱、政協微建議等工單1022件，處理百姓呼聲、問政湖南等輿情70件，處理國家、省市縣信訪件49件。全年受理行政復議案件20件、行政訴訟3件，推動行政復議與訴訟工作真正發揮 “監督執法、化解矛盾、保障權益” 的作用。

　　二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況

　　局黨政主要負責人始終把法治建設作為重要政治任務，切實扛起主體責任：一是帶頭學法用法，將習近平法治思想納入黨委理論學習中心組學習重點，全年組織專題學習6次，帶頭遵守憲法法律，在重大決策前主動征求法律顧問意見；二是狠抓工作落實，對法治建設重要文件親自審定、重要會議親自主持、重大問題親自協調，推動法治建設各項任務落地見效；三是強化監督問責，定期檢查各股室法治工作推進情況，對執法不規范、落實不到位等問題及時督促整改，確保行政權力在法治軌道運行。

　　三、存在的不足

　　1. 法治隊伍專業能力有待提升。部分執法人員面對復雜案件違法線索時，在法律適用、文書制作等方面仍存在短板，具備法律職業資格的專業人才占比偏低，系統化實戰化培訓需進一步加強。

　　2. 普法宣傳實效性不足。普法形式仍以傳統線下宣傳和文字推送為主，新媒體普法產品如短視頻、動畫等制作能力薄弱，針對建筑企業、農民工等特定群體的精準普法力度不夠。

　　3. 法治與業務融合不夠深入。部分干部運用法治思維解決實際問題的能力不足，在工程監管、矛盾化解等工作中，依法辦事的主動性和精準度有待提升。

　　四、2026年度工作安排

　　1. 深化法治能力建設。健全常態化培訓機制，開展“執法業務大講堂”“案例剖析會”等活動，督促各業務股室一線工作人員積極參與執法證考試及培訓活動，力爭持證執法率不斷提升。

　　2. 創新執法監管模式。持續深化“大綜合一體化”行政執法改革，拓展“綜合查一次”覆蓋范圍，將房地產市場、物業管理等重點領域納入聯合監管；強化數字賦能，推動執法數據共享和智能預警，提升監管精準度。

　　3. 提升普法宣傳質效。針對農民工、建筑企業負責人等群體開展定制化普法活動，增強普法針對性和吸引力。

　　4. 健全矛盾化解機制。聚焦工程質量、物業管理、農民工工資等重點領域，建立風險預警和前端化解機制，加強與司法、信訪等部門的協作聯動，提升矛盾糾紛化解效率，切實維護群眾合法權益。