部門概況

單位名稱

湘潭縣衛(wèi)生健康局

年度預(yù)算金額

25230.43萬元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)民健康政策及國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康法律法規(guī)，負(fù)責(zé)起草全縣衛(wèi)生健康工作相關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。擬定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策與措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，擬定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）擬定并組織落實(shí)全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。 

（五）貫徹執(zhí)行國(guó)家藥物政策和國(guó)家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療安全的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管和醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)體系。

（八）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計(jì)劃生育政策。

（九）指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負(fù)責(zé)全縣健康教育、健康促進(jìn)和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等工作。

（十一）負(fù)責(zé)縣保健對(duì)象的醫(yī)療保健工作，負(fù)責(zé)重要來賓、重要會(huì)議與重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,指導(dǎo)全縣保健工作。

（十二）貫徹落實(shí)中西醫(yī)并重方針，組織實(shí)施縣中醫(yī)藥事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（十三） 指導(dǎo)縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和縣紅十字會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（十四）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

績(jī)效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

2019年湘潭縣衛(wèi)健局總支出21467.24萬元。

1、基本支出

基本支出用于為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出，其中基本支出1358.35萬元（人員經(jīng)費(fèi)854.79萬元，日常公用經(jīng)費(fèi)503.56萬元）。按經(jīng)濟(jì)科目劃分，各項(xiàng)支出金額分別為：按經(jīng)濟(jì)科目劃分，各項(xiàng)支出金額分別為：工資福利支出775.96萬元，一般商品和服務(wù)支出466.43萬元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出78.83萬元，其他資本性支出37.13萬元。

2、項(xiàng)目支出

項(xiàng)目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出，主要用于公共衛(wèi)生專項(xiàng)、國(guó)家基本藥物制度專項(xiàng)、醫(yī)療服務(wù)能力提升工程專項(xiàng)、計(jì)劃生育服務(wù)專項(xiàng)以及其他醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育事務(wù)支出專項(xiàng)等。

2019年，衛(wèi)健局的項(xiàng)目總支出為20108.89萬元，其中衛(wèi)健局機(jī)關(guān)實(shí)施3846.04萬元，由醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施的項(xiàng)目 16262.85萬元。

績(jī)效目標(biāo)完成情況

一、保證了基本運(yùn)轉(zhuǎn)

二、項(xiàng)目工作開展得有條不紊

三、醫(yī)改工作成效顯著

1、落實(shí)政府辦醫(yī)職責(zé)；2.優(yōu)化醫(yī)療資源布局；3.構(gòu)建全域醫(yī)共體；4.推進(jìn)薪酬制度改革；5.強(qiáng)化學(xué)科能力建設(shè)。

四、部門工作提質(zhì)晉檔

1.健康扶貧成績(jī)顯著；2.優(yōu)生優(yōu)育融合發(fā)展；3.醫(yī)政醫(yī)管全面推進(jìn)；4.公衛(wèi)傳防全面發(fā)展；5.民生實(shí)事全面落實(shí)；6.健康蓮鄉(xiāng)有序推進(jìn)；7.項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

存在的問題分析及改進(jìn)措施

存在的問題

一、預(yù)算準(zhǔn)確率有待提高。從預(yù)、決算對(duì)比表中可以看出，各項(xiàng)費(fèi)用存在超支或節(jié)約的現(xiàn)象，甚至某些明細(xì)有預(yù)算無決算，或有決算無預(yù)算。

二、資金支付的及時(shí)性有待加強(qiáng)，從資金入賬的跨年度和指標(biāo)結(jié)余的情況可以看出，因?yàn)橘Y金支付的不及時(shí)，原本2019年需使用的項(xiàng)目資金，很一部分在2020年年初才予以支付。

改進(jìn)措施

一、經(jīng)費(fèi)撥付的時(shí)間要及時(shí)、并統(tǒng)籌調(diào)度好，避免項(xiàng)目實(shí)施與資金到位時(shí)間脫節(jié)，一方面影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，另一方面造成賬面上存量資金過大。

二、合理安排預(yù)算支出計(jì)劃，避免超額支出的情況，以加強(qiáng)預(yù)算的控制。科學(xué)編制預(yù)算，提高預(yù)算準(zhǔn)確率。

其他需要說明問題

2019年因財(cái)政資金周轉(zhuǎn)困難，而造成一部分項(xiàng)目資金未能在年度內(nèi)支付完畢，因此我局有指標(biāo)賬面體現(xiàn)有結(jié)余的情況。