序號

事項名稱

類別

執(zhí)法依據(jù)

1

對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散，未采取緊急處理措施或者未及時報告的處罰

行政處罰

《醫(yī)療廢物管理條例》（國務(wù)院令第380號）第四十九條   醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》（衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護(hù)總局令第21號）第十一條   有《條例》第四十九條規(guī)定的情形，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向衛(wèi)生行政主管部門報告的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時，未采取緊急處理措施，或者未及時向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

2

不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照要求處置醫(yī)療廢物的處罰

行政處罰

《醫(yī)療廢物管理條例》（2003年6月16日中華人民共和國國務(wù)院令第380號公布，根據(jù)2011年1月8日國務(wù)院令第588號修訂）第五十一條　不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位，無正當(dāng)理由，阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場，或者不配合執(zhí)法部門的檢

行政處罰

《醫(yī)療廢物管理條例》（2003年6月16日中華人民共和國國務(wù)院令第380號公布，根據(jù)2011年1月8日國務(wù)院令第588號修訂）第五十條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位，無正當(dāng)理由，阻礙衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場，或者不配合執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4

對拒不參加病媒生物預(yù)防控制（滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑）活動的處罰

行政處罰

《湖南省愛國衛(wèi)生條例》（湖南省第八屆人大常委會公告〔1997〕99號）第二十二條 違反本條例第十五條規(guī)定，拒不參加殺滅老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動的，由縣級以上人民政府主管愛國衛(wèi)生工作的行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對單位可處五百元以上二千元以下的罰款。

5

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)未履行管理職責(zé)、未按規(guī)定給予護(hù)士特殊待遇、未采取有效的衛(wèi)生防護(hù)、未制定并落實護(hù)士培訓(xùn)的行為的處罰

行政處罰

《護(hù)士條例》（國務(wù)院令第517號）第二十九條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未執(zhí)行國家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定的；

（二）對在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士，未按照國家有關(guān)規(guī)定足額繳納社會保險費用的；

（三）未為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品，或者未采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施、醫(yī)療保健措施的；

（四）對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險工作的護(hù)士，未按照國家有關(guān)規(guī)定給予津貼的。

第三十條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告：

（一）未制定、實施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計劃或者未保證護(hù)士接受培訓(xùn)的；

（二）未依照本條例規(guī)定履行護(hù)士管理職責(zé)的。

6

對在血吸蟲病防治地區(qū)興建大型建設(shè)項目時未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查，未按疾控機(jī)構(gòu)意見采取預(yù)防控制措施的處罰

行政處罰

《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》（國務(wù)院令第254號）第十三條檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者隱瞞真實情況、逃避交通衛(wèi)生檢疫的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)，根據(jù)各自的職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處1000元以下的罰款；拒絕接受查驗和衛(wèi)生處理的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7

對在非檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人時，交通工具負(fù)責(zé)人未依照本條例規(guī)

行政處罰

《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》（國務(wù)院令第254號）第十四條在非檢疫傳染病疫區(qū)的交通工具上發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病病人、病原攜帶者、疑似檢疫傳染病病人時，交通工具負(fù)責(zé)人未依照本條例規(guī)定采取措施的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門的衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)，根據(jù)各自的職責(zé)，責(zé)令改正，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，引起檢疫傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8

對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展人類輔助生殖技術(shù)行為的處罰

行政處罰

《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》（衛(wèi)生部令第14號）第二十一條違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展人類輔助生殖技術(shù)的非醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十四條規(guī)定處罰；對有上述違法行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十七條和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》第八十條的規(guī)定處罰。

9

對未建立、落實醫(yī)院感染管理規(guī)章制度、工作規(guī)范，未設(shè)立醫(yī)院感染管理部門、分管部門以及指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)醫(yī)院感染預(yù)

行政處罰

《醫(yī)院感染管理辦法》（衛(wèi)生部令第48號）第三十三條。醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，逾期不改的，給予警告并通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予降級或者撤職的行政處分：

（一）未建立或者未落實醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度、工作規(guī)范；

（二）未設(shè)立醫(yī)院感染管理部門、分管部門以及指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作；

（三）違反對醫(yī)療器械、器具的消毒工作技術(shù)規(guī)范；

（四）違反無菌操作技術(shù)規(guī)范和隔離技術(shù)規(guī)范；

（五）未對消毒藥械和一次性醫(yī)療器械、器具的相關(guān)證明進(jìn)行審核；

（六）未對醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露提供職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)。

10

醫(yī)師不具有處方權(quán)開具藥品處方、未按規(guī)定開具藥品處方等的處罰

行政處罰

《處方管理辦法》（衛(wèi)生部令第53號）第五十七條 醫(yī)師出現(xiàn)下列情形之一的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書：

（一）未取得處方權(quán)或者被取消處方權(quán)后開具藥品處方的；

（二）未按照本辦法規(guī)定開具藥品處方的；

（三）違反本辦法其他規(guī)定的。

第五十八條 藥師未按照規(guī)定調(diào)劑處方藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報批評，給予警告;并由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其上級單位給予紀(jì)律處分。

11

藥師未按照規(guī)定調(diào)劑處方藥品，情節(jié)嚴(yán)重的處罰

行政處罰

《處方管理辦法》（衛(wèi)生部令第53號）第五十七條：醫(yī)師出現(xiàn)下列情形之一的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條的規(guī)定，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書： （一）未取得處方權(quán)或者被取消處方權(quán)后開具藥品處方的； （二）未按照本辦法規(guī)定開具藥品處方的； （三）違反本辦法其他規(guī)定的。第五十八條：藥師未按照規(guī)定調(diào)劑處方藥品，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報批評，給予警告；并由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其上級單位給予紀(jì)律處分。

12

對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不孕癥，未取得產(chǎn)前診斷類母嬰保健技術(shù)考核合格證書的個人擅自從事產(chǎn)前

行政處罰

1.《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第309號）第三十五條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格；

2.《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》（衛(wèi)生部令第33號）第三十條 對違反本辦法，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)未取得產(chǎn)前診斷執(zhí)業(yè)許可或超越許可范圍，擅自從事產(chǎn)前診斷的，按照《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》有關(guān)規(guī)定處罰，由衛(wèi)生健康主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》依法吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

第三十一條 對未取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》或者《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》中未加注母嬰保健技術(shù)（產(chǎn)前診斷類）考核合格的個人，擅自從事產(chǎn)前診斷或者超范圍執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

13

未取得產(chǎn)前診斷類母嬰保健技術(shù)考核合格證書的個人，擅自從事產(chǎn)前診斷或超越許可范圍的處罰

行政處罰

1.《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第309號）第三十五條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格；

2.《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》（衛(wèi)生部令第33號）第三十條 對違反本辦法，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)未取得產(chǎn)前診斷執(zhí)業(yè)許可或超越許可范圍，擅自從事產(chǎn)前診斷的，按照《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》有關(guān)規(guī)定處罰，由衛(wèi)生健康主管部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》依法吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

第三十一條 對未取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》或者《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》中未加注母嬰保健技術(shù)（產(chǎn)前診斷類）考核合格的個人，擅自從事產(chǎn)前診斷或者超范圍執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

14

對向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費用的處罰

行政處罰

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第309號）第三十八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定，向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費用的，由縣級地方人民政府計劃生育行政部門責(zé)令退還所收費用，給予警告，并處所收費用2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并對該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級或者撤職的行政處分；

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》（衛(wèi)計委令第6號）第五十一條向農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時，在規(guī)定的免費項目范圍內(nèi)收取費用的，由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

15

對偽造、變造、買賣計劃生育證明的處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明，由計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計劃生育證明的，由計劃生育行政部門取消其計劃生育證明；出具證明的單位有過錯的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；

2.《湖南省人口與計劃生育條例》第四十七條違反本條例規(guī)定，不履行本條例規(guī)定的計劃生育協(xié)助管理義務(wù)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?zé)令改正，并給予通報批評；對直接負(fù)責(zé)的人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；

3. 《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》（省政府令第194號）第二十二條偽造、變造、買賣有關(guān)計劃生育證明材料的，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十七條規(guī)定處罰。

違反本規(guī)定，未獲批準(zhǔn)施行終止妊娠手術(shù)的，或者為符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女施行終止妊娠手術(shù)，未查驗、登記有關(guān)證明材料，按照違法施行計劃生育手術(shù)處理，并對施術(shù)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予降級以上行政處分。

16

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》第三十五條規(guī)定的處罰

行政處罰

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》（衛(wèi)生部令第85號）第三十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，進(jìn)行通報批評，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，可處3萬元以下的罰款，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未設(shè)立臨床用血管理委員會或者工作組的；

（二）未擬定臨床用血計劃或者一年內(nèi)未對計劃實施情況進(jìn)行評估和考核的；

（三）未建立血液發(fā)放和輸血核對制度的；

（四）未建立臨床用血申請管理制度的；

（五）未建立醫(yī)務(wù)人員臨床用血和無償獻(xiàn)血知識培訓(xùn)制度的；

（六）未建立科室和醫(yī)師臨床用血評價及公示制度的；

（七）將經(jīng)濟(jì)收入作為對輸血科或者血庫工作的考核指標(biāo)的；

（八）違反本辦法的其他行為。

17

屬《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》第五十八條所列行為的處罰

行政處罰

《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》（2013年2月19日衛(wèi)生部令第91號公布，2013年4月10日起施行）第五十八條   職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)輕重處以二萬元以下的罰款：（一）未建立職業(yè)病診斷管理制度；（二）不按照規(guī)定向勞動者公開職業(yè)病診斷程序；（三）泄露勞動者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料；（四）其他違反本辦法的行為。

18

未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)病診斷的處罰

行政處罰

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國會計法>等十一部法律的決定》第三次修正）第七十九條 未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)病診斷的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分。

19

計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的處罰

行政處罰

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（2001年6月13日中華人民共和國國務(wù)院令第309號，根據(jù)2004年12月10日《國務(wù)院關(guān)于修改〈計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例〉的決定》修正）第三十二條  計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會同計劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

20

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件而造成危害后果的行為的處罰

行政處罰

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第35號）第八十二條出具虛假證明文件，情節(jié)輕微的，給予警告，并可處以五百元以下的罰款；有下列情形之一的，處以五百元以上一千元以下的罰款：

（一）出具虛假證明文件造成延誤診治的；

（二）出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的；

（三）造成其他危害后果的。

對直接責(zé)任人員由所在單位或者上給機(jī)關(guān)給予行政處分。

21

對取得印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照規(guī)定購買、儲存麻醉藥品和第一類精神藥品，未依照規(guī)定保存麻醉藥品和精神藥品專用處方，未依照規(guī)定進(jìn)行處方專冊登記，未依照規(guī)定報告麻醉藥品和精神藥品的進(jìn)貨、庫存、使用數(shù)量，緊急借用麻醉藥品和第一類精神藥品后未備案，未依照規(guī)定銷毀麻醉藥品和精神藥品等行為的處罰

行政處罰

麻醉藥品和精神藥品管理條例》（國務(wù)院令第442號）第七十二條取得印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其印鑒卡；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分：

（一）未依照規(guī)定購買、儲存麻醉藥品和第一類精神藥品的；

（二）未依照規(guī)定保存麻醉藥品和精神藥品專用處方，或者未依照規(guī)定進(jìn)行處方專冊登記的；

（三）未依照規(guī)定報告麻醉藥品和精神藥品的進(jìn)貨、庫存、使用數(shù)量的；

（四）緊急借用麻醉藥品和第一類精神藥品后未備案的；

（五）未依照規(guī)定銷毀麻醉藥品和精神藥品的。

22

對提供、使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的進(jìn)口人體血液、血漿、組織、器官、細(xì)胞、骨髓等行為的處罰

行政處罰

《艾滋病防治條例》（國務(wù)院令第457號）第五十九條對不符合本條例第三十七條第二款規(guī)定進(jìn)出口的人體血液、血漿、組織、器官、細(xì)胞、骨髓等，進(jìn)出口口岸出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止出入境或者監(jiān)督銷毀。提供、使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的進(jìn)口人體血液、血漿、組織、器官、細(xì)胞、骨髓等的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門沒收違法物品以及違法所得，并處違法物品貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分。

未經(jīng)國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，進(jìn)口血液制品的，依照藥品管理法的規(guī)定予以處罰。

23

對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進(jìn)行消毒處理而造成傳染性非典型肺炎的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、

行政處罰

《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》（衛(wèi)生部令第35號）第三十八條有關(guān)單位和人員有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，可以處五千元以下罰款，情節(jié)較嚴(yán)重的，可以處五千元以上兩萬元以下的罰款；對主管人員和直接責(zé)任人員，由所在單位或有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對傳染性非典型肺炎病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進(jìn)行消毒處理的；

（二）造成傳染性非典型肺炎的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染或者致病性微生物擴(kuò)散的；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒產(chǎn)品、隔離防護(hù)用品等不符合規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，可能造成傳染病的傳播、擴(kuò)散或者造成傳染病的傳播、擴(kuò)散的；

（四）拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調(diào)查、資料收集、采樣檢驗以及監(jiān)督檢查的；

（五）拒絕執(zhí)行疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提出的預(yù)防、控制措施的；

（六）病人或者疑似病人故意傳播傳染性非典型肺炎，造成他人感染的。

24

對依照《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》第三十條第二款規(guī)定實施住院治療的患者未及時進(jìn)行檢查評估或者未根據(jù)評估結(jié)果作出處理，拒絕對送診的

行政處罰

《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》第七十四條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職、開除的處分，并可以責(zé)令有關(guān)醫(yī)務(wù)人員暫停1個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動：

（一）拒絕對送診的疑似精神障礙患者作出診斷的；

（二）對依照本法第三十條第二款規(guī)定實施住院治療的患者未及時進(jìn)行檢查評估或者未根據(jù)評估結(jié)果作出處理的。

25

對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)未依法履行傳染病監(jiān)測、報告、調(diào)查職責(zé)等行為的處罰

行政處罰

《中華人民共和國傳染病防治法》第六十八條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，通報批評，給予警告；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行傳染病監(jiān)測職責(zé)的；

（二）未依法履行傳染病疫情報告、通報職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情的；

（三）未主動收集傳染病疫情信息，或者對傳染病疫情信息和疫情報告未及時進(jìn)行分析、調(diào)查、核實的；

（四）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時，未依據(jù)職責(zé)及時采取本法規(guī)定的措施的；

（五）故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個人隱私的有關(guān)信息、資料的。

26

對假冒他人或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術(shù)等的處罰

行政處罰

《湖南省人口與計劃生育條例（2016）》第四十三條違反本條例規(guī)定，假冒他人或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術(shù)及手術(shù)并發(fā)癥鑒定，騙取計劃生育證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明。

27

對開展新生兒疾病篩查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反技術(shù)規(guī)范和相關(guān)規(guī)定行為的處罰

行政處罰

《新生兒疾病篩查管理辦法》（衛(wèi)生部令第64號）第十七條開展新生兒疾病篩查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告：

（一）違反《新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范》的；

（二）未履行告知程序擅自進(jìn)行新生兒疾病篩查的；

（三）未按規(guī)定進(jìn)行實驗室質(zhì)量監(jiān)測、檢查的；

（四）違反本辦法其他規(guī)定的。

28

對未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可新建、改建、擴(kuò)建校舍，單位或個人供學(xué)生使用的文具、器具、用品、學(xué)校有關(guān)設(shè)施、場等設(shè)置不符合國

行政處罰

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（衛(wèi)生部令第1號）第六條　學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

新建、改建、擴(kuò)建校舍，其選址、設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的許可。竣工驗收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門參加。

第七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為學(xué)生設(shè)置廁所和洗手設(shè)施。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供相應(yīng)的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供充足的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。

第十條學(xué)校體育場地和器材應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和安全要求。運動項目和運動強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，防止發(fā)生傷害事故。

第二十七條供學(xué)生使用的文具、娛樂器具、保健用品，必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條　違反本條例第六條第二款規(guī)定，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可新建、改建、擴(kuò)建校舍的，由衛(wèi)生行政部門對直接責(zé)任單位或者個人給予警告、責(zé)令停止施工或者限期改建。

第三十三條　違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對直接責(zé)任單位或者個人給予警告并責(zé)令限期改進(jìn)。情節(jié)嚴(yán)重的，可以同時建議教育行政部門給予行政處分。

第三十五條　違反本條例第二十七條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對直接責(zé)任單位或者個人給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可以會同工商行政部門沒收其不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的物品，并處以非法所得兩倍以下的罰款。

29

未經(jīng)許可新建、改建、擴(kuò)建校舍的處罰

行政處罰

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（衛(wèi)生部令第1號）第六條　學(xué)校教學(xué)建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境質(zhì)量以及黑板、課桌椅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

新建、改建、擴(kuò)建校舍，其選址、設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的許可。竣工驗收應(yīng)當(dāng)有當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門參加。

第七條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為學(xué)生設(shè)置廁所和洗手設(shè)施。寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供相應(yīng)的洗漱、洗澡等衛(wèi)生設(shè)施。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)為學(xué)生提供充足的符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。

第十條學(xué)校體育場地和器材應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和安全要求。運動項目和運動強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的生理承受能力和體質(zhì)健康狀況，防止發(fā)生傷害事故。

第二十七條供學(xué)生使用的文具、娛樂器具、保健用品，必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條　違反本條例第六條第二款規(guī)定，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可新建、改建、擴(kuò)建校舍的，由衛(wèi)生行政部門對直接責(zé)任單位或者個人給予警告、責(zé)令停止施工或者限期改建。

第三十三條　違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對直接責(zé)任單位或者個人給予警告并責(zé)令限期改進(jìn)。情節(jié)嚴(yán)重的，可以同時建議教育行政部門給予行政處分。

第三十五條　違反本條例第二十七條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對直接責(zé)任單位或者個人給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可以會同工商行政部門沒收其不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的物品，并處以非法所得兩倍以下的罰款。

30

對單位或者個人違反《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》有關(guān)規(guī)定，致使學(xué)生健康受到損害,拒絕或者妨礙衛(wèi)生監(jiān)督行為的處罰

行政處罰

《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》（衛(wèi)生部令〔1990〕第1號）第三十四條違反本條例第十一條規(guī)定，致使學(xué)生健康受到損害的，由衛(wèi)生行政部門對直接責(zé)任單位或者個人給予警告，責(zé)令限期改進(jìn)。

第三十六條拒絕或者妨礙學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督員依照本條例實施衛(wèi)生監(jiān)督的，由衛(wèi)生行政部門對直接責(zé)任單位或者個人給予警告。情節(jié)嚴(yán)重的，可以建議教育行政部門給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。

31

對聘用未經(jīng)內(nèi)地短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊的臺灣、香港、澳門醫(yī)師從事診療活動行為的處罰

行政處罰

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》（國務(wù)院令第149號）第二十八醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。四十八條違反本條例第二十八條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

《臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第63號）第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用未經(jīng)大陸短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊的臺灣醫(yī)師從事診療活動，視為聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十八條規(guī)定處理；

《香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第62號）第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用未經(jīng)內(nèi)地短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊的港澳醫(yī)師從事診療活動，視為聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十八條規(guī)定處理。

32

對不按期辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》校驗，且不停止診療行為的處罰

行政處罰

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》（國務(wù)院令第149號）第二十二條床位不滿100張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每年校驗1次；床位在100張以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》每3年校驗1次。校驗由原登記機(jī)關(guān)辦理。第四十五條違反本條例第二十二條規(guī)定，逾期不校驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第35號）第七十八條對不按期辦理校驗《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》又不停止診療活動的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗手續(xù)；在限期內(nèi)仍不辦理校驗的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

33

逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的處罰

行政處罰

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（2001年6月13日中華人民共和國國務(wù)院令第309號，根據(jù)2004年12月10日《國務(wù)院關(guān)于修改〈計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例〉的決定》修正）第三十三條  違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

34

對拒不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的處罰

行政處罰

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第309號）第三十六條違反本條例的規(guī)定，逾期不校驗計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的，由原發(fā)證部門責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗手續(xù)；拒不校驗的，由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

35

對違反醫(yī)療廣告管理規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為進(jìn)行處罰

行政處罰

《醫(yī)療廣告管理辦法》（國家工商行政管理總局、衛(wèi)生部令第26號）第二十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，縣級以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的，按非法行醫(yī)處罰。

36

對公共場所經(jīng)營者未按規(guī)定執(zhí)行衛(wèi)生管理要求；安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作；對危害健康事

行政處罰

《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》（衛(wèi)生部令〔2011〕第80號）第三十七條　公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證:

(一)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的；

(二)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的；

(三)未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的；

(四)未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的；

(五)未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的；

(六)未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴(kuò)建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的；

(七)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的；

(八)未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級的；

第三十八條　公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。

第三十九條　公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

37

對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的處罰

行政處罰

1.《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例（修訂）》（國務(wù)院令第309號）第三十七條違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格；

2.《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》（國家計生委第6號令）第五十條對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

38

對單位和個人未取得合格證書從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病、產(chǎn)前診斷或醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定，施行終止妊娠手術(shù)和出具醫(yī)學(xué)證明的處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國母嬰保健法》第三十五條未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書的，有下列行為之一，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)予以制止，并可以根據(jù)情節(jié)給予警告或者處以罰款：

（一）從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷或者醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的；

（二）施行終止妊娠手術(shù)的；

（三）出具本法規(guī)定的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的。

上款第（三）項出具的有關(guān)醫(yī)學(xué)證明無效；  

2.《產(chǎn)前診斷技術(shù)管理辦法》（衛(wèi)生部令〔2002〕第33號）第三十一條對未取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》或者《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》中未加注母嬰保健技術(shù)（產(chǎn)前診斷類）考核合格的個人，擅自從事產(chǎn)前診斷或者超范圍執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

3.《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》（國務(wù)院令〔2001〕第308號（2001年修訂）第四十條 醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者人員未取得母嬰保健技術(shù)許可，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

39

對擅自擴(kuò)大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的處罰

行政處罰

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第309號）從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計劃生育技術(shù)服務(wù)項目的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

40

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)未向患者履行告知義務(wù)，未建立醫(yī)療事故處置機(jī)制，未按規(guī)定書寫、保管、封存、啟封醫(yī)療文書，未按規(guī)定進(jìn)行尸檢和

行政處罰

《醫(yī)療事故處理條例》（國務(wù)院令〔2002〕第351號）第五十五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的，由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療事故等級和情節(jié)，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證，對負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

對發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，除依照前款處罰外，衛(wèi)生行政部門并可以責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

第五十六條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分：

(一)未如實告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險的；

(二)沒有正當(dāng)理由，拒絕為患者提供復(fù)印或者復(fù)制病歷資料服務(wù)的；

(三)未按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求書寫和妥善保管病歷資料的；

(四)未在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)記搶救工作病歷內(nèi)容的；

(五)未按照本條例的規(guī)定封存、保管和啟封病歷資料和實物的；

(六)未設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專(兼)職人員的；

(七)未制定有關(guān)醫(yī)療事故防范和處理預(yù)案的；

(八)未在規(guī)定時間內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報告重大醫(yī)療過失行為的；

(九)未按照本條例的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報告醫(yī)療事故的；

(十)未按照規(guī)定進(jìn)行尸檢和保存、處理尸體的。

41

對違反應(yīng)急用血采血規(guī)定的行為的處罰

行政處罰

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》（衛(wèi)生部令第85號）第三十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法關(guān)于應(yīng)急用血采血規(guī)定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，處3萬元以下罰款，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

42

對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求，未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物

行政處罰

《醫(yī)療廢物管理條例》（國務(wù)院令第380號，根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第四十六條：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：（一）貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的；（二）未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；（三）未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運送醫(yī)療廢物或者使用運送醫(yī)療廢物的車輛運送其他物品的；（四）未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運行狀態(tài)的。

43

對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位從不具有疫苗經(jīng)營資格的單位或者個人購進(jìn)第二類疫苗，接種疫苗未遵守預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫

行政處罰

《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》（國務(wù)院令第434號）第五十八條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予警告至降級的處分：

(一)未按照使用計劃將第一類疫苗分發(fā)到下級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的；

(二)未依照規(guī)定建立并保存疫苗購進(jìn)、儲存、分發(fā)、供應(yīng)記錄的；

(三)接收或者購進(jìn)疫苗時未依照規(guī)定索要溫度監(jiān)測記錄，接收、購進(jìn)不符合要求的疫苗，或者未依照規(guī)定報告的。

鄉(xiāng)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未依照本條例規(guī)定將第一類疫苗分發(fā)到承擔(dān)預(yù)防接種工作的村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的，依照前款的規(guī)定給予處罰。

44

對實驗室存在《病原微生物實驗室生物安全管理條例》第六十條所列違法情形的處罰

行政處罰

《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務(wù)院令第424號）第六十條實驗室有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé)，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，由實驗室的設(shè)立單位對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職、開除的處分；有許可證件的，并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件：

（一）未依照規(guī)定在明顯位置標(biāo)示國務(wù)院衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門規(guī)定的生物危險標(biāo)識和生物安全實驗室級別標(biāo)志的；

（二）未向原批準(zhǔn)部門報告實驗活動結(jié)果以及工作情況的；

（三）未依照規(guī)定采集病原微生物樣本，或者對所采集樣本的來源、采集過程和方法等未作詳細(xì)記錄的；

（四）新建、改建或者擴(kuò)建一級、二級實驗室未向設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門備案的；

（五）未依照規(guī)定定期對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，或者工作人員考核不合格允許其上崗，或者批準(zhǔn)未采取防護(hù)措施的人員進(jìn)入實驗室的；

（六）實驗室工作人員未遵守實驗室生物安全技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的；

（七）未依照規(guī)定建立或者保存實驗檔案的；

（八）未依照規(guī)定制定實驗室感染應(yīng)急處置預(yù)案并備案的。

45

對經(jīng)批準(zhǔn)從事高致病性病原微生物相關(guān)實驗活動的實驗室的設(shè)立單位未建立健全安全保衛(wèi)制度，未采取安全保衛(wèi)措施等行為的處罰

行政處罰

《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務(wù)院令第424號）第六十一條經(jīng)依法批準(zhǔn)從事高致病性病原微生物相關(guān)實驗活動的實驗室的設(shè)立單位未建立健全安全保衛(wèi)制度，或者未采取安全保衛(wèi)措施的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé)，責(zé)令限期改正；逾期不改正，導(dǎo)致高致病性病原微生物菌（毒）種、樣本被盜、被搶或者造成其他嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷該實驗室從事高致病性病原微生物相關(guān)實驗活動的資格證書；造成傳染病傳播、流行的，該實驗室設(shè)立單位的主管部門還應(yīng)當(dāng)對該實驗室的設(shè)立單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

46

對單采血漿站已知其采集的血漿檢測結(jié)果呈陽性，仍向血液制品生產(chǎn)單位供應(yīng)行為的處罰

行政處罰

《血液制品管理條例》（國務(wù)院令第208號）第三十六條單采血漿站已知其采集的血漿檢測結(jié)果呈陽性，仍向血液制品生產(chǎn)單位供應(yīng)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門吊銷《革采血漿許可證》由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門沒收違法所得，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播、人身傷害等危害，構(gòu)成犯罪的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任；

《單采血漿站管理辦法》（衛(wèi)生部令第58號）第六十四條單采血漿站已知其采集的血漿檢測結(jié)果呈陽性，仍向血液制品生產(chǎn)單位供應(yīng)的，按照《血液制品管理條例》第三十六條規(guī)定予以處罰。

47

鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，違反規(guī)定進(jìn)行實驗性臨床醫(yī)療活動，或者重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料的處罰

行政處罰

鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》（2003年8月5日中華人民共和國國務(wù)院令第386號公布，2004年1月1日起施行） 第三十九條  鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中，違反規(guī)定進(jìn)行實驗性臨床醫(yī)療活動，或者重復(fù)使用一次性醫(yī)療器械和衛(wèi)生材料的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，可以并處1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。

48

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)派遣或邀請醫(yī)師會診行為的處罰

行政處罰

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動中，違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或者技術(shù)操作規(guī)范，造成嚴(yán)重后果的；

（二）由于不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治，造成嚴(yán)重后果的；

（三）造成醫(yī)療責(zé)任事故的；

（四）未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死

亡等證明文件的；

（五）隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料的；

（六）使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的；

（七）不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的；

（八）未經(jīng)患者或者其家屬同意，對患者進(jìn)行實驗性臨床醫(yī)療的；

（九）泄露患者隱私，造成嚴(yán)重后果的；

（十）利用職務(wù)之便，索取、非法收受患者財物或者牟取其他不正當(dāng)利益的；

（十一）發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健

康的緊急情況時，不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的；

（十二）發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡，不按

照規(guī)定報告的；

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》（國務(wù)院令第149號）第四十七條違反本條例第二十七條規(guī)定，診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告，責(zé)令其改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》（衛(wèi)生部令第42號）第十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定第六條、第八條、第十五條的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告；診療活動超出登記范圍的，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》第四十七條處理。

49

對不按規(guī)定配備護(hù)士、使用未合法注冊的護(hù)士等行為的處罰

行政處罰

《護(hù)士條例》（國務(wù)院令第517號）第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)和在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合法執(zhí)業(yè)的護(hù)士數(shù)量核減其診療科目，或者暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的，還應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）違反本條例規(guī)定，護(hù)士的配備數(shù)量低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）允許未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護(hù)士在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動的。

50

拒絕接受主管部門依法開展有關(guān)高致病性病原微生物擴(kuò)散的調(diào)查活動或者采取有關(guān)預(yù)防、控制措施的處罰

行政處罰

《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務(wù)院令第424號）第六十六條  拒絕接受衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依法開展有關(guān)高致病性病原微生物擴(kuò)散的調(diào)查取證、采集樣品等活動或者依照本條例規(guī)定采取有關(guān)預(yù)防、控制措施的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé)，責(zé)令改正，給予警告；造成傳染病傳播、流行以及其他嚴(yán)重后果的，由實驗室的設(shè)立單位對實驗室主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分；有許可證件的，并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

51

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療衛(wèi)生人員不按規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔榛蛲话l(fā)公共衛(wèi)生事件的處罰

行政處罰

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》（衛(wèi)生部令第37號）第三十八條

醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，會同有關(guān)部門對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依據(jù)刑法追究刑事責(zé)任：

(一)未建立傳染病疫情報告制度的；

(二)未指定相關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報告管理工作的；

(三)瞞報、緩報、謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的。

第三十九條

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職的行政處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)瞞報、緩報、謊報發(fā)現(xiàn)的傳染病病人、病原攜帶者、疑似病人的；

(二)未按規(guī)定建立專門的流行病學(xué)調(diào)查隊伍，進(jìn)行傳染病疫情的流行病學(xué)調(diào)查工作；

(三)在接到傳染病疫情報告后，未按規(guī)定派人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的；

(四)未按規(guī)定上報疫情或報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件的。

第四十條

執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員瞞報、緩報、謊報傳染病疫情的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動，或者吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

責(zé)任報告單位和事件發(fā)生單位瞞報、緩報、謊報或授意他人不報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件或傳染病疫情的，對其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管人員和直接責(zé)任人由其單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

52

對道路運輸經(jīng)營者、水路運輸經(jīng)營者違反本規(guī)定，對在車船上發(fā)現(xiàn)的檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人，未按有關(guān)規(guī)定采取相

行政處罰

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》（衛(wèi)生部令〔2003〕第37號）第四十四條  道路運輸經(jīng)營者、水路運輸經(jīng)營者違反本規(guī)定，對在車船上發(fā)現(xiàn)的檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人，未按有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)措施的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

53

對集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供

行政處罰

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部令、衛(wèi)生部令第53號）第二十五條  集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn)，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。

54

對以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的行為的處罰

行政處罰

《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十六條  以不正當(dāng)手段取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，由發(fā)給證書的衛(wèi)生行政部門予以吊銷；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

55

對偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行為的處罰

行政處罰

1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》（國務(wù)院令第149號）第四十六條  違反本條例第二十三條規(guī)定，出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門沒收非法所得，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第35號）第七十九條  轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，沒收其非法所得，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，沒收其非法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：（一） 出賣《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；（二） 轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營利為目的；（三） 受讓方或者承借方給患者造成傷害；（四） 轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；（五） 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

56

對進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條  違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；（三）進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計劃生育證明的；

2.《湖南省人口與計劃生育條例（2016）》第四十一條  有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書：（一）非法為他人施行計劃生育手術(shù)的；（二）利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；（三）進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假生育證明的。有前款所列行為之一的，由所在單位或者主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；

3.《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例（修訂）》（國務(wù)院令第309號）第四十一條  從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷計劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

57

對買賣、出借、出租、涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件或者計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的處罰

行政處罰

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》（國務(wù)院令第309號）第三十七條違反本條例的規(guī)定，買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得3000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，并處3000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格；

《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例實施細(xì)則》（衛(wèi)計委令第6號）第五十條對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的，由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的，由原發(fā)證部門責(zé)令改正，沒收違法所得；違法所得1000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1000元的，并處1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

58

對未取得《單采血漿許可證》，非法從事組織、采集、供應(yīng)、倒賣原料血漿活動；單采血漿站違法開展采供血漿活動行為的處罰

行政處罰

《血液制品管理條例》（國務(wù)院令第208號，根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）第三十四條：違反本條例規(guī)定，未取得省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《單采血漿許可證》，非法從事組織、采集、供應(yīng)、倒賣原料血漿活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得和從事違法活動的器材、設(shè)備，并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款，沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播、人身傷害等危害，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。；《單采血漿站管理辦法》（衛(wèi)生部令第58號）第六十一條：單采血漿站有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)《血液制品管理條例》第三十四條的有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）未取得《單采血漿許可證》開展采供血漿活動的；

（二）《單采血漿許可證》已被注銷或者吊銷仍開展采供血漿活動的；

（三）租用、借用、出租、出借、變造、偽造《單采血漿許可證》開展采供血漿活動的。

59

屬《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》第五十條所列行為的處罰

行政處罰

《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》（2012年4月24日衛(wèi)生部令第84號公布 ，2012年8月1日起施行）第五十條   醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以三萬元以下罰款；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可根據(jù)情節(jié)給予處分：（一）使用未取得抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師或者使用被取消抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師開具抗菌藥物處方的；（二）未對抗菌藥物處方、醫(yī)囑實施適宜性審核，情節(jié)嚴(yán)重的；（三）非藥學(xué)部門從事抗菌藥物購銷、調(diào)劑活動的；（四）將抗菌藥物購銷、臨床應(yīng)用情況與個人或者科室經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的；（五）在抗菌藥物購銷、臨床應(yīng)用中牟取不正當(dāng)利益的。

60

對單位或個人非法采集或使用人體組織器官或提供未經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)檢疫的進(jìn)口人體組織器官等行為的處罰

行政處罰

《艾滋病防治條例》（國務(wù)院令﹝2006﹞第457號）第三十六條采集或者使用人體組織、器官、細(xì)胞、骨髓等的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行艾滋病檢測；未經(jīng)艾滋病檢測或者艾滋病檢測陽性的，不得采集或者使用。但是，用于艾滋病防治科研、教學(xué)的除外。

第五十八條違反本條例第三十六條規(guī)定采集或者使用人體組織、器官、細(xì)胞、骨髓等的，由縣級人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，有執(zhí)業(yè)許可證件的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷其執(zhí)業(yè)許可證件。

第五十九條對不符合本條例第三十七條第二款規(guī)定進(jìn)出口的人體血液、血漿、組織、器官、細(xì)胞、骨髓等，進(jìn)出口口岸出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)禁止出入境或者監(jiān)督銷毀。提供、使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的進(jìn)口人體血液、血漿、組織、器官、細(xì)胞、骨髓等的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門沒收違法物品以及違法所得，并處違法物品貨值金額3倍以上5倍以下的罰款；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分。

61

對實驗室工作人員出現(xiàn)該實驗室從事的病原微生物相關(guān)實驗活動有關(guān)的感染臨床癥狀或者體征、實驗室發(fā)生高致病性病原微生物泄

行政處罰

《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務(wù)院令第424號）第六十五條  實驗室工作人員出現(xiàn)該實驗室從事的病原微生物相關(guān)實驗活動有關(guān)的感染臨床癥狀或者體征，以及實驗室發(fā)生高致病性病原微生物泄漏時，實驗室負(fù)責(zé)人、實驗室工作人員、負(fù)責(zé)實驗室感染控制的專門機(jī)構(gòu)或者人員未依照規(guī)定報告，或者未依照規(guī)定采取控制措施的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé)，責(zé)令限期改正，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，由其設(shè)立單位對實驗室主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職、開除的處分；有許可證件的，并由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

62

對單位和個人、血站和醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法采集、出售和組織他人出賣血液的處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國獻(xiàn)血法》（主席令第93號）第十八條 有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)非法采集血液的； (二)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的；(三)非法組織他人出賣血液的。

第十九條 血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；給獻(xiàn)血者健康造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法賠償，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2.《血站管理辦法》（衛(wèi)生部令第44號）第五十九條 有下列行為之一的，屬于非法采集血液，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國獻(xiàn)血法》第十八條的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置血站，開展采供血活動的；

（二）已被注銷的血站，仍開展采供血活動的；

（三）已取得設(shè)置批準(zhǔn)但尚未取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》即開展采供血活動，或者《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期滿未再次登記仍開展采供血活動的；

（四）租用、借用、出租、出借、變造、偽造《血站執(zhí)業(yè)許可證》開展采供血活動的。

第六十條 血站出售無償獻(xiàn)血血液的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國獻(xiàn)血法》第十八條的有關(guān)規(guī)定，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

63

對檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人以及與其密切接觸者隱瞞真實情況、逃避交通衛(wèi)生檢疫行為的處罰

行政處罰

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》（衛(wèi)生部令〔2003〕第37號）第四十五條 檢疫傳染病病人、疑似檢疫傳染病病人以及與其密切接觸者隱瞞真實情況、逃避交通衛(wèi)生檢疫的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處1000元以下的罰款；拒絕接受交通衛(wèi)生檢疫和必要的衛(wèi)生處理的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。

64

對醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)違法進(jìn)行胎兒性別鑒定的行為的處罰

行政處罰

《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》（國務(wù)院令〔2001〕第308號，（2001年修訂）第四十二條違反本辦法規(guī)定進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為；對醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。進(jìn)行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進(jìn)行胎兒性別鑒定的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

65

對未履行艾滋病監(jiān)測、咨詢、初篩、檢測、技術(shù)指導(dǎo)等職責(zé)，公開艾滋病毒感染者、病人及家屬等行為的處罰

行政處罰

《艾滋病防治條例》（國務(wù)院令第457號）第五十五條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，通報批評，給予警告；造成艾滋病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)機(jī)構(gòu)或者責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未履行艾滋病監(jiān)測職責(zé)的；

（二）未按照規(guī)定免費提供咨詢和初篩檢測的；

（三）對臨時應(yīng)急采集的血液未進(jìn)行艾滋病檢測，對臨床用血艾滋病檢測結(jié)果未進(jìn)行核查，或者將艾滋病檢測陽性的血液用于臨床的；

（四）未遵守標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)原則，或者未執(zhí)行操作規(guī)程和消毒管理制度，發(fā)生艾滋病醫(yī)院感染或者醫(yī)源性感染的；

（五）未采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施的；

（六）推諉、拒絕治療艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的其他疾病，或者對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未提供咨詢、診斷和治療服務(wù)的；

（七）未對艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪的；

（八）未按照規(guī)定對感染艾滋病病毒的孕產(chǎn)婦及其嬰兒提供預(yù)防艾滋病母嬰傳播技術(shù)指導(dǎo)的。

出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)有前款第（一）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定情形的，由其上級主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第五十六條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家屬的信息的，依照傳染病防治法的規(guī)定予以處罰。

出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其他單位、個人違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家屬的信息的，由其上級主管部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷有關(guān)機(jī)構(gòu)或者責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)許可證件。

66

對未經(jīng)批準(zhǔn)運輸高致病性病原微生物菌(毒)種、樣本，承運單位經(jīng)批準(zhǔn)運輸高致病性病原微生物菌(毒)種、樣本未履行保護(hù)義務(wù)而導(dǎo)

行政處罰

《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務(wù)院令第424號）第六十二條未經(jīng)批準(zhǔn)運輸高致病性病原微生物菌（毒）種或者樣本，或者承運單位經(jīng)批準(zhǔn)運輸高致病性病原微生物菌（毒）種或者樣本未履行保護(hù)義務(wù)，導(dǎo)致高致病性病原微生物菌（毒）種或者樣本被盜、被搶、丟失、泄漏的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé)，責(zé)令采取措施，消除隱患，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，由托運單位和承運單位的主管部門對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職、開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

67

對疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)未依法履行肺結(jié)核疫情監(jiān)測、報告職責(zé)，隱瞞、謊報、緩報肺結(jié)核疫情的，發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核疫情時未及時采取措施，故

行政處罰

《結(jié)核病防治管理辦法》（衛(wèi)生部令第92號）第三十五條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，通報批評，給予警告；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依法履行肺結(jié)核疫情監(jiān)測、報告職責(zé)，或者隱瞞、謊報、緩報肺結(jié)核疫情的；

（二）發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核疫情時，未依據(jù)職責(zé)及時采取措施的；

（三）故意泄露涉及肺結(jié)核患者、疑似肺結(jié)核患者、密切接觸者個人隱私的有關(guān)信息、資料的；

（四）未履行對轄區(qū)實驗室質(zhì)量控制、培訓(xùn)等防治職責(zé)的。

68

對使用不具備資質(zhì)的人員從事放射診療工作的處罰

行政處罰

《放射診療管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第46號）第三十九條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用不具備相應(yīng)資質(zhì)的人員從事放射診療工作的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，并可以處以5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

69

對從事母嬰保健工作的人員違反規(guī)定，出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明的處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國母嬰保健法》第三十七條從事母嬰保健工作的人員違反本法規(guī)定，出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格；

2.《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》（國務(wù)院令第308號）第四十一條 從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件的，依法給予行政處分；有下列情形之一的，由原發(fā)證部門撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書：

（一）因延誤診治，造成嚴(yán)重后果的；

（二）給當(dāng)事人身心健康造成嚴(yán)重后果的；

（三）造成其他嚴(yán)重后果的；

《湖南省實施<中華人民共和國母嬰保健法>辦法》第三十九條家建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡和新生兒出生缺陷監(jiān)測、報告制度。

70

對非法采集血液、非法組織他人采集血液、出售無償獻(xiàn)血血液行為的處罰

行政處罰

《中華人民共和國獻(xiàn)血法》第十八條有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收違法所得，可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)非法采集血液的； (二)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血的血液的；(三)非法組織他人出賣血液的；

《中華人民共和國傳染病防治法》第七十條采供血機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報告?zhèn)魅静∫咔椋�或者隱瞞、謊報、緩報傳染病疫情，或者未執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致因輸入血液引起經(jīng)血液傳播疾病發(fā)生的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，通報批評，給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

《血站管理辦法》（衛(wèi)生部令第44號）第五十九條 有下列行為之一的，屬于非法采集血液，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國獻(xiàn)血法》第十八條的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置血站，開展采供血活動的；

（二）已被注銷的血站，仍開展采供血活動的；

（三）已取得設(shè)置批準(zhǔn)但尚未取得《血站執(zhí)業(yè)許可證》即開展采供血活動，或者《血站執(zhí)業(yè)許可證》有效期滿未再次登記仍開展采供血活動的；

（四）租用、借用、出租、出借、變造、偽造《血站執(zhí)業(yè)許可證》開展采供血活動的。

第六十條 血站出售無償獻(xiàn)血血液的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國獻(xiàn)血法》第十八條的有關(guān)規(guī)定，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

71

對未按規(guī)定履行血吸蟲病防治職責(zé)，單位未依規(guī)定對因生產(chǎn)、工作必須接觸疫水的人員采取防護(hù)措施、未定期組織進(jìn)行血吸蟲病的

行政處罰

《血吸蟲病防治條例》(國務(wù)院令第463號)1.第四十九條醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者植物檢疫機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，通報批評，給予警告；逾期不改正，造成血吸蟲病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職、開除的處分，并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書；負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照本條例規(guī)定開展血吸蟲病防治工作的；

（二）未定期對其工作人員進(jìn)行血吸蟲病防治知識、技能培訓(xùn)和考核的；

（三）發(fā)現(xiàn)急性血吸蟲病疫情或者接到急性血吸蟲病暴發(fā)、流行報告時，未及時采取措施的；

（四）未對本行政區(qū)域內(nèi)出售、外運的家畜或者植物進(jìn)行血吸蟲病檢疫的；

（五）未對經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)的患血吸蟲病的家畜實施藥物治療，或者未對發(fā)現(xiàn)的攜帶釘螺的植物實施殺滅釘螺的。

五十二條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)或者獸醫(yī)、水利、林業(yè)主管部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，對單位處1000元以上1萬元以下的罰款，對個人處50元以上500元以下的罰款，并沒收用于違法活動的工具和物品；造成血吸蟲病疫情擴(kuò)散或者其他嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）單位未依照本條例的規(guī)定對因生產(chǎn)、工作必須接觸疫水的人員采取防護(hù)措施，或者未定期組織進(jìn)行血吸蟲病的專項體檢的；

（二）對政府有關(guān)部門采取的預(yù)防、控制措施不予配合的；

（三）使用國家明令禁止使用的藥物殺滅釘螺的；

（四）引種在有釘螺地帶培育的蘆葦?shù)戎参锘蛘咿r(nóng)作物的種子、種苗等繁殖材料的；

（五）在血吸蟲病防治地區(qū)施用未經(jīng)無害化處理糞便的。

72

對血站向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的行為進(jìn)行處罰

行政處罰

《中華人民共和國獻(xiàn)血法》第二十一條血站違反本法的規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，限期整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

《血站管理辦法》（衛(wèi)生部令第44號）第六十三條血站違反規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重，造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的，限期整頓，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

73

對單采血漿站違反《血液制品管理條例》第三十五條規(guī)定行為的處罰

行政處罰

（一）對國家規(guī)定檢測項目檢測結(jié)果呈陽性的血漿不清除并不及時上報的；

（二）12個月內(nèi)2次發(fā)生《血液制品管理條例》第三十五條所列違法行為的；

（三）同時有《血液制品管理條例》第三十五條3項以上違法行為的；

（四）衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正而拒不改正的；

（五）造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者造成其他嚴(yán)重傷害后果的。

74

對涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓《供血漿證》行為的處罰

行政處罰

《血液制品管理條例》（國務(wù)院令第208號）第三十七條涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓《供血漿證》的，由縣級人民政府衛(wèi)生行政部門收繳《供血漿證》，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得的，并處：萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

75

對在飲用水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)，新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)

行政處罰

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部令、衛(wèi)生部令第53號）第二十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改進(jìn)，并可處以20元以上5000元以下的罰款：

（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)修建危害水源水質(zhì)衛(wèi)生的設(shè)施或進(jìn)行有礙水源水質(zhì)衛(wèi)生的作業(yè)的；

（二）新建、改建、擴(kuò)建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生計生主管部門參加選址、設(shè)計審查和竣工驗收而擅自供水的；

（三）供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；

（四）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

76

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的處罰

行政處罰

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》（國務(wù)院令第149號）

第二十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動。

第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。

第四十七條

違反本條例第二十七條規(guī)定，診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告，責(zé)令其改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第四十八條

違反本條例第二十八條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第35號）第八十條除急診和急救外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動超出登記的診療科目范圍，情節(jié)輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，并可處以三千元以下罰款；

（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以下；

（二）給患者造成傷害。

有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以上；

（二）給患者造成傷害；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他情形。

第八十一條任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其立即改正，并可處以三千元以下罰款；有下列情形之一的，處以三千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動；

（二）任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動的，按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。

77

醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動超出登記范圍的處罰

行政處罰

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》（國務(wù)院令第149號）

第二十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動。

第二十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。

第四十七條

違反本條例第二十七條規(guī)定，診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告，責(zé)令其改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第四十八條

違反本條例第二十八條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，并可以處以5000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第35號）第八十條除急診和急救外，醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動超出登記的診療科目范圍，情節(jié)輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，并可處以三千元以下罰款；

（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以下；

（二）給患者造成傷害。

有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以上；

（二）給患者造成傷害；

（三）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他情形。

第八十一條任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，責(zé)令其立即改正，并可處以三千元以下罰款；有下列情形之一的，處以三千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動；

（二）任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外的診療活動的，按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。

78

對單位在不符合相應(yīng)生物安全要求的實驗室從事病原微生物實驗的行為的處罰

行政處罰

《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務(wù)院令第424號）第五十九條違反本條例規(guī)定，在不符合相應(yīng)生物安全要求的實驗室從事病原微生物相關(guān)實驗活動的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門、獸醫(yī)主管部門依照各自職責(zé)，責(zé)令停止有關(guān)活動，監(jiān)督其將用于實驗活動的病原微生物銷毀或者送交保藏機(jī)構(gòu)，并給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，由實驗室的設(shè)立單位對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職、開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗活動生物安全審批管理辦法》（衛(wèi)生部令第50號）第三十條對于違反本辦法規(guī)定的行為，依照《病原微生物實驗室生物安全管理條例》第五十六條、第五十七條、第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十三條的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

79

對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位存在《醫(yī)療廢物管理規(guī)定》第四十七條所列違法情形的處罰

行政處罰

《醫(yī)療廢物管理條例》（2003年6月4日國務(wù)院第10次常務(wù)會議通過 根據(jù)2010年12月29日國務(wù)院第138次常務(wù)會議通過的《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修正） 第四十七條  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；（二）未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的；（三）將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的；（四）對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的；（五）未按照本條例的規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進(jìn)行嚴(yán)格消毒，或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入污水處理系統(tǒng)的；（六）對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。

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對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員（含臺灣、香港、澳門在大陸短期行醫(yī)醫(yī)師）發(fā)生醫(yī)療事故的行為的處罰

行政處罰

《醫(yī)療事故處理條例》（國務(wù)院令第351號）第五十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的，由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療事故等級和情節(jié)，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證，對負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

對發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，除依照前款處罰外，衛(wèi)生行政部門并可以責(zé)令暫停6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；

《臺灣地區(qū)醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第63號）第十六條臺灣醫(yī)師在大陸短期行醫(yī)期間發(fā)生醫(yī)療事故爭議的，按照《醫(yī)療事故處理條例》及有關(guān)規(guī)定處理；

《香港、澳門特別行政區(qū)醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第62號）第十六條港澳醫(yī)師在內(nèi)地短期行醫(yī)期間發(fā)生醫(yī)療事故爭議的，按照《醫(yī)療事故處理條例》及有關(guān)規(guī)定處理。

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對醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用未經(jīng)衛(wèi)生行政部門指定血站供應(yīng)的血液的處罰

行政處罰

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》（衛(wèi)生部令第85號）第三十六條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用未經(jīng)衛(wèi)生行政部門指定的血站供應(yīng)的血液的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告，并處3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

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對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)行為的處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條  未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)或者非醫(yī)師行醫(yī)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締，沒收其違法所得及其藥品、器械，并處十萬元以下的罰款；對醫(yī)師吊銷其執(zhí)業(yè)證書；給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

2.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》（衛(wèi)生部令第35號）第七十七條  對未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得和藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動，沒收非法所得的藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款：

（一） 因擅自執(zhí)業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰；

（二） 擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員；

（三） 擅自執(zhí)業(yè)時間在三個月以上；

（四） 給患者造成傷害；

（五） 使用假藥、劣藥蒙騙患者；

（六） 以行醫(yī)為名騙取患者錢物；

（七） 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

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屬《醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定》第二十六條所列行為的處罰

行政處罰

《醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定》（2000年7月10日衛(wèi)生部令第12號發(fā)布）第二十六條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府中醫(yī)藥行政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止活動，給予警告，并可以處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）醫(yī)療氣功人員在注冊的執(zhí)業(yè)地點以外開展醫(yī)療氣功活動的；（二）借醫(yī)療氣功之名損害公民身心健康、宣揚(yáng)迷信、騙人斂財?shù)模唬ㄈ�）非醫(yī)療氣功人員開展醫(yī)療氣功活動的；（四）制造、使用、經(jīng)營、散發(fā)宣稱具有醫(yī)療氣功效力物品的；（五）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織開展大型醫(yī)療氣功講座、大型現(xiàn)場性醫(yī)療氣功活動，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展國家中醫(yī)藥管理局規(guī)定必須嚴(yán)格管理的其它醫(yī)療氣功活動的。

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對衛(wèi)生主管部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位以外的單位或者個人違規(guī)進(jìn)行群體性預(yù)防接種行為的處罰

行政處罰

《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》（國務(wù)院令第434號）第六十九條  兒童入托、入學(xué)時，托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校未依照規(guī)定查驗預(yù)防接種證，或者發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定受種的兒童后未向疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者接種單位報告的，由縣級以上地方人民政府教育主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

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對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定實施約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施、強(qiáng)迫精神障礙患者勞動，對精神障礙患者實施外科手術(shù)或者實驗性臨

行政處罰

《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》第七十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分；對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動；情節(jié)嚴(yán)重的，給予或者責(zé)令給予開除的處分，并吊銷有關(guān)醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)證書：（一）違反本法規(guī)定實施約束、隔離等保護(hù)性醫(yī)療措施的；（二）違反本法規(guī)定，強(qiáng)迫精神障礙患者勞動的；（三）違反本法規(guī)定對精神障礙患者實施外科手術(shù)或者實驗性臨床醫(yī)療的；（四）違反本法規(guī)定，侵害精神障礙患者的通訊和會見探訪者等權(quán)利的；（五）違反精神障礙診斷標(biāo)準(zhǔn)，將非精神障礙患者診斷為精神障礙患者的。

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對心理咨詢?nèi)藛T從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療，從事心理治療的人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外開展心理治療活動，從事心理治療

行政處罰

《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》第七十六條  有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門、工商行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動，直至吊銷執(zhí)業(yè)證書或者營業(yè)執(zhí)照：（一）心理咨詢?nèi)藛T從事心理治療或者精神障礙的診斷、治療的； （二）從事心理治療的人員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外開展心理治療活動的； （三）專門從事心理治療的人員從事精神障礙的診斷的； （四）專門從事心理治療的人員為精神障礙患者開具處方或者提供外科治療的。 心理咨詢?nèi)藛T、專門從事心理治療的人員在心理咨詢、心理治療活動中造成他人人身、財產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

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對承運單位、護(hù)送人、保藏機(jī)構(gòu)和實驗室的設(shè)立單位在發(fā)生病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏時未按規(guī)定報告的行為的處罰

行政處罰

《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務(wù)院令第424號）第六十七條  發(fā)生病原微生物被盜、被搶、丟失、泄漏，承運單位、護(hù)送人、保藏機(jī)構(gòu)和實驗室的設(shè)立單位未依照本條例的規(guī)定報告的，由所在地的縣級人民政府衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，由實驗室的設(shè)立單位或者承運單位、保藏機(jī)構(gòu)的上級主管部門對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職、開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

88

對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未履行報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報情況，未及時采取控制措施，未履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)，拒絕接診病，拒不

行政處罰

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（國務(wù)院令第376號）第五十條  醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正、通報批評、給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級或者撤職的紀(jì)律處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未依照本條例的規(guī)定履行報告職責(zé)，隱瞞、緩報或者謊報的；

(二)未依照本條例的規(guī)定及時采取控制措施的；

(三)未依照本條例的規(guī)定履行突發(fā)事件監(jiān)測職責(zé)的；

(四)拒絕接診病人的；

(五)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部調(diào)度的。

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對購置、使用不合格或國家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備，未使用安全防護(hù)裝置和個人防護(hù)用品，未對放射診療設(shè)備、工作場

行政處罰

《放射診療管理規(guī)定》（衛(wèi)生部令第46號）第四十一條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令限期改正；并可處1萬元以下的罰款：

（一） 購置、使用不合格或國家有關(guān)部門規(guī)定淘汰的放射診療設(shè)備的；

（二） 未按照規(guī)定使用安全防護(hù)裝置和個人防護(hù)用品的；

（三） 未按照規(guī)定對放射診療設(shè)備、工作場所及防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢測和檢查的；

（四） 未按照規(guī)定對放射診療工作人員進(jìn)行個人劑量監(jiān)測、健康檢查、建立個人劑量和健康檔案的；

（五） 發(fā)生放射事件并造成人員健康嚴(yán)重?fù)p害的；

（六） 發(fā)生放射事件未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的；

（七） 違反本規(guī)定的其他情形。

90

對組織、介紹妊娠14周以上婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的處罰

行政處罰

《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》（省政府令第194號）第二十條  組織、介紹妊娠14周以上婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門責(zé)令改正，有違法所得的沒收違法所得，并按組織、介紹人次計算，每人次處5000元罰款；沒有違法所得的，每人次處2000元罰款；屬國家工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，還應(yīng)當(dāng)由所在單位或者主管部門給予降級以上行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

91

對符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女，擅自施行人工終止妊娠手術(shù)或者自報新生兒死亡但不能提供合法證明的處罰

行政處罰

《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》（省政府令第194號）第二十三條  符合法定生育條件妊娠14周以上的婦女，擅自施行人工終止妊娠手術(shù)或者自報新生兒死亡但不能提供合法證明的，由縣級人民政府人口和計劃生育行政部門對當(dāng)事人處以1000元以上3000元以下的罰款。對符合法定再生育條件，但未領(lǐng)取生育證的，不批準(zhǔn)其再生育；已領(lǐng)生育證的，注銷其生育證；強(qiáng)行生育的，按照《湖南省人口與計劃生育條例》第四十四條規(guī)定處理。縣級人民政府人口和計劃生育行政部門在書面告知當(dāng)事人不批準(zhǔn)其再生育或者注銷其生育證時，應(yīng)當(dāng)責(zé)成當(dāng)事人落實長效節(jié)育措施。

92

對違反《消毒管理辦法》第四十七條的處罰

行政處罰

《消毒管理辦法》（衛(wèi)生部令〔2002〕第27號）第四十七條。消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第三十三、三十四條規(guī)定的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，可以處5000元以下罰款;造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下的罰款。

93

對血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對臨床用血的包裝、儲存、運輸，不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的行為進(jìn)行處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國獻(xiàn)血法》（1997年12月29日中華人民共和國主席令第93號公布，1998年10月1日起施行）第二十條   臨床用血的包裝、儲存、運輸，不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款；

2.《血站管理辦法》（2005年11月17日衛(wèi)生部令第44號發(fā)布，根據(jù)2016年1月19日中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第8號《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于修改〈外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)暫行管理辦法〉等8件部門規(guī)章的決定》修正）第六十二條   臨床用血的包裝、儲存、運輸，不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告。

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對違規(guī)利用超聲技術(shù)、其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、選擇性別的人工終止妊娠等行為的處罰

行政處罰

《中華人民共和國母嬰保健法》第三十七條從事母嬰保健工作的人員違反本法規(guī)定，出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明或者進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消執(zhí)業(yè)資格；

《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》（國務(wù)院令第308號）第四十二條第四十二條 違反本辦法規(guī)定進(jìn)行胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為；對醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。進(jìn)行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進(jìn)行胎兒性別鑒定的，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷相應(yīng)的母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；

《湖南省實施<中華人民共和國母嬰保健法>辦法》第三十九條國家建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡和新生兒出生缺陷監(jiān)測、報告制度；

《湖南省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》（省政府令第194號）第十九條對利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十六條規(guī)定處罰。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，除依照前款規(guī)定處罰外，由主管部門對單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；由所在單位對直接責(zé)任人員給予開除或者解聘的行政處分或者紀(jì)律處分。

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對保藏機(jī)構(gòu)未按規(guī)定儲存實驗室送交的菌(毒)種、樣本，未按規(guī)定提供菌(毒)種、樣本而造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的

行政處罰

《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務(wù)院令第424號）第六十八條保藏機(jī)構(gòu)未依照規(guī)定儲存實驗室送交的菌（毒）種和樣本，或者未依照規(guī)定提供菌（毒）種和樣本的，由其指定部門責(zé)令限期改正，收回違法提供的菌（毒）種和樣本，并給予警告；造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的，由其所在單位或者其上級主管部門對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予撤職、開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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超出資質(zhì)認(rèn)可或者批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷，不按照本法規(guī)定履行法定職責(zé)的，出具虛假證

行政處罰

1.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過，根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國會計法>等十一部法律的決定》第三次修正）第八十條  從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原認(rèn)可或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）超出資質(zhì)認(rèn)可或者批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)或者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的；（二）不按照本法規(guī)定履行法定職責(zé)的；（三）出具虛假證明文件的；

2.《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》（2013年2月19日衛(wèi)生部令第91號公布，2013年4月10日起施行）第五十六條  職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按照 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第八十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰：（一）超出批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)病診斷的；（二）不按照 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定履行法定職責(zé)的；（三）出具虛假證明文件的。

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對生產(chǎn)、銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品行為的處罰

行政處罰

《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（建設(shè)部令、衛(wèi)生部令第53號）第二十七條違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生計生主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改進(jìn)，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，或處以500元以上10000元以下的罰款。