第一章  總  則

　　第一條 為規范統計行政處罰行為，確保統計行政處罰客觀公 正、合法合理，有效保護公民、法人和其他組織的合法權益，依 據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》等法律法規，制定本裁量基準。

　　第二條 全省縣級以上人民政府統計機構和國家統計局派出 的調查機構對統計違法行為實施行政處罰時，適用本裁量基準。

　　第三條 實施統計行政處罰應當遵循法定、公正、公開、公 平原則，堅持處罰與教育相結合原則，合法、合理行使行政處罰 裁量權。

　　第四條 實施統計行政處罰時，應當綜合考量統計違法行為 的事實、性質、情節、危害程度等因素，結合統計執法具體情況， 決定統計行政處罰的種類以及幅度，做到過罰相當。

　　第五條 行使行政處罰自由裁量權，應當遵循下列步驟：

　　（ 一）結合統計違法行為的事實、性質、情節和危害性等因 素，界定違法行為的違法程度，根據不同處罰對象、不同違法行 為，初步確定適用的統計行政處罰種類和幅度；

　　（ 二）根據相關法律、法規和規章的規定，參照本裁量基準， 綜合考量統計違法行為是否具有從重、從輕、減輕以及不予行政 處罰的情形；

　　（ 三）根據相關法律、法規和規章的規定，參照本裁量基準， 決定是否對統計違法行為予以處罰，以及予以處罰的種類和幅度。

　　第二章  行政處罰裁量基準

　　第一節 《中華人民共和國統計法》第四十一條規定的 行政處罰裁量基準

　　法律依據：《中華人民共和國統計法》第四十一條：作為統計調查對象的國家機關、企業事業單位或者其他組織有下列行為之一的， 由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以予以通報；其直接負責的主管人員和其他直接責任人員屬于國 家工作人員的， 由任免機關或者監察機關依法給予處分：

　　（ 一）拒絕提供統計資料或者經催報后仍未按時提供統計資 料的；

　　（ 二）提供不真實或者不完整的統計資料的；

　　（ 三）拒絕答復或者不如實答復統計檢查查詢書的；

　　（ 四）拒絕、阻礙統計調查、統計檢查的；

　　（ 五）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑 證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料的。

　　企業事業單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　個體工商戶有本條第一款所列行為之一的， 由縣級以上人民 政府統計機構責令改正，給予警告，可以并處一萬元以下的罰款。

　　第六條 拒絕提供統計資料的行為，行政處罰裁量基準如下：

　　（ 一）情節一般的情形：在統計調查、統計檢查中，拒絕提 供統計資料，但未對相關工作造成影響的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。

　　（ 二）情節較重的情形：在統計調查、統計檢查中，拒絕提 供統計資料，對相關工作造成不良后果或有影響但影響較小的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工 商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。

　　（ 三）情節嚴重的情形：在統計調查、統計檢查中，拒絕提 供統計資料，并使用暴力或者威脅方法，或者嚴重影響相關工作 正常開展，或者 1 年內被責令改正 3 次以上的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。

　　（ 四）情節特別嚴重的情形：在統計調查、統計檢查中，拒

　　絕提供統計資料，并使用暴力或者威脅方法，造成特別嚴重后果 或影響特別大的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

　　第七條 經催報后仍未按時提供統計資料的行為，行政處罰裁 量基準如下：

　　（ 一）情節一般的情形：經催報，在規定期限內沒有提供統 計資料，但在催報規定期限期滿后 1 日內提供統計資料的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。

　　（ 二）情節較重的情形：經催報，在規定期限內沒有提供統 計資料，但在催報規定期限期滿后 2 日內提供統計資料的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個 體工商戶責令改正，給予警告，可以并處 1000 元以上 2000 元以 下罰款。

　　（ 三）情節嚴重的情形：經催報，在規定期限內沒有提供統 計資料，但在催報規定期限期滿后 3  日內提供統計資料的，或 1 年內被責令改正 3 次以上的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。

　　（ 四）情節特別嚴重的情形：經催報，在規定期限內沒有提 供統計資料，但在催報規定期限期滿后超過 3 日以上提供統計資 料的，或者對相關工作造成重大影響的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

　　第八條 提供不真實的統計資料的行為，行政處罰裁量基準如 下：

　　（ 一）情節輕微的情形：違法比例在 10%以下的，或違法比 例在 10%以上 30%以下，且違法數額在縣級匯總戶平均數 10%以 下的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，可以予 以通報。價值量指標違法數額在 5 億元以上的，給予警告，可以 并處 1 萬元以下罰款。對個體工商戶責令改正。

　　（ 二）情節一般的情形：違法比例在 10%以上 30%以下的， 且違法數額在縣級匯總戶平均數 10%以上的，或違法比例在 30% 以上 60%以下，且違法數額在縣級匯總戶平均數 10%以下的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款。

　　價值量指標違法數額在 5000 萬元以下的可不予罰款；違法數額在 5000 萬元以上 5 億元以下的，可以并處 5000 元以下罰款； 違法數額在 5 億元以上的，并處 1 萬元以下罰款。對個體工商戶 責令改正，給予警告，并處 1000 元以下罰款。

　　（ 三）情節較重的情形：違法比例在 30%以上 60%以下，且 違法數額在縣級匯總戶平均數 10%以上的，或違法比例在 60%以 上 90%以下，且違法數額在縣級匯總戶平均數 10%以下的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以下罰款。

　　價值量指標違法數額在 5000 萬元以下的，并處 5000 元以下 罰款；違法數額在 5000 萬元以上 5 億元以下的，并處 1 萬元以下 罰款；違法數額在 5 億元以上的，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰 款。

　　對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。

　　（ 四）情節嚴重的情形：違法比例在 60%以上 90%以下，且 違法數額在縣級匯總戶平均數 10%以上的，或違法比例在 90%以 上，且違法數額在縣級匯總戶平均數 10%以下的，或 1 年內被責 令改正 3 次以上的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款。

　　價值量指標違法數額在 5 億元以下的，并處 5 萬元以上 7 萬 元以下罰款；違法數額在 5 億元以上的，并處 7 萬元以上 10 萬元以下罰款。

　　對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。

　　（ 五）情節特別嚴重的情形：違法比例在 90%以上的，且違 法數額在縣級匯總戶平均數 10%以上的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款。

　　價值量指標違法數額在 5 億元以下的，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；違法數額在 5 億元以上的，并處 10 萬元以上 20  萬元以下罰款。

　　對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬 元以下罰款。

　　第九條 提供不完整的統計資料的行為，行政處罰裁量基準如 下：

　　（ 一）情節輕微的情形： 同一張統計報表中應填報而未填報 的指標數占應填指標數 10%以下的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。

　　（ 二）情節一般的情形： 同一張統計報表中應填報而未填報 的指標數占應填指標數 10%以上 20%以下的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以予以通報，并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改 正，給予警告，并處 1000 元以下罰款。

　　（ 三）情節較重的情形： 同一張統計報表中應填報而未填報 的指標數占應填指標數的 20%以上 30%以下的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。

　　（ 四）情節嚴重的情形： 同一張統計報表中應填報而未填報 的指標數占應填指標數的 30%以上 60%以下的，或 1 年內被責令 改正 3 次以上的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。

　　（ 五）情節特別嚴重的情形： 同一張統計報表中應填報而未 填報的指標數占應填指標數的 60%以上的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

　　第十條 拒絕答復統計檢查查詢書的行為，行政處罰裁量基準 如下：

　　（ 一）情節一般的情形：超過統計檢查查詢書規定的期限作 出答復但未對相關工作造成影響的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。

　　（ 二）情節較重的情形：超過統計檢查查詢書規定的期限作 出答復，對相關工作造成不良后果或有影響但影響較小的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。

　　（ 三）情節嚴重的情形：超過統計檢查查詢書規定的期限作 出答復，對相關工作造成嚴重后果或影響較大的，或 1 年內被責 令改正 3 次以上的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。

　　（ 四）情節特別嚴重的情形：超過統計檢查查詢書規定的期 限未答復，對相關工作造成特別嚴重后果或影響特別大的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

　　第十一條 不如實答復統計檢查查詢書的行為，行政處罰裁量 基準如下：

　　（ 一）情節一般的情形： 當事人答復統計檢查查詢書的內容

　　和查詢的問題一致，但其答復內容部分與實際不符，或對其答復 的內容部分沒有或不能提供依據。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。

　　（ 二）情節較重的情形：  當事人答復統計檢查查詢書的內容 與查詢的問題不一致，但基本相關，并且提供了其答復內容的相 關依據，符合實際情況的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。

　　（ 三）情節嚴重的情形： 當事人答復統計檢查查詢書的內容 與查詢的問題一致，但其答復內容與實際不符，或對其答復的內 容沒有或不能提供依據，或 1 年內被責令改正 3 次以上的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。

　　（ 四）情節特別嚴重的情形： 當事人答復統計檢查查詢書的 內容與查詢的問題不一致，其答復內容與實際不符，或對其答復 的內容沒有或不能提供依據的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體

　　工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

　　第十二條 拒絕、阻礙統計調查、統計檢查的行為，行政處罰 裁量基準如下：

　　（ 一）情節一般的情形：在統計調查、統計檢查中，拒絕、 阻礙統計調查、統計檢查，但未對相關工作造成影響的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。

　　（ 二）情節較重的情形：在統計調查、統計檢查中，拒絕、 阻礙統計調查、統計檢查，對相關工作造成不良后果或有影響但 影響較小的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。

　　（ 三）情節嚴重的情形：在統計調查、統計檢查中，拒絕、 阻礙統計調查、統計檢查，并使用暴力或者威脅的方法，或者嚴 重影響相關工作正常開展，或者 1 年內被責令改正 3 次以上的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。

　　（ 四）情節特別嚴重的情形：在統計調查、統計檢查中，拒 絕、阻礙統計調查、統計檢查，并使用暴力或者威脅的方法，造成特別嚴重后果或影響特別大的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

　　第十三條 轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統計臺 賬、統計調查表及其他相關證明和資料的行為，行政處罰裁量基 準如下：

　　（ 一）情節一般的情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄 和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料，但未對 相關工作造成影響的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。

　　（ 二）情節較重的情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄 和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料，造成不 良后果或有影響但影響較小的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。

　　（ 三）情節嚴重的情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄 和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料，造成嚴 重后果或影響較大的，或 1 年內被責令改正 3 次以上的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。

　　（ 四）情節特別嚴重的情形：轉移、隱匿、篡改、毀棄原始 記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料，造 成特別嚴重后果或影響特別大的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

　　第十四條 拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表 及其他相關證明和資料的行為，行政處罰裁量基準如下：

　　（ 一）情節一般的情形：拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺 賬、統計調查表及其他相關證明和資料，但未對相關工作造成影 響的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，可以并處 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責 令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下罰款。

　　（ 二）情節較重的情形：拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺 賬、統計調查表及其他相關證明和資料，造成不良后果或有影響 但影響較小的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 1000 元以上 2000 元以下罰款。

　　（ 三）情節嚴重的情形：拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺 賬、統計調查表及其他相關證明和資料，且使用暴力或者威脅方 法，造成嚴重后果或影響較大的，或 1 年內被責令改正 3 次以上 的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。

　　（ 四）情節特別嚴重的情形：拒絕提供原始記錄和憑證、統 計臺賬、統計調查表及其他相關證明和資料，且使用暴力或者威 脅方法，造成特別嚴重后果或影響特別大的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以予以通報，并處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款；對個體 工商戶責令改正，給予警告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

　　第二節 《中華人民共和國統計法》第四十二條規定的 行政處罰裁量基準

　　法律依據：《中華人民共和國統計法》第四十二條：作為統 計調查對象的國家機關、企業事業單位或者其他組織遲報統計資 料，或者未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的， 由縣 級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告。

　　企業事業單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以并處一萬元以下的罰款。

　　個體工商戶遲報統計資料的， 由縣級以上人民政府統計機構 責令改正，給予警告，可以并處 1000 元以下的罰款。

　　第十五條 遲報統計資料的行為，行政處罰裁量基準如下：

　　（ 一）情節一般的情形：一年內第 1 次遲報統計資料的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警告，可以并處 2000 元以下罰款；對個體工商戶責令改正，給予警 告，可以并處 200 元以下罰款。

　　（ 二）情節較重的情形：一年內第 2 次遲報統計資料的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款；對個體工商戶責令改正， 給予警告，并處 200 元以上 500 元以下罰款。

　　（ 三）情節嚴重的情形：一年內 3 次以上遲報統計資料的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款；對個體工商戶責令改正， 給予警告，并處 500 元以上 1000 元以下罰款。

　　第十六條 未按照國家有關規定設置原始記錄、統計臺賬的行 為，行政處罰裁量基準如下：

　　（ 一）情節一般的情形：未按照國家有關規定設置原始記錄、 統計臺賬，但有其他相關資料能直接證明其統計數據真實準確的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，可以并處 2000 元以下罰款。

　　（ 二）情節較重的情形：未按照國家有關規定設置原始記錄、 統計臺賬，但有其他相關資料能間接證明其統計數據基本符合實 際情況，但不能證明其數據是否準確的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，并處 2000 元以上 5000 元以下罰款。

　　（ 三）情節嚴重的情形：未按照國家有關規定設置原始記錄、 統計臺賬，并且沒有其他相關資料能證明其統計數據是否真實準 確的。

　　處罰基準：對企業事業單位或者其他組織責令改正，給予警 告，并處 5000 元以上 1 萬元以下罰款。

　　第三節 《中華人民共和國統計法實施條例》第五十四條規定 的行政處罰裁量基準

　　法律依據：《中華人民共和國統計法實施條例》第五十四條 規定：對違法從事涉外統計調查的單位、個人， 由國家統計局或 者省級人民政府統計機構責令改正或者責令停止調查，有違法所 得的，沒收違法所得；違法所得 50 萬元以上的，并處違法所得 1 倍以上 3 倍以下的罰款；違法所得不足 50 萬元或者沒有違法所得 的，處 200 萬元以下的罰款；情節嚴重的，暫停或者取消涉外統 計調查資格，撤銷涉外社會調查項目批準決定；構成犯罪的，依 法追究刑事責任。

　　第十七條 對違法涉外統計調查的行為，行政處罰裁量基準如下：

　　（ 一）情節一般的情形：違法從事涉外統計調查，未造成不 良后果或影響的。

　　處罰基準：責令改正或者責令停止調查，有違法所得的，沒 收違法所得；違法所得 50 萬元以上的，并處違法所得 1 倍的罰款； 違法所得不足 50 萬元或者沒有違法所得的，并處 50 萬元以下的罰 款。

　　（ 二）情節較重的情形：違法從事涉外統計調查，造成不良 后果或有影響但影響較小的。

　　處罰基準：責令改正或者責令停止調查，有違法所得的，沒 收違法所得；違法所得 50 萬元以上的，并處違法所得 2 倍的罰款； 違法所得不足 50 萬元或者沒有違法所得的，并處 50 萬以上 100   萬元以下的罰款。

　　（ 三）情節嚴重的情形：違法從事涉外統計調查，造成嚴重 后果或影響較大的。

　　處罰基準：責令改正或者責令停止調查，有違法所得的，沒 收違法所得；違法所得 50 萬元以上的，并處違法所得 3 倍的罰款； 違法所得不足 50 萬元或者沒有違法所得的，并處 100 萬以上 200  萬元以下的罰款；暫停或取消涉外統計調查資格，撤銷涉外社會 調查項目批準決定。

　　第三章  基本裁量規則

　　第十八條 本裁量基準中的違法比例是指違法數額與應報數 額的比例。其中違法數額是指統計調查對象單個統計指標具體上 報數額與應報數額的差額絕對值，應報數額是指統計調查對象按 照統計調查制度規定應當報送的具體數額，統計調查對象上報指 標未填報的，其上報數額視同為 0 。

　　對單個檢查對象的單次檢查中，有 2 項以上指標出現差錯， 視違法比例、違法數額具體情況，選取裁量檔次較高的指標進行 裁量。

　　第十九條 價值量指標是指計量單位為貨幣單位的統計指 標，其他指標是指價值量指標以外，計量單位不是貨幣單位的統 計指標。其他指標違法情節嚴重程度和處罰基準，參照價值量指 標認定的標準，結合指標對當地經濟社會發展的影響程度進行認 定。

　　第二十條 有下列情形之一的，不予行政處罰：

　　（ 一）違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；

　　（ 二）違法行為二年內未被發現的，但法律另有規定的除外；

　　（ 三）由于統計調查項目組織實施者的原因導致發生統計違 法行為，統計違法行為當事人主動提供證據并經查實的；

　　（ 四）當事人有證據足以證明沒有主觀過錯的；

　　（ 五）法律法規另有規定的，從其規定。

　　對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育。

　　第二十一條 有下列情形之一的，應當從輕或者減輕行政處 罰：

　　（ 一）受外部干預實施統計違法行為的；

　　（ 二）執法檢查時主動坦白統計機關尚未掌握的統計違法 問題的；

　　（ 三）違法數額對本地區或者本部門統計數據影響較小且 未造成嚴重社會影響的；

　　（ 四）受他人脅迫或誘騙實施違法行為的；

　　（ 五）主動減輕或消除統計違法行為危害后果或者影響的；

　　（ 六）其他應當從輕或者減輕行政處罰的情形。

　　第二十二條 有下列情形之一的，可以從重行政處罰：

　　（ 一）最近兩年內有統計違法記錄，再次實施統計違法行為 的；

　　（ 二）違法數額對該指標所屬縣級匯總數影響較大，在縣級 匯總戶平均數 60%以上的；

　　（ 三）其他從重處罰的情形。

　　第二十三條 從輕處罰是指不改變違法情節認定，在基礎裁 量檔次幅度內給予較輕的處罰。減輕處罰是指降低違法情節認定， 低于基礎裁量檔次給予處罰，但不超過一個檔次。從重處罰是指 不改變違法情節認定，在基礎裁量檔次幅度內給予較重的處罰。

　　第四章  附  則

　　第二十四條 本裁量基準所稱“縣級匯總戶平均數”是指縣級   匯總數按照實際上報數據戶數的平均數，其中 “縣級”是指按照   國家聯網直報系統設立的縣級數據處理地，包括國家設立的縣級   行政區劃和國家統計局批準設立的開發區、園區等，但不包括省   級及以下自行設立的其他數據處理地； “縣級匯總數”是指縣級   單位同專業同表號同指標同時期的匯總數；“實際上報數據戶數” 是指檢查期別上報數不為 0 的戶數。

　　本裁量基準中 “X 年內”等均指自然年度。

　　本裁量基準中 “ 以上”包含本數， “ 以下”不包含本數。

　　第二十五條 本裁量基準以外的統計違法行為，按照相關法 律、法規和規章執行。

　　第二十六條 本裁量基準自2024 年 1 月 8  日起實施，2019 年  12 月 1  日施行的《湖南省統計局統計行政處罰裁量權基準》、2022   年 1 月 21 日起施行的《湖南國調系統行政處罰裁量權實施辦法》 同時廢止。