2025年，湘潭縣公安局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中、四中全會精神，認真落實上級公安工作會議精神，錨定“嚴格規范公正文明執法”總要求，在法治軌道上扎實履行捍衛政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的新時代使命任務，全縣公安工作法治化水平和執法公信力持續提升，為縣域經濟社會高質量發展筑牢法治安全屏障。

　　一、深學細悟習近平法治思想，錨定法治公安建設方向

　　一是強化黨委示范引領。縣局黨委嚴格落實“第一議題”制度，每一次黨委會都將習近平總書記最新的講話、論述原文作為局黨委會學習的第一議題，第一時間傳達學習。同時，開展黨委理論學習中心組（擴大）學習活動12次，面向基層所隊組織傳達，擴展學習范圍。作為“關鍵少數”，局黨委以身作則，帶領全局民輔警深入學習、踐行習近平法治思想，切實將學習成果轉化為謀劃法治公安建設的清晰思路和實際工作能力。二是落實落細學習機制。全局將習近平法治思想作為全警培訓和日常理論學習的核心內容。依托“三會一課”、主題黨日等載體，組織全警開展集中學習，覆蓋民警1200余人次。創新采用“線上+線下”模式，推送學習資料20余篇，確保學習全員覆蓋、入腦入心，筑牢全警法治信仰的思想根基。三是推動學用結合轉化。堅持問題導向與實戰需求相結合，認真組織開展民警輪訓，將習近平法治思想的核心要義融入執法執勤各環節。

　　二、聚焦主責主業履職，彰顯法治公安建設實效

　　始終把維護安全穩定作為公安工作核心，以法治思維破解治理難題，全縣社會治安形勢持續向好，2025年刑事案件立案數同比下降28.3%。一是堅決捍衛政治安全。切實筑牢反滲透反顛覆防線, 防范境外敵對勢力趁機對我實施滲透破壞；制定工作方案，嚴密防控涉政敏感案事件風險；深入開展反邪教工作，常態化開展非法宗教整治活動。二是全力維護社會穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，持續開展“百萬警進千萬家”活動。今年累計接待各類矛盾糾紛1573起，化解（穩控）1560起，穩控化解率持續保持在99%以上；對排查出的22起突出疑難矛盾糾紛和13名存在較大風險隱患的涉矛盾糾紛高危重點人員，嚴格按照“一事一策”“一人一檔”，分類建立檔案，突出矛盾化解穩控率達98.9%；深入推進“護校安園”專項行動，共出動警力1675人次開展護校安園，排查化解涉校矛盾糾紛22起，整治校園周邊治安亂點12處，開展法治教育98場次，指導開展演練32次，推動教育局對124個涉校園安全隱患問題進行整改，有效堵塞了安全漏洞；規范大型群眾性活動安全管理，保障各類活動29場次安全順利進行。三是嚴打突出違法犯罪。開展打擊電信網絡詐騙專項行動，抓獲犯罪嫌疑人316名，挽回經濟損失700余萬元，電詐類刑事案件立案數同比下降23.2%；打擊整治槍爆違法犯罪，收繳槍支18支、零配件200余件、鉛彈2000余顆、煙火藥2.86公斤，破獲相關案件8起。

　　三、深化服務改革創新，延伸法治公安建設觸角

　　堅持將“以人民為中心”的法治理念融入服務舉措，不斷提升政務服務法治化、便利化水平。一是推進高頻業務“跨域通辦”和“戶政業務全流程網辦”。全面落實居民身份證“全國通辦”，拓展戶口遷移、戶籍證明等6項高頻戶政業務“跨省通辦”范圍，實現42項戶政業務全流程網辦。全年累計辦理“跨省通辦”業務2012筆，戶政業務全流程網辦1196筆，大幅減輕群眾跑腿的負擔。二是深化交管便民改革。交管業務實現“一窗通辦”，將多個窗口整合為綜合服務窗口，材料精簡60％，辦理時限壓縮75％。開通車駕管業務“綠色通道”和一站式服務，新車上牌、駕駛證換補證等高頻業務最快20分鐘辦結。精準覆蓋特殊群體，為50歲以上、無其他駕照且不會操作電腦的考生采用“紙質卷+人工監考”的方式，幫助其實現依法考取駕照的愿望。組織送考下鄉2次，參考46人，發放駕駛證29本，減少群眾辦證的來回奔波。三是提升出入境服務效能。優化護照辦理流程，推行預約辦證、延時辦證服務，全年簽發普通護照3497本，查驗出入境人員5000余人次，服務質效顯著提升。

　　四、完善執法制度體系，夯實法治公安建設根基

　　牢固樹立“執法質量就是生命線”的執法理念，針對日常執法巡查中發現的問題開展分析研究，查找執法風險點源，用機制的不斷完善來防范同類執法問題的蔓延，為公安執法工作提供堅實制度保障。今年，大力開展規范涉企專項行動，緊盯涉企案件，聚焦違規異地執法、趨利性執法重點案件中存在的問題，進一步完善執法制度建設。先后建立健全縣公安局《規范涉企刑事執法暫行規定（試行）》、《關于使用湖南神鷹實戰平臺凍結措施的規定（試行）》、《國家反詐平臺操作流程（試行）》、《關于網絡賭博案件涉案財物強制措施工作暫行規定》、《涉案財物管理辦法實施細則》等執法制度，有效遏制“遠洋捕撈”、違規異地執法、違規凍結資金賬戶、違規處置涉案資金問題案件發生，實現了涉企類刑事案件的受理、立案程序，涉案資金、賬戶管理，以及強制措施適用執法規范的全覆蓋。

　　五、強化執法監督管理，規范法治公安建設流程

　　2025年，全縣公安機關以執法規范化為核心，構建全流程、多層次監督體系，確保執法行為在法治軌道運行。一是執法辦案管理中心提質增效。完善執法辦案管理中心視頻監控與上級系統的對接融入，建立人臉識別定位、3D建模系統，執法辦案管理中心科技賦能執法辦案效果凸顯。二是案件源頭管控有效規范。落實接報案“三個當場”、首接責任制，規范執行縣局受立案窗口接待工作，案件“應受不受、應立不立”等現象得到有效杜絕。三是執法監督機制日趨完善。依托“案管室+法制員”機制，全局各基層所隊法制員對案件重點環節全程跟蹤督辦；通過執法質量日常考評，考評案件3000余起，查糾問題400余個，并督促及時整改。四是“三項制度”落實更加有力。推行執法全流程記錄，執法活動音視頻記錄全覆蓋。強化法制審核機制，除派出所自行裁決和快辦案件以外，其余行政處罰均由法制部門審核后做出。五是外部監督渠道持續暢通。主動接受檢察院的執法監督，今年接受檢察建議3份、檢察意見49份，均已采納并按時回復。

　　六、加強隊伍能力建設，鍛造法治公安建設鐵軍

　　一是強化政治建警。結合政法系統“三提”行動，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育和“教育整頓深化年”工作，全面深入查找、集中整治隊伍中存在的突出問題，提高全體民輔警思想覺悟，為新質戰斗力的提升提供有力保障。二是做實教育訓練。注重挖掘有潛力的年輕干部和專業技術人才，有計劃地安排年輕民警到不同崗位歷練，對新警采用“師帶徒”、跟班學習等方式有計劃有重點地進行培養，確保干部培養成梯隊、各類專業人才全面開花。新招錄公務員15人全部補充到基層所隊，不斷優化隊伍結構。三是強化作風建設。加強日常督察，召開警示大會，組織觀看警示教育片，同時強化對“八小時之外”的監督，引導、督促全體民輔警進一步筑牢心理防線，嚴守各項規章制。開展執法突出問題專項整治，規范涉案財物管理和刑事案件資金凍結程序，堅決杜絕執法不作為、亂作為等問題。

　　七、法治政府建設過程中存在的問題

　　對照新時代法治公安建設要求和人民群眾期待，仍存在一些短板不足：一是執法監督智能化水平有待提升，大數據賦能執法監督的作用發揮不充分；二是部分民警運用法治思維和法治方式解決復雜問題的能力不足，執法規范化水平不均衡；三是執法服務創新力度不夠，部分便民舉措與群眾需求仍有差距。

　　八、下一步工作打算

　　明年，全縣公安機關將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，聚焦短板弱項，狠抓工作落實，推動法治公安建設再上新臺階。一是深化法治思想學習踐行。持續開展習近平法治思想學習宣傳貫徹活動，健全常態化學習培訓機制，推動法治理念入腦入心，不斷提升全警法治素養。二是完善執法制度規范體系。聚焦新型違法犯罪、網絡治理等重點領域，細化執法操作規范，豐富執法“工具箱”；加強執法制度動態調整，確保制度與實戰需求精準對接。三是提升執法監督智能化水平。強化數據分析研判，實現執法風險精準預警、突出問題靶向整治。四是強化隊伍法治能力建設。進一步鼓勵全體民輔警參加法律職業資格考試，提升依法履職能力。五是深化便民利企服務改革。聚焦群眾急難愁盼問題，推出更多惠民生、利企業的執法服務舉措，持續優化法治化營商環境。

湘潭縣公安局

　　2025年11月20日