2016年，縣信訪局以貫徹落實(shí)上級(jí)政務(wù)公開和政府信息公開政策、推進(jìn)政府信息公開工作為主線，緊緊圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），進(jìn)一步改善管理，提高效能，全力推進(jìn)政府信息公開工作。現(xiàn)向社會(huì)公布2016年度湘潭縣信訪局政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問，請(qǐng)與縣信訪局辦公室聯(lián)系（電話：0731-57880708）。一、概述2016年以來，我局嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定和要求，成立了縣信訪局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各職能股室的工作職責(zé)，建立健全了主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、責(zé)任追究和考核評(píng)議等政府信息公開工作制度；修編了政府信息公開目錄，對(duì)掌握、獲取和制作的政府信息進(jìn)行了清理、分類，并按“以公開為原則，不公開為例外”要求，將除涉及國家秘密及個(gè)人隱私以外的，與社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共服務(wù)等相關(guān)的政府信息主動(dòng)向社會(huì)公開。2016年來，人民群眾對(duì)群眾（信訪）工作的知曉度、認(rèn)可度、滿意度大幅上升。二、主動(dòng)公開情況 2016年，我局主動(dòng)公開政府信息63條，其中，機(jī)構(gòu)職能類信息2條，規(guī)范性文件信息11條，統(tǒng)計(jì)類信息8條，其他類公開信息42條。三、依申請(qǐng)公開和不予公開情況     2016年，未接到公民、法人和其他組織申請(qǐng)公開政府信息項(xiàng)目，沒有依申請(qǐng)公開政府信息情況；我局內(nèi)部資料不宜公開的未予公開。

　　四、信訪事項(xiàng)處理情況

　　2016年，縣信訪局共接待群眾來訪1330批3205人次，同比批次減少40.17%、人次減少38.98%，其中集體訪129批1301人次，同比批次減少37.98%、人次減少45.84%；認(rèn)真閱處群眾來信67件，同比減少81.6%。有效維護(hù)了縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾滿意度。

　　五、行政復(fù)議和訴訟情況

　　2016年，未發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

　　六、主要工作措施和做法

　　（一）高度重視，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位

　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此項(xiàng)工作，成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長湯立新任組長、其余班子成員任副組長，由副局長胡志明具體分管，各股室負(fù)責(zé)人為成員，明確局辦公室專人辦理政務(wù)公開各項(xiàng)日常工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。

　　2、安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。局黨組將政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)列入年初預(yù)算，辦公室在政務(wù)公開日常工作過程中產(chǎn)生的費(fèi)用不受單項(xiàng)指標(biāo)控制，分管局長簽字同意后，由單位出納予以報(bào)銷，為政務(wù)公開工作的順利開展提供有效的經(jīng)費(fèi)保障。

　　3、定期進(jìn)行研究。縣信訪局認(rèn)真制定政務(wù)公開工作計(jì)劃，明確全年工作任務(wù)、步驟和要求。按要求參加有關(guān)政務(wù)公開工作的各類會(huì)議，并召開黨組會(huì)議或局機(jī)關(guān)干部會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)、研究會(huì)議精神，確保工作有效開展。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣信訪局將辦公室值班電話設(shè)為監(jiān)督舉報(bào)電話，24小時(shí)安排人員接聽，及時(shí)收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和群眾對(duì)我局政務(wù)公開工作的意見和建議。局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期開展督查，并提出整改意見，要求限期整改。

　　（二）扎實(shí)工作，確保工作落到實(shí)處

　　1、公開掛牌接訪縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。在縣人民來訪接待中心二樓設(shè)置縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪室，每天安排一至兩名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪。縣信訪局通過在中心大廳公示領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪安排表將本月縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛牌接訪的時(shí)間、地點(diǎn)和名單進(jìn)行公示。為更好地推進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，提高接訪效率，2016年9月，經(jīng)縣委常委會(huì)會(huì)議研究同意，對(duì)參與接訪的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，將原來參與接訪的45位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為28位，并將公檢法部門的領(lǐng)導(dǎo)納入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪范疇，進(jìn)一步加大了對(duì)涉法涉訴類問題接處力度。2016年，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接待來訪群眾453批1959人次，其中集體訪105批1044人次，涉及具體問題397件，到目前為止化（緩）解298件，緩解99件，有效地化解、緩解了一批重大信訪事項(xiàng)。

　　2、公開接待中心工作人員。縣人民來訪接待中心于2011年9月25日正式掛牌成立，縣紀(jì)委、縣人社局、縣民政局、縣國土局等13個(gè)單位進(jìn)駐中心。中心工作人員均佩戴工作牌，亮出其姓名、單位、職務(wù)，進(jìn)一步方便群眾反映訴求，解決問題。

　　3、公開信訪工作崗位流程。縣信訪局在縣政府正門、政府大廳和接待中心大廳內(nèi)有明確人員導(dǎo)訪。在中心大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、資料架等設(shè)施，對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)進(jìn)行滾動(dòng)播出，并放置22個(gè)單位的辦事指南等資料。中心各股室（接談室）門前設(shè)立指示牌，同時(shí)在局辦公室對(duì)局工作人員、崗位、職務(wù)、職責(zé)等進(jìn)行公示。

　　4、強(qiáng)勢(shì)推行信訪“互聯(lián)網(wǎng)+四通工作法”。全力搭建群眾信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”工作平臺(tái)，通過推行信訪“四通工作法”，進(jìn)一步方便群眾反映訴求，推動(dòng)群眾信訪問題在基層得到及時(shí)、有效解決。今年，按照網(wǎng)信工作全覆蓋的要求，加大網(wǎng)上信訪工作力度，我縣將17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、55個(gè)單位納入網(wǎng)上信訪系統(tǒng)應(yīng)用體系，要求配備電腦、打印機(jī)、掃描儀等必要的設(shè)備，明確專人擔(dān)任系統(tǒng)管理員和操作員，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常維護(hù)和網(wǎng)信事項(xiàng)的辦理，并將硬件設(shè)備和人員的配備情況納入信訪工作考核。2016年7月，我局開設(shè)了“湘潭縣信訪局”微信公眾號(hào)，目前已有300多人關(guān)注，通過微信公眾號(hào)可以直接在手機(jī)上信訪，還能夠查看各級(jí)信訪部門的工作動(dòng)態(tài)，在方便群眾信訪的同時(shí)進(jìn)一步拓寬了信訪宣傳的渠道。2016年，我縣通過網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)流轉(zhuǎn)信訪案件3659件。責(zé)任單位的按期辦結(jié)率88.8%，信訪群眾對(duì)信訪部門和責(zé)任單位的滿意率分別為99.8%，99.3%。我縣信訪“四通工作法”已受到各級(jí)信訪部門的肯定，今年有山東省濟(jì)寧市、懷化市等地區(qū)的信訪部門來我局學(xué)習(xí)考察。5、切實(shí)加大媒體宣傳力度。縣信訪局與各報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)于全縣開展群眾（信訪）工作信息及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道；結(jié)合“網(wǎng)上信訪宣傳日”等活動(dòng)，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位通過貼標(biāo)語、掛橫幅、出動(dòng)宣傳車、定點(diǎn)宣傳、以學(xué)代會(huì)等形式，加大信息宣傳力度。活動(dòng)期間，我縣共懸掛橫幅320條、張貼標(biāo)語1200張，發(fā)放宣傳資料35000余份，進(jìn)一步提高了群眾對(duì)網(wǎng)上信訪的知曉度。通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位信訪專干例會(huì)的形式，對(duì)信訪專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。期間共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)8期，縣信訪局黨組成員分片到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)4批，著力提高了各單位從事信訪工作人員的業(yè)務(wù)水平。

　　七、2017年的工作舉措

　　2016年，雖然我們?cè)谕七M(jìn)政務(wù)公開工作中取得了一些成績，但仍存在信息更新還不夠及時(shí)、管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題，與縣委、縣政府和縣政務(wù)公開辦的要求相比，仍存在很大的差距。今年度，我們將緊緊圍繞政務(wù)公開工作重點(diǎn)，著重做好以下幾方面工作。

　　1、完善網(wǎng)站建設(shè)工作。政府門戶網(wǎng)站是政務(wù)公開工作中的一個(gè)重要平臺(tái)，我局將積極配合縣委、縣政府完成網(wǎng)站集約化建設(shè)工作，進(jìn)一步完善縣信訪局網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)向社會(huì)公開相關(guān)政務(wù)信息，提高群眾滿意度。

　　2、深入開展《互聯(lián)網(wǎng)+信訪“四通工作”》。方便群眾反映訴求，積極指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位嚴(yán)格按照“四通工作法”的要求辦理信訪事項(xiàng)，引導(dǎo)人民群眾依法逐級(jí)反映訴求，促使信訪事項(xiàng)得到及時(shí)有效解決。

　　3、做好政務(wù)公開日常工作。嚴(yán)格按照政務(wù)公開工作的要求，繼續(xù)健全完善政務(wù)公開各項(xiàng)日常工作，認(rèn)真做好中心工作人員掛牌上崗的檢查督促工作，認(rèn)真做好上訪群眾的解釋答復(fù)負(fù)責(zé)，確保各類應(yīng)公開的信息公開到位。

　　附件：政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表

　　湘潭縣信訪局

2017年3月20日