湘潭縣2023年農業綜合行政執法工作總結

　　湘潭縣農業農村局根據中央、省委、湘潭市委關于深化農業綜合行政執法改革的部署要求，加強組織領導，積極探索創新，穩步推進農業綜合行政執法改革和執法工作，取得了一定的成效。現將工作情況匯報如下：

　　一、機構改革情況

　　一是機構編制優化重組。農業執法改革實行局隊合一，執法局長由農業農村局局長兼任，洪孝昌任專職副局長。執法大隊于2020年8月份正式掛牌成立，為副科級事業單位，核定全額撥款事業編制35名，設大隊長1名，內設綜合辦公室，下設四個中隊，目前實際到崗17人。

　　二是執法職責全面整合。整合了原農業、畜牧、農機、漁政等單位的相關執法職能，涉及種子、肥料、農藥、獸藥、飼料及添加劑、畜牧獸醫、生豬屠宰、農產品質量安全、耕地質量、農業機械、動物衛生監督、植物檢疫、漁業漁政等領域的行政處罰以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制等行政執法職能進行整合，統一調整為湘潭縣農業綜合行政執法大隊承擔。任命了1名大隊長、4名中隊長、4名副中隊長。現裝備有專用執法車一輛，躉船一座，巡邏艇兩艘，沖鋒舟一艘，無人機兩駕，高清執法記錄儀八臺等執法設備。

　　二、扎實推進農業執法工作

　　1.加強規范化建設，確保執法工作有序開展。一是強化制度管理。完善了《工作管理制度》《執法公示制度》《學習制度》等規章制度，執法人員嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，不以罰代管，不辦關系案、人情案，堅決杜絕吃拿卡要等違紀違規行為。二是嚴格按程序執法。采用“雙隨機、一公開”的方式，聯合相關職能部門，堅持日常巡查和專項檢查相結合，全面開展農業綜合執法工作，所有案件全部在政府門戶網進行了公示，全面推行執法全過程記錄，嚴格按照《農業行政處罰程序規定》的要求，辦案做到事實清楚，證據確鑿，程序合法，適用法律法規準確，處罰裁量合理得當。明確了案件審核機構，建立了集體討論記錄制度，重大案件報局黨委研究決定。三是規范制作執法案卷。嚴格按照《農業行政執法文書制作規范》等文件要求，統一規定程序、標準進行書寫、整理，并根據“一案一卷”原則立卷歸檔，務求實現案卷管理的規范化。

　　2.加強日常檢查，強化源頭管理。按照局黨委的統一部署，堅持專項治理和日常檢查相結合，建立了領導帶班和值班制度。對轄區內的農資生產企業、批發市場、經營門店、鄉村流動商販進行了日常檢查。自今年以來，組織農業聯合執法行動37次、例行巡查檢查2258人次。

　　3.加大執法力度，嚴厲打擊違法行為。開展了農產品質量安全農產品質量安全“治違禁控藥殘促提升”三年整治行動“亮劍行動”、農資打假專項治理行動、拖拉機頑瘴痼疾整治行動、生豬違法違規調運、“白板肉”專項整治行動。2023年湘潭縣農業綜合行政執法大隊案件22起,辦結21起（行政處罰案件20起，私屠濫宰移送案件1起，不予行政處罰案件1起）。其中種子違法案件3起，農藥違法案件4起(3起已辦結，1起正在辦理中），農產品質量安全案件起1起，肥料案件1起，獸藥案件1起，動物衛生監督案件6起，私屠濫宰移送案件1起，非法捕撈案件3起。

　　4.受理舉報投訴，及時妥善處理糾紛。隨著法律和科學知識的普及，農民群眾法制觀念和維權意識逐漸提高。對待群眾投訴舉積極受理、分類處置，涉及非職責范圍的投訴，及時做好解釋和轉辦引導工作，職責范圍內的及時做好調查了解和處置工作。6月份接到群眾投訴，反映有外地商販涉嫌違法銷售微生物肥料，通過調查核實，屬于虛假夸大宣傳產品，進行及時制止，并通過鄉鎮農技部門將該情況通報給廣大農戶，有力保證了農業生產的正常進行。

　　5.加強宣傳，營造良好的執法氛圍。全面落實“誰執法誰普法”，2023年利用“3.15”消費者權益保護日、“放心農資下鄉”、“送科技下鄉”等活動，印發宣傳資料3000多份、宣傳標語500多條，有效提高了農民維權意識和自我保護能力，增強了農資經營者的守法誠信意識，營造了農業執法良好社會氛圍。

　　湘潭縣農業農村局

　　2024年1月9日