2023年，湘潭縣林業(yè)局在上級林業(yè)主管部門和縣委全面依法治縣委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，湘潭縣林業(yè)局執(zhí)法部門全力打擊非法涉林行為，積極推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，全面提高執(zhí)法效能，不斷健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法程序、創(chuàng)新執(zhí)法方式，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

　　一、年度執(zhí)法基本情況

　　1、執(zhí)法頻次。2023年，我局執(zhí)法人員在全縣范圍內(nèi)出動巡查次數(shù)60余次。

　　2、案件發(fā)生及查處情況。2023年,我縣共立案各類林業(yè)行政案件3起，移交公安機關(guān)3件，均為濫伐林木案件。行政強制0件。

　　二、執(zhí)法機構(gòu)和人員情況

　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況。目前全縣共有委托基層執(zhí)法隊伍17支，執(zhí)法機構(gòu)人員編制數(shù)111個，執(zhí)法機構(gòu)現(xiàn)有人數(shù)103人，執(zhí)法機構(gòu)持執(zhí)法證人數(shù)48人。學歷方面，本科11人，大專87人，中專3人，中專以下1人。年齡結(jié)構(gòu)方面，56歲以上2人，51-55歲10人，41-50歲31人，31-40歲53人，30歲及以下7人。林業(yè)工作站現(xiàn)狀，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均無林業(yè)工作站，林業(yè)工作歸農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心管理，全縣目前參與林業(yè)工作在崗人員共57人。執(zhí)法經(jīng)費來源渠道方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不一，有行政撥款、全額撥款、自收自支。

　　（二）縣林業(yè)局機關(guān)情況。目前縣林草局持有執(zhí)法證人數(shù)27人，其中公務(wù)員2人，事業(yè)編25人。男性22人，女性5人。學歷方面，研究生3人，本科15人，大專8人，中職1人。年齡結(jié)構(gòu)方面，50歲以上1人，40-49歲16人，30-39歲9人，30歲以下1人。

　　三、主要做法

　　（一）全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。一是成立以局長為組長，各分管副局長為副組長，局屬有關(guān)部門負責人為成員的全面推行“三項制度”工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，生態(tài)安全股股長兼任辦公室主任，牽頭負責“三項制度”日常工作。二是明確法制審核機構(gòu)和人員，成立了由局長任主任、副局長任副主任、局屬有關(guān)單位負責人任成員的林業(yè)局林業(yè)行政處罰案件審查委員會，負責本單位重大執(zhí)法決定法制審核。三是加強監(jiān)督檢查，將“三項制度”推進情況納入年底績效考核指標體系。四是明確了“三項制度”實施步驟和具體辦法。

　　（二）推進行政執(zhí)法信息化建設(shè)情況。1、行政執(zhí)法信息公示平臺建設(shè)情況。我局主要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺對執(zhí)法信息進行公示。2、行政執(zhí)法辦案平臺建設(shè)情況。自2017年以來，我局啟用了全國林業(yè)行政案件統(tǒng)計分析系統(tǒng)平臺，科學開展林業(yè)行政案件的錄入和統(tǒng)計分析工作。2023年我縣共發(fā)生各類林業(yè)行政案件3起，均為濫伐林木案件，案件查處率為100%。（三）推進行政執(zhí)法體制改革工作情況。我局將嚴格按照有關(guān)部門要求穩(wěn)步推行“三項制度”，努力爭取各級領(lǐng)導重視和參與。進一步充實執(zhí)法人員力量，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。

　　四、取得的初步成效和主要做法經(jīng)驗

　　（1）推行“三項制度”對“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”產(chǎn)生了初步效果。我局依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，編制公開了本單位行政執(zhí)法事項等清單，全面及時準確公布行政執(zhí)法決定、行政檢查情況等執(zhí)法結(jié)果，執(zhí)法更加透明。

　　（2）推行“三項制度”維護了經(jīng)濟社會秩序和人民群眾根本利益，優(yōu)化了營商環(huán)境。

　　（3）主要做法經(jīng)驗。一是定期與上級林業(yè)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交流，吸納好的經(jīng)驗做法應(yīng)用于實際；二是爭取各級領(lǐng)導重視和參與力度。

　　五、存在問題

　　2023年，全縣涉林案件總數(shù)和執(zhí)法頻次與去年基本持平，但從案件發(fā)生類型來看，濫伐林木案件占比較大，林業(yè)行政執(zhí)法力量薄弱，沒有單獨的林業(yè)行政執(zhí)法隊，林業(yè)執(zhí)法任務(wù)與林業(yè)執(zhí)法資源配置不相協(xié)調(diào)等問題。

　　六、下一步工作措施

　　結(jié)合全縣行政執(zhí)法態(tài)勢和林業(yè)行政執(zhí)法所存在的問題，下一步將通過以下幾個方面來提升我縣林業(yè)行政執(zhí)法工作水平:

　　1、堅持不懈地抓好林業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。通過多種形式，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《森林防火條例》、《湖南省林業(yè)條例》等林業(yè)法律法規(guī)，使廣大群眾真正了解林業(yè)政策，自覺學法、懂法、守法，努力形成依法治林興林的良好社會氛圍和法治環(huán)境。

　　2、加大對執(zhí)法隊伍的建設(shè)和管理力度，通過思想道德教育、業(yè)務(wù)知識及技能培訓，進一步提高林業(yè)行政執(zhí)法人員素質(zhì)，切實規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案效率和辦案質(zhì)量。加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，確保依法行政。

　　3、加大林政案件的查處力度，始終保持林區(qū)高壓態(tài)勢，嚴厲打擊涉林違法犯罪行為。適時開展專項整治行動，針對部分案件查處率不高的問題要加大案件查處力度，積極開展未破案件的偵辦工作，解決林區(qū)存在的突出問題，保障林區(qū)秩序穩(wěn)定。