湘潭縣縣商務(wù)糧食局2016年部門預(yù)算編制說(shuō)明
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 m.yqfq.com.cn 發(fā)布時(shí)間:2016-05-09 16:27
一、單位基本情況
湘潭縣商務(wù)糧食局,屬財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)股室11個(gè),5個(gè)事業(yè)編制的二級(jí)機(jī)構(gòu),1個(gè)獨(dú)立核算下屬機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)有編制人數(shù)83人,實(shí)有在職人員95人(其中統(tǒng)發(fā)人員73人,非統(tǒng)發(fā)全額人員1人,備編人員2人,自收自支人員16人,人事代理人員3人),遺屬補(bǔ)助7人,退休人員56人,離休人員1人。 車輛編制數(shù)6輛,實(shí)有6輛。
二、主要工作職能
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、對(duì)外投資、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、招商引資、糧食流通的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策;擬定全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)、利用外資、糧食宏觀調(diào)控總量平衡、糧食流通以及糧食行業(yè)等相應(yīng)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定、辦法和措施;研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)并提出相關(guān)建議。
(二)研究提出流通體制改革建議;指導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的建議;培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場(chǎng),推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式。
(三)擬定全縣規(guī)范流通領(lǐng)域市場(chǎng)、流通秩序和打破市場(chǎng)壟斷、地區(qū)封鎖的有關(guān)規(guī)定;提出規(guī)范全縣市場(chǎng)秩序工作的建議,承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任;推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái),按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系;擬定城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,推進(jìn)商業(yè)體系建設(shè)和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(四)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任;負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)。
(五)擬定全縣商品流通(含物流業(yè))和餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染等商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)范性文件,制定實(shí)施細(xì)則和市場(chǎng)準(zhǔn)則,調(diào)查研究流通行業(yè)重大問題,提出政策建議;負(fù)責(zé)全縣成品油經(jīng)營(yíng)以及拍賣、典當(dāng)、租賃、直銷、舊貨流通活動(dòng)的監(jiān)督管理;指導(dǎo)報(bào)廢汽車管理、再生資源回收工作。
(六)擬定全縣醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,配合實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,提高行業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平,逐步建立藥品流通行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,推進(jìn)行業(yè)信用體系建設(shè)。
(七)擬定全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃以及全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法。承擔(dān)縣域內(nèi)居民生活“菜籃子”工程建設(shè),保障居民生活必需品的供給。承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理及維護(hù)工作,推進(jìn)市場(chǎng)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(八)執(zhí)行國(guó)家制定的進(jìn)出口商品管理辦法、進(jìn)出口商品目錄和進(jìn)出口配額招標(biāo)政策;指導(dǎo)進(jìn)出口配額、許可證的申請(qǐng)、實(shí)施和管理工作。
(九)貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管理以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策;推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(十)牽頭擬定服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作;推動(dòng)服務(wù)對(duì)外承包平臺(tái)建設(shè)。
(十一)配合省、市商務(wù)部門做好反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易有關(guān)工作以及全縣產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。
(十二)承擔(dān)全縣對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作,指導(dǎo)和監(jiān)督全縣對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作等業(yè)務(wù)的管理。
(十三)負(fù)責(zé)組織參與商務(wù)部、省政府、市政府舉辦的內(nèi)外貿(mào)易促銷活動(dòng),對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活動(dòng);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以湘潭縣名義在境內(nèi)外舉辦的各種內(nèi)外貿(mào)交易會(huì)、展覽會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)。
(十四)承擔(dān)全縣商務(wù)糧食系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)及其信息發(fā)布工作,提供信息咨詢服務(wù),指導(dǎo)全縣流通領(lǐng)域信息網(wǎng)絡(luò)和電子商務(wù)建設(shè);指導(dǎo)全縣商貿(mào)流通行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織工作。
(十五)統(tǒng)籌全縣招商引資工作的開展和管理,監(jiān)督優(yōu)惠政策的落實(shí),考核全縣各級(jí)各部門招商引資情況;制定有關(guān)利用外資,改善投資環(huán)境的實(shí)施辦法和規(guī)范性文件。
(十六)負(fù)責(zé)管理全縣對(duì)外投資,涉外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù);調(diào)查經(jīng)濟(jì)環(huán)境;分析研究全縣外來(lái)投資情況,統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布重點(diǎn)招商項(xiàng)目;跟蹤調(diào)度重點(diǎn)招商項(xiàng)目并督促落實(shí);依審批外商投資項(xiàng)目的合同、章程及法律規(guī)定的變更事項(xiàng)。
(十七)負(fù)責(zé)外來(lái)投資項(xiàng)目的審核;協(xié)調(diào)外來(lái)投資企業(yè)在投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的具體問題,接受外來(lái)投資企業(yè)的來(lái)信來(lái)訪和投訴,督促檢查外來(lái)投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和履行合同、章程情況;為外來(lái)投資企業(yè)提供政策法規(guī)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù);負(fù)責(zé)外來(lái)投資企業(yè)家協(xié)會(huì)工作。
(十八)監(jiān)督全縣各級(jí)各部門對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的收費(fèi)和服務(wù);全程代辦相關(guān)職能部門辦理的有關(guān)證照手續(xù),收取行政規(guī)費(fèi),為外來(lái)投資企業(yè)創(chuàng)造更好的投資環(huán)境。
(十九)負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布招商引資信息;負(fù)責(zé)與境內(nèi)外企業(yè)財(cái)團(tuán),各界人士聯(lián)絡(luò);組織舉辦或參與各類招商活動(dòng);負(fù)責(zé)利用外資的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,綜合上報(bào)和檢查考核;做好招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)的前期準(zhǔn)備工作。
(二十)承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任,負(fù)責(zé)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)最低收購(gòu)價(jià)等政策性糧食購(gòu)銷和糧食產(chǎn)銷合作;保障軍隊(duì)糧食供應(yīng)。
(二十一)承擔(dān)縣級(jí)儲(chǔ)備糧行政管理責(zé)任,會(huì)同有關(guān)部門研究提出縣級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局、購(gòu)銷計(jì)劃以及提出動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建議;會(huì)同有關(guān)部門審批縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;協(xié)調(diào)國(guó)家、省級(jí)儲(chǔ)備糧、市級(jí)儲(chǔ)備糧與縣糧食購(gòu)銷的關(guān)系;負(fù)責(zé)全縣儲(chǔ)備糧的庫(kù)存、質(zhì)量和安全。
(二十二)負(fù)責(zé)對(duì)全縣糧食流通監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查全縣糧食企業(yè)執(zhí)行國(guó)家糧食購(gòu)銷政策和有關(guān)法律法規(guī);承擔(dān)縣內(nèi)糧食收購(gòu)資格的核準(zhǔn)工作;會(huì)同有關(guān)部門做好糧食行業(yè)的執(zhí)法檢查工作;維護(hù)正常的糧食流通秩序。
(二十三)會(huì)同有關(guān)部門擬定全縣糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;編制全縣糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工和流通建設(shè)的規(guī)劃;負(fù)責(zé)對(duì)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量、安全、原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理;指導(dǎo)行業(yè)的技術(shù)改造和新技術(shù)推廣,組織指導(dǎo)全縣糧食行業(yè)安全保衛(wèi)工作。
(二十四)協(xié)調(diào)糧食行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目(基本建設(shè)、技術(shù)改造、資金引進(jìn))的審核、申報(bào)、驗(yàn)收等有關(guān)工作;指導(dǎo)監(jiān)管全縣糧食行業(yè)財(cái)務(wù)核算;督促檢查各項(xiàng)糧食補(bǔ)貼資金的使用和管理情況;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
(二十五)負(fù)責(zé)全縣商務(wù)糧食系統(tǒng)企業(yè)改制遺留問題的處理。
(二十六)承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、 部門公共預(yù)算收支情況
部門收入預(yù)算1615.7萬(wàn)元,其中本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助收入1615.7萬(wàn)元,納入預(yù)算管理的非稅收入 0萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入 0萬(wàn)元。
部門支出預(yù)算1615.7萬(wàn)元,其中:預(yù)算撥款安排支出1615.7萬(wàn)元,納入預(yù)算管理的非稅收入安排支出0 萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助收入安排支出0萬(wàn)元,其他資金(含上年結(jié)轉(zhuǎn)收入)安排支出 0萬(wàn)元。
(一)基本支出情況
人員工資福利支出460.7萬(wàn)元(其中基本工資129.5萬(wàn)元,地區(qū)性津補(bǔ)貼183.6萬(wàn)元),商品服務(wù)支出 93.7萬(wàn)元(其中交通費(fèi)21萬(wàn)元),對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出40.3萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目支出情況
1、糧政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元;
2、改制遺留問題及信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元;
3、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金50萬(wàn)元;
4、地方儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)145萬(wàn)元;
5、糧食流通管理及收購(gòu)工作經(jīng)費(fèi)55萬(wàn)元;
6、對(duì)外勞務(wù)服務(wù)合作平臺(tái)辦公場(chǎng)地租賃費(fèi)4萬(wàn)元;
7、檳榔辦經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元;
8、企業(yè)改制與信訪維10萬(wàn)元;
9、商貿(mào)流通、開放型經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金(縣設(shè)專項(xiàng))200萬(wàn)元
10、市場(chǎng)服務(wù)中心整治與管理支出(其中:執(zhí)法中隊(duì)30萬(wàn)元)130萬(wàn)元;
11、市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)專項(xiàng)20萬(wàn)元;
12、招商引資專項(xiàng)(縣設(shè)專項(xiàng))200萬(wàn)元;
13、招商引資工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元;
14、房租7萬(wàn)元。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
我局嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的要求,從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),2016年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)137.28萬(wàn)元,其中公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)21萬(wàn)元(公務(wù)車編制6臺(tái)×3.5萬(wàn)元/臺(tái)年、今年無(wú)公務(wù)用車購(gòu)置預(yù)算安排),公務(wù)接待費(fèi)116.28萬(wàn)元,因公出國(guó)(境)費(fèi)0元。2016年我局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)與2015年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)持平,原因是2016年我局由原湘潭縣商務(wù)局、原湘潭縣糧食局、原湘潭縣招商合作局三局合并為湘潭縣商務(wù)糧食局,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)據(jù)合并增加。
(四)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況
本年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出為460.7萬(wàn)元(其中基本工資129.5萬(wàn)元,地區(qū)性津補(bǔ)貼183.6萬(wàn)元),商品服務(wù)支出 93.7萬(wàn)元(其中交通費(fèi)21萬(wàn)元),對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出40.3萬(wàn)元。
(五)政府采購(gòu)支出預(yù)算情況
本年度機(jī)關(guān)預(yù)算政府采購(gòu)支出主要用于:辦公樓搬遷裝修支出、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重建支出、辦公用品采購(gòu)、生態(tài)停車坪改建等。
四、部門政府性基金預(yù)算收支情況
無(wú)。
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