湘潭縣人力資源和社會保障局2025年度法治政府建設(shè)工作報告
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 m.yqfq.com.cn 發(fā)布時間:2025-12-24 11:23
今年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣依法治縣辦的精心指導(dǎo)下,縣人社局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊扣年度工作要求,堅持文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù),扎實開展法治教育宣傳活動,切實推進法治建設(shè)工作,全面完成了本年度工作任務(wù)。
一、法治政府建設(shè)工作情況
1.持續(xù)加強學(xué)習(xí),切實筑牢法治意識。 一是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想。將黨的二十大精神、習(xí)近平法治思想和《湘潭市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)章清單》納入中心組專題學(xué)習(xí)計劃重點,定期召開中心組專題學(xué)習(xí)會、干部職工集中學(xué)習(xí)會,切實提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想意識;二是通過學(xué)法考試系統(tǒng)、學(xué)習(xí)強國等平臺,采取線上線下、自主學(xué)習(xí)與集中教育培訓(xùn)相結(jié)合等方式,認真學(xué)習(xí)縣委全面依法治縣委員會制定的習(xí)近平講話精神,提高干部職工的法治素養(yǎng)和依法行政能力;三是將習(xí)近平法治思想作為“八五”普法規(guī)劃行動指南,作為普法與依法治理要點的重要內(nèi)容,作為“誰執(zhí)法誰普法”的重點宣傳任務(wù)。在送法下鄉(xiāng)、農(nóng)村法治宣傳月、憲法宣傳周等重要宣傳節(jié)點大力開展相關(guān)宣傳宣講。
2.強化組織領(lǐng)導(dǎo),履行第一責任人職責。一是局黨組高度重視法治政府建設(shè)工作,定期召開局黨組法治工作專題會議,聽取法治人社建設(shè)工作情況匯報,部署法治人社建設(shè)工作;二是加強組織實施,落實兩方案一清單,結(jié)合我局實際,制定年度法治建設(shè)工作要點任務(wù)臺賬和法治宣傳教育工作計劃,將法治人社建設(shè)工作任務(wù)細化到各個職能股室中心,明確完成時限,確保責任落實到人;三是完善考核評價體系,將法治建設(shè)納入局績效管理考核評價指標體系,將法治建設(shè)工作納入局各股室中心年度考核及述職主要內(nèi)容。
3.完善學(xué)法制度,提升依法履職能力。一是組織全局工作人員參與如法學(xué)習(xí)考試和人社大講堂活動,全局97名國家工作人員的如法學(xué)習(xí)和考試通過率均為100%。在學(xué)習(xí)中將普法宣傳融入社保各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作中,依托縣普法辦開展的普法活動把普法學(xué)法工作落到實處;二是進一步規(guī)范行政執(zhí)法,不斷加強勞動保障監(jiān)察、行政許可、行政確認及行政給付等行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高依法行政能力。同時,針對人民群眾關(guān)注的熱點、疑點、難點(被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、就業(yè)培訓(xùn))等問題,認真組織開展專項整治活動,確保依法治理工作取得實效。邀請雨湖區(qū)法院行政庭庭長進行專題授課,提升行政應(yīng)訴水平。
4.堅持規(guī)范執(zhí)法,推動行政效能提升。一是規(guī)范人社重大行政決策行為,貫徹落實縣委縣政府政策精神,對擬出臺的縣人社政策措施,在提交局黨組會審議前,必須進行合法性和可行性評估論證;二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,在政務(wù)公開制度落實上,能夠?qū)?zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、辦理期限、辦理結(jié)果、投訴電話等在部門網(wǎng)站公示,并及時進行動態(tài)調(diào)整,接受人民群眾監(jiān)督。全年核準了湘潭立華牧業(yè)有限公司、湖南濤聲人力資源服務(wù)有限公司等22家單位實行特殊工時制、單位變更名稱、增加培訓(xùn)工種的行政許可。按照“掃碼入企”和“雙隨機、一公開”工作要求,勞動監(jiān)察執(zhí)法效能持續(xù)提升,全年共檢查用人單位50余家,涉及勞動者1600余人,為1700名勞動者追討工資2100萬元,切實維護了勞動者合法權(quán)益;三是認真做好行政訴訟、行政復(fù)議案應(yīng)訴工作,共辦理行政復(fù)議和行政訴訟案67件,局負責人均主動參與訴訟活動,及時提交應(yīng)訴材料,切實履行單位行政負責人參與出庭應(yīng)訴的責任,加強與復(fù)議機關(guān)和法院的溝通銜接,合力化解行政爭議,維護縣域社會經(jīng)濟和諧穩(wěn)定;四是充分發(fā)揮法律顧問作用,完善法律顧問參與重大決策機制,聽取合法性審查機構(gòu)的意見,使法律顧問的作用得到有效發(fā)揮。
5.強化法律宣傳,全面落實普法責任。按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則,加強人社領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳。一是開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳活動,通過“樂業(yè)蓮鄉(xiāng)”公眾號、就業(yè)招聘微信群等方式發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,宣傳法規(guī)知識。通過就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、就業(yè)服務(wù)月等活動作為依托,開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)宣傳活動;二是抓住重要節(jié)日和時間節(jié)點普法,如“春風(fēng)行動”“4.15”“6.26”“12.4”等時間節(jié)點,開展法治宣傳等活動。圍繞人社工作,聚焦群眾關(guān)切的熱點難點問題,有針對性地加強有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,以園區(qū)、鄉(xiāng)村集市、廣場為重點組織開展普法活動,共開展活動17場次,共現(xiàn)場解答疑問3600余人次,發(fā)放資料13000余冊。
二、存在的不足及原因
通過努力,我局法治政府建設(shè)工作取得了一定成績,相關(guān)制度進一步完善,行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,執(zhí)法信息公開透明,執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高,但也存有不足。一是依法行政能力仍需提高。人社部門涉及的法律法規(guī)和政策業(yè)務(wù)多,當前受經(jīng)形勢影響勞動保障領(lǐng)域涉法涉訴案件增加,依法行政能力有待進一步提升。二是行政復(fù)議訴訟案件源頭控制有待加強。今年,我局辦理行政復(fù)議、訴訟案件較多,需進一步加強源頭控制。
三、2026年法治政府建設(shè)工作打算
1.完善權(quán)責清單制度。按照上級人社部門的要求,建立健全人社業(yè)務(wù)銜接的權(quán)力清單和責任清單體系,做到“行政權(quán)力進清單、清單之外無權(quán)力”,建立權(quán)力事項增減調(diào)整動態(tài)管理機制和權(quán)力下放有效承接機制。
2.加大普法宣傳力度。按照“誰執(zhí)法誰普法”工作要求,注重上下聯(lián)動、突出重點,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、媒體機等方式,廣泛宣傳人社法律法規(guī)和規(guī)章政策,行政執(zhí)法人員通過以案釋法、政策解讀、送法上門等宣傳陣地的作用,進一步主導(dǎo)普法宣傳的主動權(quán),讓人社政策深入人心,就地解決群眾身邊疑難事。
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