湘潭縣2026年“銀齡安康”特殊困難老年人意外傷害保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目比選公告
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 m.yqfq.com.cn 發(fā)布時(shí)間：2025-11-27 14:48
為切實(shí)保障特殊困難老年人的權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“銀齡安康”工程實(shí)施的通知》(湘老齡辦發(fā)(2023)2號(hào))文件精神，由政府出資為特殊困難老年人購買意外傷害保險(xiǎn)，以市場化運(yùn)作建立“保險(xiǎn)補(bǔ)償”模式，提高老年人抵御意外風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)進(jìn)行公開比選，歡迎符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加，具體事項(xiàng)公告如下：
一、項(xiàng)目概況
湘潭縣民政局?jǐn)M為全縣“五類”特殊困難老年人購買意外傷害保險(xiǎn)，此次投保人數(shù)預(yù)計(jì)為14000人（最終以實(shí)際發(fā)生購買保險(xiǎn)人數(shù)為準(zhǔn)），投保單價(jià)固定為60元/人/年，政府出資70%，承保機(jī)構(gòu)出資30%。
二、保障標(biāo)準(zhǔn)
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保障責(zé)任 |
保險(xiǎn)金限額 |
保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
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意外傷害身故/傷殘 |
5000元/人/年 |
60元/人/年 |
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意外傷害醫(yī)療 |
3000元/人/年 |
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意外住院津貼 |
9000元/人/年（50元/天，單次住院以90天為限，全年180天為限） |
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疾病身故慰問金 |
500元/人/年 |
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“三個(gè)指定”意外傷害身故/傷殘 |
5000元/人/年 |
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“三個(gè)指定”意外傷害醫(yī)療 |
2000元/人/年 |
三、資格要求
（一）比選參與人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；近三年在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）比選參與人必須是在中華人民共和國境內(nèi)成立，經(jīng)國家金融監(jiān)督管理總局（原：中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）批準(zhǔn)設(shè)立，并具有國家保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證》或《保險(xiǎn)許可證》。
（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與。
四、報(bào)送時(shí)間和提供資料
（一）遞交資料截止時(shí)間：本邀請發(fā)布之日起至2025年12月4日下午5點(diǎn)截止。
（二）比選參與人應(yīng)提供包括但不限于：
1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
2、保險(xiǎn)許可證復(fù)印件；
3、比選參與人提交法定代表人身份證明或者法定代表人授權(quán)委托書并附身份證復(fù)印件；
4、參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；
5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料；
6、比選參與人未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單、統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單的書面承諾（格式自擬）并附“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)官方網(wǎng)站相關(guān)無不良記錄截圖；
7、比選參與人需響應(yīng)以上保障責(zé)任、保險(xiǎn)金限額和保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供承諾函并加蓋單位公章。
8、比選參與人需提供的其他資料（可按后附《評審因素和標(biāo)準(zhǔn)》要求的內(nèi)容提供）。
比選參與人遞交資料至湘潭縣民政局養(yǎng)老服務(wù)股。逾期送達(dá)視為無效報(bào)名。相關(guān)資格證明文件加蓋公章，密封裝訂。
五、評審方式
由湘潭縣民政局組成評審小組，本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，對報(bào)送資料進(jìn)行綜合評審。本項(xiàng)目不劃分標(biāo)包，本次保險(xiǎn)比選確定中標(biāo)單位數(shù)量為3家。由綜合得分排名第1-3名的中標(biāo)候選人中標(biāo)。入圍單位具體中標(biāo)服務(wù)份額由采購人根據(jù)中標(biāo)排名結(jié)合中標(biāo)入圍單位的綜合實(shí)力、服務(wù)及履約能力確定，中標(biāo)人必須無條件服從（份額分配：第一中標(biāo)候選人承擔(dān)50%的份額；第二中標(biāo)候選人承擔(dān)25%的份額；第三中標(biāo)候選人承擔(dān)25%的份額）。如中標(biāo)候選人出現(xiàn)無法履行合同義務(wù)情形，采購人有權(quán)重新調(diào)整服務(wù)份額分配比例。
六、項(xiàng)目聯(lián)系人和電話
姓名：陳先生
聯(lián)系地址：縣民政局辦公樓1313室
電話：0731-57885576
湘潭縣民政局
2025年11月27日
附：評審因素和標(biāo)準(zhǔn)
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序號(hào) |
評分項(xiàng)目 |
權(quán)重 |
評分標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
技術(shù) 部分 （55分） |
承保服務(wù) 方案 |
15分 |
比選參與人對本項(xiàng)目服務(wù)方案整體設(shè)想和規(guī)劃合理，內(nèi)部職責(zé)分工到位，內(nèi)部績效考核明確的，計(jì)15分；每發(fā)現(xiàn)一處缺漏或瑕疵或不合理扣3分，扣完為止；未提供不計(jì)分。 |
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2 |
人員配備 |
10分 |
比選參與人成立本項(xiàng)目專業(yè)管理及服務(wù)團(tuán)隊(duì)，人數(shù)為10人及以上，其中醫(yī)學(xué)專業(yè)人員不少于2人的，計(jì)10分；人數(shù)為5人-9人，其中醫(yī)學(xué)專業(yè)人員1人的，計(jì)6分；人數(shù)為4人及以下，計(jì)2分；未成立本項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的，不計(jì)分。 （管理團(tuán)隊(duì)提供身份證明、學(xué)歷證明材料復(fù)印件并加蓋公章，服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供執(zhí)業(yè)證復(fù)印件并加蓋公章，否則不予計(jì)分；未提供不計(jì)分。） |
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3 |
售后服務(wù)方案 |
10分 |
比選參與人制定理賠服務(wù)方案，包括但不限于理賠時(shí)限、理賠程序、理賠措施等方面，理賠服務(wù)方案描述清晰、完整性高，安排專業(yè)、合理、全面的計(jì)10分；每發(fā)現(xiàn)一處缺漏或瑕疵或不合理扣2分，扣完為止，未提供不計(jì)分。 |
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4 |
5分 |
比選參與人針對本項(xiàng)目設(shè)立24小時(shí)熱線服務(wù)電話并對服務(wù)事項(xiàng)（包括接受報(bào)案、政策咨詢、受理投訴、理賠指導(dǎo)等服務(wù)）內(nèi)容作出承諾的，計(jì)5分；每發(fā)現(xiàn)一處缺漏或瑕疵或不合理扣1分，扣完為止；本項(xiàng)缺項(xiàng)記0分。 |
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5 |
5分 |
比選參與人針對本項(xiàng)目建立服務(wù)投訴處理及應(yīng)急處置機(jī)制，投訴及應(yīng)急處置制度健全，符合實(shí)際，操作性強(qiáng)的，計(jì)5分；每發(fā)現(xiàn)一處缺漏或瑕疵或不合理扣1分，扣完為止；未提供不計(jì)分。 |
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6 |
風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制 |
5分 |
比選參與人針對本項(xiàng)目建立了風(fēng)險(xiǎn)管控服務(wù)方案，內(nèi)容詳細(xì)、合理可行的，計(jì)5分；每發(fā)現(xiàn)一處缺漏或瑕疵或不合理扣1分，扣完為止；未提供不計(jì)分。 |
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7 |
5分 |
比選參與人針對本項(xiàng)目建立經(jīng)辦服務(wù)信息保護(hù)制度（包括嚴(yán)格控制信息接觸人員、限制信息用途、防止泄露信息，杜絕非法使用信息等內(nèi)容）的，計(jì)5分；每發(fā)現(xiàn)一處缺漏或瑕疵或不合理扣1分，扣完為止；未提供不計(jì)分。 |
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8 |
商務(wù) 部分 （45分） |
風(fēng)險(xiǎn)綜合評級 |
10分 |
比選參與人總公司2025年度最新一個(gè)季度風(fēng)險(xiǎn)綜合評級評分為：“AAA”的計(jì)10分，“AA”的計(jì)8分，“A”的計(jì)6分，“BBB”的計(jì)4分，“BB”的計(jì)2分，“B”的計(jì)1分，其他等級不計(jì)分。 （提供國家金融監(jiān)督管理總局償二代監(jiān)管系統(tǒng)中評級證明材料或公司官網(wǎng)披露截圖并加蓋公章，否則不計(jì)分；未提供不計(jì)分） |
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9 |
綜合償付能力 |
10分 |
比選參與人總公司2024年綜合償付能力符合國家金融監(jiān)督管理總局要求，綜合償付能力達(dá)到200%(含)以上的計(jì)10分，180%（含）至200%（不含）以下的，計(jì)6分，150%（含）至180%（不含）以下的計(jì)3分；150%以下的，計(jì)1分。 （提供償付能力報(bào)告并加蓋公章為準(zhǔn)，否則不計(jì)分；未提供不計(jì)分。） |
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10 |
機(jī)構(gòu)設(shè)置 |
10分 |
比選參與人在湘潭縣行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立并持續(xù)經(jīng)營三年以上的分支機(jī)構(gòu)及營銷服務(wù)部的，每提供一個(gè)，計(jì)2分，本項(xiàng)最高計(jì)10分。 （提供分支機(jī)構(gòu)及營銷服務(wù)部的經(jīng)營保險(xiǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章，分支機(jī)構(gòu)需提供最近半年社保繳納記錄證明實(shí)際運(yùn)營，否則不計(jì)分，未提供不計(jì)分。） |
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11 |
承保經(jīng)驗(yàn) |
15分 |
比選參與人近兩年承辦類似民生項(xiàng)目的，每提供一個(gè)計(jì)3分，最多計(jì)15分。 （提供保險(xiǎn)合同（協(xié)議）或中標(biāo)（成交）通知書復(fù)印件或承保保單復(fù)印件并加蓋公章，否則不計(jì)分；未提供不計(jì)分。） |
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合計(jì) |
100 |
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