為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加快推動(dòng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《湖南省教育廳等九部門關(guān)于印發(fā)〈湖南省學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2022－2025年）〉的通知》（湘教發(fā)〔2022〕52號）部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循學(xué)前教育規(guī)律，堅(jiān)持公益普惠方向，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，健全保障機(jī)制，努力滿足人民群眾“幼有所育、幼有優(yōu)育”的美好期盼，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、主要目標(biāo)

　　到2025年學(xué)前教育普及普惠水平進(jìn)一步提高，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到95%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到92%以上，公辦園在園幼兒占比達(dá)到58%以上。幼兒園專任教師專科及以上學(xué)歷教師比例達(dá)到85%以上，力爭全市60%以上的縣市區(qū)（園區(qū)）通過縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估，建設(shè)一批省、市級示范性幼兒園。

　　覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全，普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制進(jìn)一步完善，幼兒園保教質(zhì)量全面提高，幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接機(jī)制基本形成，幼兒園教師地位和待遇進(jìn)一步提升。

　　三、主要措施

　　（一）優(yōu)化資源布局，鞏固普及普惠成果

　　1.科學(xué)預(yù)判需求，精準(zhǔn)供給普惠資源。充分考慮出生人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，加強(qiáng)前瞻性預(yù)判分析，完善并適時(shí)調(diào)整幼兒園布局規(guī)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)城市新區(qū)、新建大中型住宅小區(qū)、安置區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)位供給不足區(qū)域的普惠性幼兒園規(guī)劃建設(shè)，做好學(xué)位供給盈余區(qū)域資源的集約使用。鼓勵(lì)有條件的地方探索實(shí)施學(xué)前教育服務(wù)區(qū)制度，支持有條件的幼兒園開展托育服務(wù)，實(shí)施托幼一體化管理。探索“雙減”政策下如何做好學(xué)前領(lǐng)域的積極延伸，規(guī)范開展幼兒園普惠性延時(shí)服務(wù)，滿足幼兒延時(shí)離園的托管需求。在保障學(xué)位供給的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)班額辦園，逐步達(dá)到國家規(guī)定班額標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市教育局，配合單位：市財(cái)政局、市自規(guī)局、市住建局、市衛(wèi)健委）

　　2.推進(jìn)公辦學(xué)位擴(kuò)增工程。統(tǒng)籌各級資金，支持人口集中流入地，薄弱地區(qū)合理新增公辦資源。加大扶持力度，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、劃撥方式供地、減免稅費(fèi)和租金等政策，鼓勵(lì)支持政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、軍隊(duì)、街道、農(nóng)村集體主辦公辦幼兒園。健全并落實(shí)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理制度，鞏固治理成果，確保小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅小區(qū)做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步移交當(dāng)?shù)亟逃�行政部門，原則上要辦成公辦幼兒園，不得辦成營利性幼兒園。機(jī)構(gòu)編制部門做好作為事業(yè)單位設(shè)置的公辦幼兒園的機(jī)構(gòu)編制服務(wù)保障工作，對不納入機(jī)構(gòu)編制核定范圍、利用國有資產(chǎn)依法舉辦的幼兒園，符合《中央編辦關(guān)于批轉(zhuǎn)<事業(yè)單位、社會團(tuán)體及企業(yè)等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位設(shè)立登記辦法（試行）>的通知》（醒氡喟旆ⅸz2015﹞132號）等規(guī)定的，可依法申請登記為事業(yè)單位法人。（牽頭單位：市教育局，配合單位：市委編辦、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市自規(guī)局、市住建局）

　　3.扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。支持和規(guī)范社會力量辦園，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園發(fā)展成普惠性幼兒園，落實(shí)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，通過購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，提升普惠性民辦幼兒園辦園水平。（牽頭單位：市教育局，配合單位：市財(cái)政局）

　　4.建設(shè)學(xué)前教育共同體，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。各縣市區(qū)（園區(qū)）要研究制定城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心公辦幼兒園建設(shè)，通過舉辦分園、托管式辦園、聯(lián)合辦園和片區(qū)幼兒園聯(lián)盟發(fā)展等形式，全面推進(jìn)集團(tuán)化辦園，實(shí)現(xiàn)普惠性幼兒園優(yōu)質(zhì)資源全覆蓋。以省、市級示范園為主體，充分發(fā)揮示范園的輻射引領(lǐng)作用，實(shí)施“城鄉(xiāng)攜手共建行動(dòng)”，構(gòu)建城鄉(xiāng)幫扶模式，促進(jìn)域內(nèi)學(xué)前教育協(xié)同、均衡發(fā)展。以省、市級自主游戲活動(dòng)和幼小科學(xué)銜接實(shí)驗(yàn)園（校）為主體，構(gòu)建自主游戲活動(dòng)和幼小科學(xué)銜接學(xué)研共同體，全面推進(jìn)自主游戲和幼小科學(xué)銜接的探索和實(shí)踐。（牽頭單位：市教育局）

　　5.推進(jìn)學(xué)前特殊教育建設(shè)。支持特殊教育學(xué)校建設(shè)好一所普特融合幼兒園，鼓勵(lì)普通幼兒園增設(shè)特教班或轉(zhuǎn)辦為接收中重度特需兒童為主的幼兒園，鼓勵(lì)殘聯(lián)、民政等部門舉辦或與教育部門聯(lián)辦以特需兒童為招生對象的專門幼兒園，支持有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)增設(shè)學(xué)前部或附設(shè)幼兒園。探索特需兒童半日制、小時(shí)制等多樣化早期康復(fù)與學(xué)前教育服務(wù)模式，確保滿足特需兒童需求，著力提高中重度特需兒童入園率。（牽頭單位：市教育局，配合單位：市民政局）

　　（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，健全學(xué)前教育投入機(jī)制

　　6.完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。落實(shí)政府投入為主，家庭合理分擔(dān)，多渠道籌措的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。落實(shí)兩個(gè)只增不減要求，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐步提高學(xué)前教育財(cái)政投入水平和支持水平，重點(diǎn)聚焦普惠資源建設(shè)、教師隊(duì)伍發(fā)展、安防能力建設(shè)等。普惠性幼兒園的家庭經(jīng)濟(jì)困難在園幼兒經(jīng)認(rèn)定享受入園補(bǔ)助，非普惠性幼兒園的原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒按照國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)同等資助。（牽頭單位：市財(cái)政局，配合單位：市教育局）

　　7.規(guī)范幼兒園收費(fèi)管理。堅(jiān)持學(xué)前教育公益普惠的原則，在合理確定公辦園成本分擔(dān)比例的基礎(chǔ)上，根據(jù)定價(jià)管理權(quán)限，公辦幼兒園保教費(fèi)應(yīng)按照成本合理分?jǐn)傇瓌t，統(tǒng)籌考慮政府投入、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、核定成本和群眾承受能力等因素合理制定，由市級教育行政部門提出意見，經(jīng)市級發(fā)改部門會同財(cái)政部門審核后，三部門共同報(bào)市級人民政府審定。各縣市區(qū)（園區(qū)）要完善并足額落實(shí)公辦幼兒園和完全達(dá)標(biāo)的普惠性民辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，確保普惠性幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。公辦幼兒園保教費(fèi)作為政府非稅收入，繳入同級國庫，納入財(cái)政預(yù)算管理。各縣級政府應(yīng)按照綜合預(yù)算原則，將保教費(fèi)收入重點(diǎn)用于支持公辦幼兒園發(fā)展，不得將保教費(fèi)收入用于平衡預(yù)算，不得以任何形式挪用保教費(fèi)收費(fèi)資金。大力推進(jìn)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理工作，對普惠性民辦園實(shí)施分級管理，按照辦學(xué)成本、居民承受能力，以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整普惠性民辦幼兒園保育教育費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市教育局、市發(fā)改委、市財(cái)政局）

　　（三）強(qiáng)化師資保障，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

　　8.加強(qiáng)幼兒園教師配備。各縣市區(qū)（園區(qū)）要結(jié)合本地教育改革與發(fā)展實(shí)際，科學(xué)制定實(shí)施學(xué)前教育教師發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有編制資源，實(shí)施幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)計(jì)劃，加大公辦幼兒園教師招聘力度，及時(shí)補(bǔ)充公辦幼兒園教職工，鼓勵(lì)創(chuàng)新公辦幼兒園人員管理模式，探索非在編人員采用核定合同聘用、臨聘等分級管理模式，納入同級財(cái)政預(yù)算，作為政府購買服務(wù)的依據(jù)。引導(dǎo)和監(jiān)督民辦園根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)和配備標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教職工，全面落實(shí)每班“兩教一保”的人員配備標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)探索多主體、多渠道、多形式舉辦各類公辦幼兒園，實(shí)施多元化教師配備機(jī)制。（牽頭單位：市教育局，配合單位：市委編辦、市人社局、市財(cái)政局）

　　9.保障學(xué)前教育教職工工資待遇。落實(shí)公辦園教職工工資待遇保障政策，提高公辦幼兒園非在編教師工作待遇，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。按照政府購買服務(wù)范圍的規(guī)定，可將公辦園中保育、安保、食堂等服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，所需資金從地方財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排，公辦園和承接主體應(yīng)當(dāng)依法保障相關(guān)勞動(dòng)者權(quán)益。民辦園參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定教職工的工資待遇水平并切實(shí)保障到位。各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系，暢通繳費(fèi)渠道，依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會保險(xiǎn)和住房公積金。各地要把幼兒園教職工收入保障水平作為幼兒園等級評定、年檢及普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的前置條件。社會保障、醫(yī)療保障、稅務(wù)等有關(guān)主管部門依法依規(guī)對幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查，積極開展醫(yī)保參保宣傳進(jìn)校園等活動(dòng)，切實(shí)保障教職工合法權(quán)益。（牽頭單位：市教育局，配合單位：市財(cái)政局、市人社局、市衛(wèi)健委、市稅務(wù)局）

　　10.提高幼兒園教師保教能力和水平。加強(qiáng)幼兒教師思想政治建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，對師德失范問題實(shí)施零容忍。落實(shí)幼兒教師資格準(zhǔn)入、從業(yè)查詢、從業(yè)禁止制度與定期注冊制度，落實(shí)幼兒園園長、教師持證上崗制度。實(shí)施新一輪幼兒園教師和教研員全員培訓(xùn)，激勵(lì)幼兒園教師學(xué)歷提升，重點(diǎn)加強(qiáng)園長、青年教師、民辦園和農(nóng)村園教師培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取集中培訓(xùn)和個(gè)人研修相結(jié)合，探索項(xiàng)目化合作、教師跟崗交流、精準(zhǔn)幫扶研訓(xùn)等多形式師資培訓(xùn)模式、突出實(shí)踐導(dǎo)向，提高培訓(xùn)實(shí)效性。提升幼兒教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，進(jìn)一步提高幼兒教師專科及以上學(xué)歷占比。（牽頭ノ唬菏薪逃�距��

　　（四）深化教研改革，提升幼兒園保育教育質(zhì)量

　　11.落實(shí)幼兒園科學(xué)保教。深入貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛�本活�?dòng)推動(dòng)教學(xué)改革，支持省、市游戲活動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)園開展創(chuàng)新研究，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)。貫徹落實(shí)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》，將各類幼兒園全部納入質(zhì)量評估范圍，強(qiáng)化幼兒園自我評估，注重過程性評估，全面推進(jìn)一日活動(dòng)視導(dǎo)，關(guān)注幼兒一日生活活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，探尋科學(xué)、輕松、多元化、人性化的科學(xué)保教策略，切實(shí)轉(zhuǎn)變教師教育觀念和教育行為，全面提高幼兒園保育教育質(zhì)量。（牽頭單位：市教育局）

　　12.全面推進(jìn)幼小科學(xué)銜接。深入貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》《湖南省推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，支持省、市幼小銜接實(shí)驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)園（校）開展創(chuàng)新研究，切實(shí)提高幼兒入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育的科學(xué)性和有效性。構(gòu)建幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的長效機(jī)制，建立市域推進(jìn)、部門協(xié)同、示范引領(lǐng)、專家指導(dǎo)、評估矯正的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)幼兒園與小學(xué)銜接常態(tài)化，將雙向銜接情況分別納入幼兒園與小學(xué)辦園（學(xué)）評價(jià)體系，堅(jiān)決糾正超前學(xué)習(xí)，拔苗助長等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。(牽頭單位：市教育局)

　　13.推動(dòng)學(xué)前教育教研改革。各縣市區(qū)（園區(qū)）至少配備一名學(xué)前教育專職教研員，建立市、縣、園教研協(xié)同機(jī)制，打造一支專兼職結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化學(xué)前教研隊(duì)伍。完善教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)、區(qū)域教研和園本教研制度，實(shí)現(xiàn)各類幼兒園教研指導(dǎo)全覆蓋。立足教育實(shí)踐，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新教研工作方式，積極探索信息技術(shù)背景下的教研模式改革，探索和解決學(xué)前教育改革發(fā)展中教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，培育和推廣具有較大影響力的創(chuàng)新性研究成果。各地要充分發(fā)揮示范園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)區(qū)域保教質(zhì)量整體提升。(牽頭單位：市教育局，配合單位：市人社局)

　　（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理，全面實(shí)現(xiàn)幼兒園規(guī)范辦園

　　14.完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化各級黨委、政府及有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任，建立多部門協(xié)同治理協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作職責(zé)，提升治理能力。強(qiáng)化對幼兒園辦園條件、教師資格與配備、安全防護(hù)、收費(fèi)行為、衛(wèi)生保健、保育教育、財(cái)務(wù)管理等方面的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(牽頭單位：市教育局，配合單位：市發(fā)改委、市公安局、市財(cái)政局、市人社局）

　　15.完善幼兒園信息備案及公示制度。各類幼兒園的基本信息要及時(shí)納入縣市區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)管理，并由屬地教育行政部門定期向社會公布幼兒園性質(zhì)、開辦時(shí)間、地址、等級、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教職工配備、質(zhì)量評估等方面信息。幼兒園園長和專任教師變更要主動(dòng)向教育主管部門備案，教育行政部門要及時(shí)完成信息更新。（牽頭單位：市教育局）

　　16.加強(qiáng)民辦園財(cái)務(wù)監(jiān)管。非營利性民辦園收取費(fèi)用、開展活動(dòng)的資金往來，要使用在教育行政部門備案的賬戶，確保收費(fèi)主要用于保障教職工待遇、改善辦園條件、提高保教質(zhì)量。嚴(yán)禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學(xué)收益、分配或轉(zhuǎn)移辦學(xué)結(jié)余。(牽頭單位：市教育局)

　　17.加強(qiáng)辦園行為治理。重點(diǎn)對存在危房、“三防”不達(dá)標(biāo)等安全隱患及園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查，限期整改，整改不到位的依法依規(guī)進(jìn)行處罰。對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為的幼兒園，年檢實(shí)行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責(zé)任。持續(xù)開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動(dòng)，督促命名不規(guī)范的幼兒園辦理更名，并到審批部門更換證照，幼兒園校牌、印鑒、相關(guān)證照使用的名稱必須與審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的名稱一致。建立多部門聯(lián)動(dòng)的無證園治理工作長效機(jī)制。加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力度，對面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)和以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、托管班等名義開展線下學(xué)科（含外語）培訓(xùn)，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律的培訓(xùn)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。不得在幼兒園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng)。(牽頭單位：市教育局，配合單位：市住建局、市公安局)

　　（六）加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治，構(gòu)建幼兒園安全保障

　　18.壓實(shí)幼兒園安全主體責(zé)任。幼兒園要健全校舍、校車、消防、門衛(wèi)、食品藥品、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、幼兒接送交接、幼兒就寢值守和活動(dòng)組織等安全防護(hù)和檢查制度，及時(shí)排查整治安全隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，幼兒園門口設(shè)置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，專職保安配備、一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控裝置配備和封閉化管理全面達(dá)標(biāo)。(牽頭單位：市教育局，配合單位：市公安局)

　　19.構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控有效機(jī)制。公安機(jī)關(guān)要優(yōu)化上下學(xué)時(shí)段幼兒園周邊“高峰勤務(wù)”機(jī)制，強(qiáng)化幼兒園周邊重點(diǎn)巡防，組織公安民警、學(xué)校保衛(wèi)人員、教職工和群防群治力量落實(shí)好幼兒園“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制。(牽頭單位：市公安局，配合單位：市教育局)

　　20.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。各地要建立健全幼兒園安全日常監(jiān)管、重大隱患督辦、約談通報(bào)等工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)，加大聯(lián)合檢查和集中整治力度，落實(shí)監(jiān)督檢查常態(tài)化措施，確保幼兒園安全運(yùn)轉(zhuǎn)。(牽頭單位：市教育局，配合單位：市公安局、市住建局)

　　21.加強(qiáng)家園共育。幼兒園要充分發(fā)揮家長委員會、家長學(xué)校、社區(qū)的作用，積極宣傳相關(guān)政策、辦園特色、科學(xué)育兒等，引導(dǎo)家長參與幼兒園管理，采納合理的意見建議。主動(dòng)加強(qiáng)與家長的溝通，及時(shí)反饋幼兒在園期間的特殊表現(xiàn)。建立健全家園矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制、幼兒傷害事故調(diào)解機(jī)制，依法及時(shí)解決群眾合理訴求，維護(hù)師生和幼兒園合法權(quán)益。(牽頭單位：市教育局)

　　四、組織實(shí)施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化市級統(tǒng)籌，落實(shí)區(qū)縣級主體責(zé)任。各縣市區(qū)（園區(qū)）要結(jié)合實(shí)際編制學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，科學(xué)確定學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重要舉措，并列入黨委政府工作重要議事日程，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　（二）完善激勵(lì)機(jī)制。市級財(cái)政加大學(xué)前教育投入，統(tǒng)籌國、省學(xué)前教育發(fā)展資金，對完成普及普惠目標(biāo)、提升保教質(zhì)量等方面工作成效突出的地方按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他社會組織等向?qū)W前教育捐資助學(xué)。

　　（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。加強(qiáng)學(xué)前教育督導(dǎo)問責(zé)，壓實(shí)縣級人民政府主體責(zé)任。將推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、深化體制機(jī)制改革、提升保教質(zhì)量、完善投入保障政策、行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實(shí)等情況，納入各縣市區(qū)（園區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評價(jià)重要內(nèi)容。實(shí)施國家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工程，加強(qiáng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展督導(dǎo)評估，切實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　（四）營造良好氛圍。宣傳、廣電等部門及新聞媒體要廣泛宣傳學(xué)前教育改革發(fā)展新政策，傳播科學(xué)育兒理念和知識，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、積極向上的新時(shí)代幼師形象，多形式、常態(tài)化開展學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)，大力營造全社會共同關(guān)心支持學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。