為貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》、教育部辦公廳《關(guān)于做好2020年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》（教基廳〔2020〕1號）、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于開展消除大班額專項行動的通知》（湘政辦函〔2017〕99號）、湘潭市教育局《湘潭市2020年中小學(xué)招生工作實施方案》（潭教發(fā)〔2020〕4號）等有關(guān)法律和文件規(guī)定，加強我縣義務(wù)教育階段學(xué)校招生管理，進(jìn)一步規(guī)范招生行為，切實做好消除大班額工作，有效推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，特制定本實施辦法。

　　一、招生原則

　　（一）堅持“公開、公平、公正”的原則；

　　（二）堅持“計劃到校、劃片招生、免試入學(xué)、統(tǒng)一報名、相對就近”的原則；

　　二、招生計劃和區(qū)域

　　根據(jù)湖南省《義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，明確2021年秋季城區(qū)中小學(xué)校原則上小一班額不超過45人，七年級班額不超過50人。

　　（一）公辦小學(xué)一年級招生

　　1．招生計劃

　　2.招生服務(wù)區(qū)范圍

　　百花小學(xué)：玉蘭路以東─金桂路以西─云龍路以北──湘江河以南地區(qū)。

　　湘潭子敬學(xué)校：玉蘭路以西─大鵬西路以南─天馬南路以北，另加逸城小區(qū)；金桂路以東——龍江路——飛羊東路——紫薇路——云鵬三路以西——云龍路以北——湘江河以南。

　　煙塘中心小學(xué)：玉蘭路以西─大鵬西路以北─涓水河以東─湘江河以南地區(qū)（含煙塘村、京竹村等部分地區(qū)）。

　　趙家洲中心小學(xué)：龍江路─飛羊東路─紫薇路─云鵬三路以東─海棠路以西─云龍中路以北─湘江河以南。

　　天易金霞小學(xué)：海棠路以東─楊柳路以西─天易路以北─湘江河以南。

　　天易貴竹學(xué)校：楊柳路以東─向東渠以西─天易路以北─湘江河以南。

　　山塘中心小學(xué)：海棠路以西─云龍路及天馬路以南、吳家巷社區(qū)、山塘村、原青光村、原青獅村部分地區(qū)和原上馬村部分地區(qū)。

　　天易水竹學(xué)校（小學(xué)部）：向東渠以西─天易路以南─云龍路以北─海棠路以西；向東渠以西─云龍路以南城市建成區(qū)─海棠路以東、水竹村、原上馬村部分地區(qū)。

　　樟楊小學(xué)：樟樹村、銀塘村、杉蔭村、賦江村；西城區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。

　　赤湖小學(xué)：赤湖村、八角村、金霞村部分地區(qū)；東城區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。

　　（二）公辦初中七年級招生

　　1.招生計劃：

　　特別說明：因天易水竹學(xué)校二期在建，2021年下期海棠路以東城區(qū)七年級新生（計劃8個班）安排在天易貴竹學(xué)校就讀。

　　2.招生服務(wù)區(qū)范圍：天易貴竹學(xué)校:海棠路以東的城區(qū)（含金霞村、赤湖村、八角村、水竹村、青光村）。

　　子敬初中：海棠路以西的城區(qū)（含煙塘村、山塘村）。

　　易俗河鎮(zhèn)三中：京竹村、賦江村、杉蔭村、銀塘村、樟樹村、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。

　　三、招生辦法

　　（一）小學(xué)一年級新生

　　1.招收對象：

　　（1）城區(qū)學(xué)校小學(xué)一年級新生必須年滿六周歲（2021年8月31日前年滿6周歲的適齡兒童）。

　　（2）依據(jù)“有戶籍、有住房”優(yōu)先的原則，在劃定招生區(qū)域內(nèi)按以下排序免試入學(xué)：易俗河鎮(zhèn)戶籍子弟（小孩戶口于2021年5月15日前隨法定監(jiān)護(hù)人遷入易俗河鎮(zhèn)視為本地戶口）；無易俗河鎮(zhèn)戶籍但監(jiān)護(hù)人有居住房產(chǎn)的常住人口子弟。

　　（3）進(jìn)城經(jīng)商、外來務(wù)工人員子女（小孩的法定監(jiān)護(hù)人在易俗河鎮(zhèn)經(jīng)商、務(wù)工三年以上且租住在易俗河城區(qū)的常住居民子弟），按照“相對就近、統(tǒng)籌安排”的原則安排在有剩余學(xué)位的城區(qū)或城郊學(xué)校就讀。

　　2.報名、審核工作：

　　2021年城區(qū)小學(xué)一年級入學(xué)報名采用全市統(tǒng)一的報名平臺，實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上初審。報名審核工作由縣教育局牽頭組織，由易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校具體落實：

　　（1）時間：6月1日——10日，網(wǎng)上報名并提交相關(guān)資料圖片；6月中旬，中心學(xué)校分校組織資料審核；7月中旬，分校組織上戶核查。8月上旬，分校公示入學(xué)名單。

　　（2）報名審核所需證件：

　　①易俗河城區(qū)戶籍或監(jiān)護(hù)人在易俗河城區(qū)有房產(chǎn)的常住居民子弟入學(xué)：網(wǎng)上報名時需提供戶口本、房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證；實地審核時需審查兒童戶口本、出生證、預(yù)防接種查驗證明、其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人身份證、戶口本、房產(chǎn)證等。學(xué)生戶口本住址與實際居住地不一致的，以其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的家庭住址(即房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證)為入學(xué)依據(jù)。

　　②進(jìn)城經(jīng)商、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)：需年滿六周歲，并提供其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶口本、身份證、在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)合法居住三年以上的證明（房屋租賃合同）、從業(yè)證明（與用人單位依法簽訂的勞動合同）及購買一年以上社會養(yǎng)老保險的有效證明（個體經(jīng)營者可用工商稅務(wù)證代替），提交兒童戶口本、出生證、預(yù)防接種查驗證明。

　　（二）公辦初中七年級新生招生

　　1.招收對象：

　　易俗河城區(qū)（城郊）各小學(xué)六年級畢業(yè)學(xué)生（已經(jīng)自主填報民辦初中且審核錄取的學(xué)生不再安排公辦學(xué)位；已經(jīng)自主填報民辦初中且搖號未被民辦初中錄取的學(xué)生按照“相對就近”的原則安排公辦學(xué)位）。

　　2. 報名時間：2021年城區(qū)七年級入學(xué)報名采用全市統(tǒng)一的報名平臺，實行網(wǎng)上報名、網(wǎng)上初審。報名審核工作由縣教育局牽頭組織，由易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校和子敬初級中學(xué)具體落實：

　　5月下旬，城區(qū)公辦中小學(xué)發(fā)布招生簡章，公示學(xué)校招生范圍、招生計劃、招生流程；6月1日——10日，升入城區(qū)（城郊）公辦初中學(xué)生統(tǒng)一網(wǎng)上報名；6月下旬公辦初中學(xué)校組織初審和現(xiàn)場資料核查；7月份組織上戶核查；8月15日前，分校公示學(xué)位安排情況。

　　3.資料審核所需證件。需審查學(xué)生父母或其他法定監(jiān)護(hù)人身份證、戶口本、房產(chǎn)證、小學(xué)畢業(yè)生登記表。學(xué)生戶口本住址與實際居住地不一致的，以其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的家庭住址(即房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證)為入學(xué)依據(jù)。

　　（三）城區(qū)公辦中小學(xué)2—9年級插班生

　　1.根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展消除大班額專項行動的通知》（湘政辦函〔2017〕99號文件）要求，結(jié)合我縣縣情，原則上城區(qū)公辦中小學(xué)二至九年級均不招收插班生。易俗河鎮(zhèn)原戶籍居民子女和享受政策性照顧對象優(yōu)先安排插班就讀；在城區(qū)購房（裝修入住一年以上）并在城區(qū)工作（提供工作單位的證明材料和購買社會養(yǎng)老保險的證明材料）的居民（隨遷人員）子女視學(xué)位情況可適量安排插班生（當(dāng)年入學(xué)年齡未滿6周歲的不予插班），原則上安排在城郊的樟楊小學(xué)、赤湖小學(xué)和易俗河鎮(zhèn)三中就讀。

　　2.插班生的報名、審核、上戶核查工作由易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校制定專項工作方案。8月25日前，由易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校根據(jù)學(xué)位情況進(jìn)行一次性安排，家長不得擇校。未按照方案及時報名或未及時提供相關(guān)資料的，視為自動放棄，逾期不再作插班安排。

　　四、政策性照顧

　　（一）照顧對象

　　1.當(dāng)年轉(zhuǎn)業(yè)安置軍人子女；

　　2.現(xiàn)役軍人子女，消防救援大隊人員子女；

　　3.天易經(jīng)開區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的法人代表及高級管理人員子女。

　　4.因工作調(diào)動入城的國家公職人員子女；

　　5.縣內(nèi)確已拆遷并在城區(qū)購買住房的人員子女；

　　6.符合湘潭市委、市政府，湘潭縣委、縣政府出臺的政策性照顧對象的子女（含香港、澳門、臺灣及華僑、外籍適齡兒童少年）。

　　（二）提交材料

　　提交材料均應(yīng)為原件及其復(fù)印件。

　　1．企業(yè)類：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（2）戶籍簿；（3）父母雙方身份證。其中受聘總經(jīng)理、高級管理人員須提供一年以上的職工養(yǎng)老保險繳納憑證；（4）其他相關(guān)證明材料

　　2．其他人員：（1）戶籍簿；（2）父母雙方身份證；（3）其他相關(guān)證明材料（含相關(guān)政策文件等）。

　　五、有關(guān)事項說明

　　（一）關(guān)于房產(chǎn)

　　1．房屋產(chǎn)權(quán)人以《房產(chǎn)證》（或《不動產(chǎn)權(quán)證書》）為準(zhǔn)，其他購房協(xié)議、房產(chǎn)公證、購房電子合同等證明材料不得作為招生依據(jù)。

　　2．因國家（城鎮(zhèn)）建設(shè)需要而拆遷的安置戶，若有房屋安置，按房屋安置地或原戶籍所在地學(xué)校登記建檔；若無安置，按原居住地或原戶籍所在地學(xué)校登記建檔。

　　3．購買商品房，因客觀原因無法辦理《房產(chǎn)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》，但已實際入住的業(yè)主，須提供縣住建局備案的《商品房買賣合同》、購房發(fā)票（銀行繳款憑證）和2021年6月以前繳水電、燃?xì)狻⒂芯�電視或網(wǎng)絡(luò)等票據(jù)憑證之一，按“有住房”批次登記建檔。

　　4．居住在公租房的住戶，提供與縣住建局簽訂的《公租住房租賃合同》，視同居住證。

　　（二）其他

　　1．按照招生政策，易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校將組織城區(qū)（城郊）各公辦中小學(xué)發(fā)布學(xué)校招生公告，符合招生條件的適齡兒童少年必須按學(xué)校招生公告的要求，在規(guī)定時間內(nèi)攜帶相關(guān)報名材料到服務(wù)內(nèi)中小學(xué)登記建檔，填寫《湘潭縣2021年秋季中小學(xué)新生入學(xué)資格審核登記表》。符合招生條件的進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員子女在填寫登記表時應(yīng)寫明是否服從教育部門統(tǒng)籌安排。

　　2．符合招生條件的適齡兒童少年，若未按規(guī)定時間到相應(yīng)學(xué)校登記建檔，8月15日后由易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)籌安排到有剩余學(xué)位的學(xué)校登記建檔。

　　3．適齡兒童只能到一所學(xué)校登記建檔；重復(fù)登記的，由教育部門統(tǒng)籌安排。已經(jīng)自主填報民辦初中且確定錄取的學(xué)生不再安排公辦初中學(xué)位。

　　4．年滿6周歲的適齡兒童，因疾病或特殊情況，需要緩、免入學(xué)的，由監(jiān)護(hù)人提出申請，縣級醫(yī)院出具證明，戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，教育局批準(zhǔn)方可緩、免入學(xué)。

　　5．自學(xué)校登記日起的15個工作日內(nèi)，由易俗河鎮(zhèn)人民政府、各社區(qū)、居民小區(qū)配合各招生學(xué)校做好上戶核查工作。

　　六、保障措施

　　1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立湘潭縣城區(qū)義務(wù)教育階段招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、宣傳部長姜  偉任組長，縣人民政府副縣長陳虹伶任副組長，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委政法委、縣委宣傳部、縣人民武裝部、縣消防救援大隊、縣委縣政府督查室、縣教育局、縣財政局、易俗河鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通局、縣人社局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣融媒體中心、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣信訪局、縣委網(wǎng)信辦等單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣教育局局長兼任辦公室主任。

　　2.明確工作職責(zé)。易俗河鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織中心學(xué)校和各公辦中小學(xué)校認(rèn)真做好政策宣傳解讀、發(fā)布招生公告、報名資料收集、上戶審核、錄取名單公示等系列工作；縣委縣政府督查室、縣教育局負(fù)責(zé)對城區(qū)學(xué)校招生工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督；縣委宣傳部和縣融媒體中心、縣教育局要運用多種形式宣傳秋季招生政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直機關(guān)企事業(yè)單位要積極配合，做好耐心細(xì)致的政策解釋工作，讓廣大學(xué)生家長理解、支持義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作，確保2021年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作順利進(jìn)行；縣人民武裝部、縣消防救援大隊、縣商務(wù)局、縣人社局、縣市場監(jiān)管局、縣稅務(wù)局、縣住建局、縣自然資源局等部門要積極配合教育部門，為適齡兒童少年家庭提供真實有效的相關(guān)審核材料；縣公安局、縣交通局、縣財政局等部門要積極為城區(qū)增加學(xué)位提供建設(shè)資金、交通秩序、交通便利的必要保障；由縣委政法委牽頭，易俗河鎮(zhèn)人民政府、縣教育局、縣信訪局、縣委網(wǎng)信辦、易俗河鎮(zhèn)中心學(xué)校、各招生學(xué)校要認(rèn)真做好突發(fā)事件維穩(wěn)及信訪接待工作，加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

　　3．嚴(yán)控招生計劃。各學(xué)校要充分利用全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)組織實施招生工作，按照國家教育部、省教育廳、市教育局文件精神，結(jié)合縣情實際，嚴(yán)控班額和小學(xué)入學(xué)年齡，任何學(xué)校不得超班額招生或擅自招收低齡學(xué)生。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)“一人一籍，籍隨人走”的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)的條件和程序，嚴(yán)把轉(zhuǎn)學(xué)入口關(guān)，學(xué)位已滿的學(xué)校不得再接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。

　　4．規(guī)范招生行為。各學(xué)校、幼兒園必須客觀真實提供學(xué)生相關(guān)信息，積極配合招生學(xué)校的招生工作。嚴(yán)禁超計劃、超范圍招生；嚴(yán)禁招生與入幼兒園、學(xué)前班掛鉤；嚴(yán)禁向?qū)W生及家長收取任何招生費用。新生編班實行隨機編排，任何義務(wù)教育階段學(xué)校不得舉辦招收音樂、美術(shù)、體育特長生的特長班，更不得辦“重點班”、“快慢班”、“實驗班”等。

　　5．嚴(yán)格責(zé)任追究。各招生學(xué)校工作人員要堅持原則，廉潔自律，秉公辦事，嚴(yán)格遵守招生工作的各項規(guī)定，認(rèn)真做好資格審查工作。縣委縣政府督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委派駐第十二紀(jì)檢監(jiān)察組要加強監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，按照湘潭市教育局《關(guān)于印發(fā)<湘潭市中小學(xué)違規(guī)招生行為責(zé)任追究辦法>的通知》（潭教發(fā)〔2016〕17號）嚴(yán)肅追究學(xué)校校長及相關(guān)人員責(zé)任。對在招生入學(xué)過程中從事生源中介謀利、擾亂招生秩序、偽造虛假證件、開具虛假證明的單位和個人，由相關(guān)職能部門嚴(yán)肅查處。

　　七、本辦法僅適用于2021年秋季城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生工作，自下發(fā)之日起施行，有關(guān)政策由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。