當(dāng)事人（名稱/姓名）：湘潭縣***托管中心

　　法定代表人：雷**   證件類型： 營業(yè)執(zhí)照

　　證件號(hào)碼：（91430321**************3）

　　地址/住址：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)**************2號(hào)

　　2025年12月25日，我局收到湘潭市“雙減”工作相關(guān)舉報(bào)投訴線索，反映當(dāng)事人存在違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)的違法行為。我局于2025年12月31日立案調(diào)查，2026年1月12日已調(diào)查終結(jié)。

　　經(jīng)查，當(dāng)事人12月期間以“托管”名義共組織7名工作人員（4名擔(dān)任教務(wù)老師、3名擔(dān)任教師）對(duì)34名初中學(xué)生變相開展英語學(xué)科類培訓(xùn)，共收取培訓(xùn)費(fèi)46580元。12月27日下午，現(xiàn)場(chǎng)有3名教師對(duì)24名學(xué)生開展英語學(xué)科培訓(xùn)。從現(xiàn)場(chǎng)提取《學(xué)生花名冊(cè)》、《教師花名冊(cè)》、英語學(xué)科資料。2025年12月31日，我局向當(dāng)事人送達(dá)《校外培訓(xùn)監(jiān)管行政處罰責(zé)令改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違規(guī)舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行為，立即清退所收費(fèi)用。至立案審批前，當(dāng)事人已停止實(shí)施違法行為并將未消課費(fèi)用主動(dòng)退還給學(xué)生家長，共退費(fèi)43580元，認(rèn)定違法所得3000元。

　　證明以上違法事實(shí)的證據(jù)有：

　　1、湘潭縣***托管中心營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；2、雷**身份證復(fù)印件；3、**托管中心教職工花名冊(cè)；4、現(xiàn)場(chǎng)工作人員花名冊(cè)；5、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)生花名冊(cè)；6、房屋租賃合同；7、學(xué)生教輔資料；8、學(xué)生收費(fèi)、退費(fèi)花名冊(cè)；9、學(xué)生退費(fèi)憑證；10、雷**的《調(diào)查詢問筆錄》1份；11、2025年12月27日《校外培訓(xùn)監(jiān)管行政處罰責(zé)令改正通知書》。

　　以上證據(jù)執(zhí)法人員均向當(dāng)事人出示并進(jìn)行了核對(duì)，當(dāng)事人均予認(rèn)可。經(jīng)我局負(fù)責(zé)人和法制部門對(duì)上述證據(jù)從客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性方面審查，認(rèn)為形成了完整的證據(jù)鏈，所取證據(jù)合法、確鑿，可作為本案的定案證據(jù)。

　　當(dāng)事人未經(jīng)教育行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十四條規(guī)定，“違反國家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第十二條規(guī)定，“舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批；……”，《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十五條第一款規(guī)定，“本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)。”，當(dāng)事人的行為違反以上法律法規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款和《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》第十七條規(guī)定， “ 自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn)，同時(shí)符合下列條件的，構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由所在地縣級(jí)人民政府校外培訓(xùn)主管部門會(huì)同同級(jí)公安、民政或者市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款：（一）線下培訓(xùn)有專門的培訓(xùn)場(chǎng)所，線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序；（二）有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員；（三）有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和分工的”我局對(duì)當(dāng)事人的違法行為作出行政處罰。

　　鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查期間全力配合辦案機(jī)關(guān)調(diào)查取證，積極整改，主動(dòng)將未消課費(fèi)用43580元培訓(xùn)費(fèi)全部退還。符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第一項(xiàng)中“主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果”的情形。根據(jù)《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》第十四條 規(guī)定，“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”，我局按照《湖南省教育行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》第47條規(guī)定中“較輕”裁量階次所規(guī)定的1倍以上2倍以下罰款數(shù)額范圍對(duì)當(dāng)事人作出處罰。

　　2026年1月13日，我局依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰事先告知書》、《校外培訓(xùn)監(jiān)管行政處罰聽證告知書》 ,告知其擬作出處罰決定的事實(shí)和證據(jù)，處罰理由和依據(jù)，擬作出行政處罰的內(nèi)容及依法享有的權(quán)利等內(nèi)容。當(dāng)事人書面自愿放棄陳述、申辯和聽證的權(quán)利。

　　綜上所述，本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出如下行政處罰:1、責(zé)令立即停止舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的違法行為；2、沒收違法所得3000元；3、按違法所得一倍罰款3000元.

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，憑湖南省非稅收入電子繳款通知單的繳款識(shí)別碼到中國農(nóng)業(yè)銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的，我局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)之規(guī)定，采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（四）依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對(duì)本行政處罰決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　湘潭縣教育局

　　2026年1月22日