潭縣城執(zhí)罰決字〔2025〕第Z010-1號(hào)

　　當(dāng)事人：劉X                    類型：自然人

　　身份證號(hào)碼：43062319XXXXXX2412     出生年月：19XX年X月

　　年齡：XX歲                          民族：漢

　　住址：易俗河鎮(zhèn)XXXXXXXXX13棟

　　聯(lián)系電話：158XXXXXX18

　　本機(jī)關(guān)在辦理湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局案件移送函“湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXXXXXXXXXX項(xiàng)目涉嫌未取得建筑工程施工許可證擅自施工”一案中，調(diào)查發(fā)現(xiàn)你為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，本機(jī)關(guān)于 2025年11月8日予以立案調(diào)查。

　　現(xiàn)查明，湖南XXXX有限公司2025年10月12日與湖南XXXXXX有限公司簽訂湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXXXXXXXXXX建設(shè)工程施工合同，建設(shè)項(xiàng)目面積781.19平方米，合同價(jià)格1328023.00元，在未取得建筑工程施工許可證時(shí)于9月底開(kāi)始施工，該行為違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條第一款“建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；”的規(guī)定，屬于未取得建筑工程施工許可擅自施工，你為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

　　上述事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)：

　　證據(jù)一：湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局案件移送函1 份，證明案件來(lái)源；

　　證據(jù)二：詢問(wèn)調(diào)查筆錄1 份、施工合同1份，證明當(dāng)事人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

　　證據(jù)三：行政處罰決定書(shū)1 份，證明建設(shè)單位行政處罰情況；

　　證據(jù)四：當(dāng)事人的身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的個(gè)人基本情況，為本案適格主體。

　　2025年11月27日，本機(jī)關(guān)依法向你（單位）送達(dá)了《湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政處罰事先告知書(shū)》（潭縣城執(zhí)罰先告字〔2025〕第Z010-1號(hào)），告知你（單位）擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知你（單位）依法享有的權(quán)利。你（單位）在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯要求。

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為，湖南XXXX有限公司湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XXXXXXXXXXX項(xiàng)目未取得建筑工程施工許可證擅自施工的行為，違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》第七條第一款“建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十四條“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對(duì)不符合開(kāi)工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款1%以上2%以下的罰款。”的規(guī)定，本機(jī)關(guān)于2025年11月7日對(duì)湖南XXXX有限公司作出罰款人民幣壹萬(wàn)叁仟貳佰捌拾元貳角叁分（1328023*1%=13280.23）的行政處罰決定。你為該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十三條“依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。”的規(guī)定，并參考《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)你（單位）作出如下行政處罰：

　　罰款人民幣陸佰陸拾肆元零壹分（13280.23*5%=664.01）。

　　上述罰款，你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)，持本決定書(shū)，到湖南銀行股份有限公司湘潭縣支行（全稱：湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號(hào)：88260321000000165）繳納。逾期不繳納罰款的，本機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如不服本處罰決定，可以在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

　　湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2025年12月9日