當事人（單位）：湘潭XXXXXXXX有限責任公司

　　法定代表人：唐XX           公民身份號碼：43032119XXXXXX8514

　　住所：湘潭縣XXXXXXXX

　　統一社會信用代碼：91430300XXXXXXXXXX

　　類型：其他有限責任公司

　　經營范圍：食品生產；食品銷售。（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動，具體經營項目以相關部門批準文件或許可證件為準）

　　聯系電話：158XXXXXXXX

　　2025年4月7日，我局接湘潭縣住房和城鄉建設局案件移送函（潭縣住建移函字〔2025〕3號）“湘潭XXXXXXXX有限責任公司建設的展示車間項目，涉嫌未取得施工許可證擅自施工”。本機關于 2025年4月7日對你（單位）涉嫌未取得施工許可證擅自施工的行為予以立案調查。

　　現查明，原湖南XXXXXXX有限公司未取得施工許可證于2013年開始建設該展示車間項目，2014年6月份左右竣工，展示車間建筑面積547.66平方米。2016年你（單位）收購原湖南XXXXXXX有限公司，并自愿承擔以上所述違法事實的責任。該展示車間建設項目違反了《中華人民共和國建筑法》第七條第一款的規定，屬于未取得施工許可證擅自施工。

　　上述事實，由以下證據證實：

　　證據一：詢問筆錄1 份，展示車間現場照片1 份，證明當事人確有未取得施工許可證擅自施工的違法事實；

　　證據二：湘潭XXXXXXXX有限責任公司營業執照復印件1份，授權委托書1 份，公司法定代表人及被授權人身份證復印件各1 份，證明當事人的基本情況，是本案的適格相對人。

　　證據三：湖南XXXXXXXXX評估有限公司估價報告編號XXX字（2024）第0914CVJA號追溯性房地產咨詢報告1 份，證明工程合同價。

　　證據四：湘潭縣住房和城鄉建設局案件移送函1份（含2023年8月14日湘潭縣湘蓮國家現代農業產業園創建工作領導小組會議紀要1份），證明具有從輕處罰的酌定情形。

　　2025年4月10日，本機關依法向你（單位）送達了《湘潭縣城市管理和綜合執法局行政處罰事先告知書》（潭縣城執罰先告字〔2025〕第Z004號），告知你（單位）擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據及內容，并告知你（單位）依法享有的權利。你（單位）在規定期限內未提出陳述、申辯要求。

　　本機關認為，原湖南XXXXXXX有限公司未取得施工許可證于2013年開始建設該展示車間項目，2014年6月份左右竣工，展示車間建筑面積547.66平方米。2016年你（單位）收購原湖南XXXXXXX有限公司，并自愿承擔以上所述違法事實的法律責任。該展示車間建設項目違反了《中華人民共和國建筑法》第七條第一款“建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。”的規定，根據《中華人民共和國建筑法》第六十四條“違反本法規定，未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的，責令改正，對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。”《建設工程質量管理條例》第五十七條“違反本條例規定，建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準，擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款�！钡囊幎�，應當予以處罰。

　　本機關認為當事人的行為違反了《中華人民共和國建筑法》第七條第一款的規定，根據《中華人民共和國建筑法》第六十四條、《建設工程質量管理條例》第五十七條的規定，鑒于當事人具有主動消除違法建設危害后果的情形，結合2023年8月14日湘潭縣湘蓮國家現代農業產業園創建工作領導小組會議紀要，按照“尊重歷史、注重現實”的原則，按最低標準進行處罰。參考《湖南省住房和城鄉建設廳行政處罰裁量權基準》的規定及湖南XXXXXXXXX評估有限公司估價報告編號XXX字（2024）第0914CVJA號追溯性房地產咨詢報告，當事人的行為屬于一般違法行為。綜上，本機關作出如下行政處罰：

　　罰款人民幣伍仟捌佰伍拾玖元整。

　　上述罰款，你（單位）應當自收到本處罰決定書之日起15日內，持本決定書，到湖南銀行股份有限公司湘潭縣支行（全稱：湘潭縣財政局非稅收入匯繳結算戶，賬號：88260321000000165）繳納。逾期不繳納罰款的，本機關將根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規定，每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

　　如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內向湘潭縣人民政府申請行政復議；也可以在收到本決定書之日起6個月內直接向湘潭市雨湖區人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執行，法律另有規定的除外。逾期不申請行政復議、不提起行政訴訟又不履行的，本機關將依法申請人民法院強制執行或依照有關規定強制執行。

　　湘潭縣城市管理和綜合執法局

　　2025年4月18日