湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政處罰決定書

　　潭縣城執(zhí)罰決字〔2025〕第Z002號

　　當(dāng)事人：鄭XX                      類型：自然人

　　身份證號碼：430321XXXXXXXX3510      出生年月：19XX年XX月

　　年齡：XX歲                           民族：漢

　　住址：湘潭縣XXXXXXXX謝家組

　　聯(lián)系電話：133XXXXXX51

　　2024年11月27日，接湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局案件移送函（潭縣住建移函字〔2024〕4號），你（單位）涉嫌未取得建筑工程施工許可證擅自施工的行為，本機(jī)關(guān)于2025年2月18日立案調(diào)查。

　　現(xiàn)查明，你（單位） 在湘潭縣XXXXXXXX謝家組建有一棟磚混結(jié)構(gòu)的自建房，未取得施工許可于2004年2月動工，2004年下半年竣工，地上三層，占地面積337.13平方米，總建筑面積816.72平方米，房屋性質(zhì)是一樓商用，二三樓住宅，工程造價177366.2元的行為，構(gòu)成未取得建筑工程施工許可證擅自施工。

　　上述事實(shí)，由以下證據(jù)證實(shí)：

　　證據(jù)一：湘潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局案件移送函1 份；

　　證據(jù)二：詢問調(diào)查筆錄1 份，現(xiàn)場照片1份，證明當(dāng)事人有未取得建筑工程施工許可證擅自施工的違法事實(shí)；

　　證據(jù)三：編號為No.00580243和No.00580244的湖南增值稅普通發(fā)票復(fù)印件2份，不動產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件1份，鄭XX、肖XX關(guān)系證明1 份，證明房屋工程造價及房屋共有情況；

　　證據(jù)四：當(dāng)事人的身份證復(fù)印件2份，授權(quán)委托書1份，被授權(quán)人身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人的個人基本情況，為本案適格主體。

　　2025年2月27日，本機(jī)關(guān)依法向你（單位）送達(dá)了《湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政處罰事先告知書》（潭縣城執(zhí)罰先告字〔2025〕第Z002號），告知你（單位）擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知你（單位）依法享有的權(quán)利。你（單位）在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯要求。

　　本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你（單位）于湘潭縣XXXXXXXX謝家組建有一棟磚混結(jié)構(gòu)的自建房，未取得施工許可于2004年2月動工，2004年下半年竣工，地上三層，占地面積337.13平方米，總建筑面積816.72平方米，房屋性質(zhì)是一樓商用，二三樓住宅，工程造價177366.2元的行為，違反了《中華人民共和國建筑法》第七條第一款“建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；”的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十四條“違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以處罰。

　　鑒于當(dāng)事人積極配合案件調(diào)查，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第六十四條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定，并參考《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》的規(guī)定，其行為屬于一般違法行為，除限期改正外，本機(jī)關(guān)作出如下行政處罰：

　　罰款人民幣壹仟柒佰柒拾叁元陸角陸分。

　　上述罰款，你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持本決定書，到湖南銀行股份有限公司湘潭縣支行（全稱：湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，賬號：88260321000000165）繳納。逾期不繳納罰款的，本機(jī)關(guān)將根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

　　如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起60日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在收到本決定書之日起6個月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行。

　　湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2025年3月7日