2024年以來，我局繼續(xù)深入落實住建部《城市管理和綜合執(zhí)法“強基礎、轉(zhuǎn)作風、樹形象”三年行動計劃》，著力打造一支“對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明”的城管執(zhí)法隊伍，通過強化教育培訓、完善制度建設、優(yōu)化隊伍配置，加強宣傳引導等舉措，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提升行政執(zhí)法效率，樹立良好的蓮鄉(xiāng)城管形象。現(xiàn)將我局2024年以來綜合執(zhí)法方面相關工作情況匯報如下：

　　一、 工作開展情況

　　（一） 強化教育培訓，夯實自身能力素質(zhì)

　　一是加強組織領導。堅持貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，推進學習教育常態(tài)化，把學法、懂法、用法作為全面推行“三項制度”的前提，形成行政負責人負總責，各部門抓落實的行政執(zhí)法培訓責任制，全力抓好全體人員的重大理論學習和思想政治教育，每季集中組織學習不少于2次。二是分類開展培訓。在執(zhí)法人員教育培訓上，堅持“請進來、走出去”的方式，開展請法律專家授課、集中學習、以考促學等多種形式，提升執(zhí)法隊員法治思維和執(zhí)法辦案能力。三是豐富培訓載體。通過理論結合實踐、案例分析與專題探討等形式，重點對《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《湖南省城市綜合管理條例》、住建部《住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章以及案卷制作和執(zhí)法全過程記錄制度等進行深入學習，進一步提升隊員依法行政、文明執(zhí)法的辦案能力。

　　（二）完善制度建設，行政執(zhí)法更規(guī)范

　　推行以執(zhí)法為重點的業(yè)務規(guī)范化建設，做到執(zhí)法理念人性化、執(zhí)法手段法制化、執(zhí)法程序規(guī)范化。依法建立城市管理執(zhí)法權責清單，按照城管執(zhí)法體制改革的相關要求，對本單位的行政執(zhí)法事項進行了認真地梳理。對涉及我局的各項行政處罰事項、執(zhí)法流程、執(zhí)法依據(jù)等內(nèi)容，在政務信息公開網(wǎng)上向社會和公眾公布，進一步推進行政許可和行政處罰的結果公示，廣泛接受社會監(jiān)督。制定《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《重大執(zhí)法決定法制審核制度》和《文書制作和案卷登記管理制度》，做到行政執(zhí)法全過程留痕、可追溯管理。進一步完善城市管理綜合執(zhí)法全過程各類信息的采集、存儲、分析和歸檔，加大設備投入，對執(zhí)法全過程影像資料進行分類保管，電子數(shù)據(jù)留存?zhèn)洳椤�堅持一般程序案件的法制復核，實行由承辦人承報，執(zhí)法大隊負責人、法規(guī)股負責人、分管局領導三級復核的分級負責制，除上述三級復核外，對重大行政執(zhí)法案件的處理處罰，一律提請局重大行政執(zhí)法決定法制審核委員會集體研究決定，將執(zhí)法風險降到最低， 努力將我局城市管理行政執(zhí)法質(zhì)量提升到更高的水平。2024年以來共辦理一般程序行政處罰案件 18 起，當場處罰案件630件，無行政復議和行政訴訟案件。

　　（三）優(yōu)化隊伍配置，塑造城管嶄新形象

　　科學優(yōu)化整合局執(zhí)法隊伍力量，制定《執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設考評辦法》，對各執(zhí)法隊伍服務主體、作風形象、業(yè)務技能、內(nèi)部管理和服務保障等五個方面進行考評，提升作風效能、業(yè)務技能和為民服務水平。全面推進城管執(zhí)法全過程記錄制度，一線執(zhí)法隊伍全部配備執(zhí)法記錄儀，實現(xiàn)全過程留痕。嚴格執(zhí)行《湖南省行政執(zhí)法人員管理辦法》《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，以隊容風紀整治為抓手，規(guī)范城市管理執(zhí)法行為，重點解決著裝不規(guī)范、擅自離崗脫崗、出勤不出力等問題。完善執(zhí)法監(jiān)督機制，推進懲防體系、內(nèi)控機制建設，加強對重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)、敏感事項的監(jiān)督制約，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　（四）推進精細執(zhí)法，提升綜合治理能力

　　通過綜合運用網(wǎng)格管理、錯時執(zhí)法、機動巡查、專人蹲守、部門聯(lián)動等措施，提升城市管理和綜合執(zhí)法成效。針對市容環(huán)境死角、市容秩序反彈等城市管理重點難點問題，我局堅持問題導向，全面梳理分析，逐一“對癥下藥”，會同公安局交警大隊、市場監(jiān)管局、易俗河鎮(zhèn)等單位開展市容市貌聯(lián)合整治行動，全年共開展各類專項行動102次，共糾正出店經(jīng)營、沿街叫賣、亂牽亂掛等各類違章行為13266次。

　　（五）改進管理服務方式，暢通便民投訴渠道

　　堅持“疏堵結合、以疏為主”的工作方式，努力踐行城市管理“721”工作法，堅持處罰與教育相結合，靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等非行政強制手段，杜絕機械執(zhí)法、過度執(zhí)法。明確各相關部門對于來訪、來電等各類投訴處理的限時辦理、回饋結果的考核機制。建立服務對象聯(lián)系制度、制定入百企進萬戶城市管理執(zhí)法服務活動，引導公眾參與居民自治管理、組織城管志愿服務活動，踐行執(zhí)法為民、服務為先的工作理念。2024年以來共處理市民12345來電來訪投訴1998件，答復和處置率100%。

　　二、存在的問題

　　我局在城市管理和綜合執(zhí)法工作中也存在一些不足：一是推行行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管和首違免罰的各項保障措施和長效機制有待健全和完善；二是文明規(guī)范執(zhí)法意識還有待深化，對實施行政執(zhí)法“三項制度”的重要性、緊迫性認識還有不足；三是部分執(zhí)法隊員執(zhí)法理念跟不上新時代新要求、用法治思維和法治方式解決問題的能力亟待提升。

　　三、今后工作打算

　　湘潭縣城市管理和綜合執(zhí)法局將繼續(xù)加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設，緊緊圍繞《湘潭市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動工作方案（2023—2025年）》的要求，積極探索和創(chuàng)新城市管理和綜合執(zhí)法新方式、新路子，新舉措，全面提升城市綜合執(zhí)法質(zhì)量，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新蓮鄉(xiāng)而不懈奮斗！