2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是全面建設社會主義現代化新蓮鄉開局起步的關鍵之年，做好城市管理工作意義重大。2023年縣城管執法局工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹落實黨的二十大精神，緊扣省委“三高四新”戰略、市委“四區一地一圈一強”任務和縣委“三提一領”宏偉目標，以城管執法體制改革為契機，推進城市管理“改革創新”年，以提升綜合素質為導向，推進城管隊伍“素質提升”年，以深化“清源”行動為抓手，推進城市管理“作風建設”年，通過“改革創新、素質提升、作風建設”，推動湘潭縣城管事業高質量發展，為建設現代化新蓮鄉貢獻城管力量！

一、以為民服務的理念與時俱進

思路決定出路，沒有理念的更新，就不會有發展的突破，要把思想和行動落實到黨的二十大精神貫徹落實上來。

1.強化人民至上的理念。黨的二十大報告提出“六個堅持”，堅持人民至上始終是城管人的初心和遵循。城市管理是一個惠及民生的崇高事業，要自覺站穩人民立場，牢固樹立群眾之事無小事、群眾的事就是大事的思想認識，以實際行動踐行以人民為中心的發展思想，不斷提升我縣市容市貌綜合管理水平。   

2.強化文明執法的理念。 依法執法是文明執法的前提和基礎，我們要恪守文明的執法準則，堅持文明執法，做到執法理念文明、執法行為文明、執法語言文明、執法形象文明。

3.強化精細管理的理念。堅持以精益求精的科學態度，嚴謹務實的工作作風，認真負責的工作態度做好每一項工作，切實增強管理效果，降低管理成本，轉換管理理念。

4.強化與時俱進的理念。時代飛速發展，讓城市更靚麗一些、更智慧一些，成為了推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路，我們要緊扣時代脈搏，不斷加強學習，城市管理也應與時俱進，逐步實現從數字化到智慧化、智能化。

二、以心無旁騖的定力擔當作為

1.強化責任擔當。發揚城管人“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗、特別能奉獻”的精神，在“關鍵時刻站得出，危急關頭頂得住”的本色，敢作為，能作為，善作為。要始終聚焦主責主業，牢牢把握當前城市管理的主旋律，不能本末倒置，緩急不分，更不能撿了芝麻丟了西瓜。

2.突出重點工作。把日常管理工作當做重點工作來抓，進一步加大園林綠化、市容環境衛生、市政設施維護、農貿市場管理以及安全生產等日常化工作管理力度，精準發力，精益求精，既在點上求突破，又在面上抓提升，全力推進城市管理提質增效，讓城市形象更好、品質更優、環境更美，讓群眾生活更方便、更舒心、更幸福。

3.強化督查考核。加強組織領導，壓實監督責任，由黨組書記直接負責督查室工作，配強配優督查室工作人員。要進一步制定完善市場化公司考核細則，堅持真督嚴查,深督細查，把督查結果與市場化公司服務費用直接掛鉤，督促市場化公司高標準、嚴要求完成各項工作。要加強對局黨組交辦工作任務的跟蹤督查，做到事事有回應、件件有落實，確保工作任務落到實處，取得實效。

三、以逢山開路的勇氣推動改革

1.以城管體制改革為抓手，形成工作合力。根據城管體制改革要求，確保涉改工作“接得住、做得好”， 結合我縣實際，穩妥審慎推進我縣城管體制改革工作。

2.以靜態停車違停執法平臺建設為契機，推動智慧城管。促成靜態停車違停執法系統平臺建設，加大車輛違停秩序整治，促進靜態停車治理信息化現代化。整合“雪亮工程”等平臺，在我局設置共享視頻系統，實現天網信息共享。以“智慧蓮鄉”建設為依托，推進“智慧城管”建設。

3.以生活垃圾分類為切入點，提高市民素質。一是組織開展垃圾分類“十進”“進單位、進社區、進小區、進家庭、進學校、進醫院、進企業、進廣場、進工地、進農村”宣傳行動，形成“垃圾分類人人有責”的良好氛圍。二是完成硯井、曉木塘、花果山、瓦屋灣、大湖塘5個社區生活垃圾分類全覆蓋，結合在社區范圍內的政府機關、有物業小區、醫療教育機構，共同打造示范點。三是壓實行業主管部門責任、鄉鎮屬地管理責任、督查考核責任，到2025年，縣城區生活垃圾分類基本實現全覆蓋。

四、以壯士斷腕的決心破解難題

1.推進建筑垃圾資源化利用。加強與開易經開區、縣住建局、易俗河鎮工作對接，強化對建筑垃圾的管理。積極推動建筑垃圾資源化利用工作，與有資質的企業進行深度合作，從根源上解決縣城區建筑裝修垃圾處置的瓶頸。加強執法力度，對建筑裝修垃圾亂傾亂倒的行為零容忍，發現一例，處罰一例。

2.強化重點區域整治。總結前期規范百花農貿市場周邊市容秩序經驗，通過建立“日巡查、周調度、月總結”以及定時段、定人員、定路線的“3+3”工作機制，集中力量對百花農貿市場、吳家巷農貿市場等周邊流動攤販占道經營、出店經營、亂擺亂放等亂象開展集中整治。

3.做好大氣精細化管控。開展餐飲油煙整治，確保臨街店面餐飲店油煙凈化器應裝盡裝。加強建筑工地管理，嚴防車輛帶泥上路。加強巡查，將露天焚燒垃圾行為消滅在萌芽狀態。結合天氣特點，科學增加灑水頻次，減少揚塵污染。

五、以過緊日子的思想開源節流

1.強化資源整合。對現有市場化公司進行全部摸底，按照“資源整合，分步實施”的工作思路，在對園林市場化整合的基礎上，逐步對環衛市場化進行整合。根據縣城布局實際，劃分為2-3個板塊，對外進行公開招投標。

2.拓展增收渠道。加強生活垃圾處置費征收、農貿市場攤位費招租、城市道路占破、行政審批許可、廣告位招租、共享電動自行車管理費用提高等非稅收入收取，確保應收盡收，力爭2023年我局非稅收入上千萬。

3.強化日常管理。一方面加強公務費用、局內部車輛、食堂等管理，厲行節約，另一方面加強城區公益事業用水用電管理，想方設法節約城市管理成本。

六、以抓鐵有痕的決心正風肅紀

1.堅持不懈壓實責任。嚴格落實黨組的主體責任、一把手的第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任，把“黨建引領”貫穿始終，積極推動“三表率一模范”創建，著力打造黨建+城市管理品牌。認真落實黨組理論學習中心組學習、“三會一課”、組織生活會、民主生活會，持續開展重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等主題黨日活動，進一步提升黨員干部黨性修養。

2.深入開展“清源”行動。深化“清源”以案促改促建促治專項整治活動，嚴格對照“九個一”，做好“后半篇文章”。持續整治機關單位工作紀律作風、違規收受紅包禮金、違規吃喝、違規兼職取酬等問題，緊盯局內各部門“一把手”，把部門負責人落實中央八項規定精神情況作為履職的重要內容。推進“清廉蓮鄉建設”，強化黨員干部廉潔自律意識，營造風清氣正的政治氛圍和工作氛圍。

3.嚴絲合縫堵塞漏洞。緊盯上下班紀律、財務制度的落實、公款吃喝、公車使用等重點領域，加強監督檢查。針對城管系統廉政風險點，持續整章建制，堵住治理漏洞，補齊管理短板。不斷完善黨組議事、政府采購和工程招投標、食堂、車輛管理等制度，堅持用制度管人、用制度管事。嚴格執行“三重一大”“三不一末”等制度，堅決杜絕特權思想和特權行為，做到有章可循、有章必依。

4.在活動中鍛煉隊伍。以消防安全演練、環衛工人節、行政執法競賽等專業活動為抓手，動員組織全體干部職工積極參與，在實踐活動中全面提升干部隊伍綜合素質；由黨支部、團支部、工會聯合，積極開展籃球、氣排球、演講、唱歌等比賽活動，展現城管人的活力，進一步凝聚人心、匯聚力量。

5.從嚴從實加強教育。深入開展“學習型干部”“學習型黨支部”“學習型機關”建設，制定好“素質提升年”和“作風建設年”學習培訓方案，進一步健全完善學習制度，每季度邀請專業人士來局講授思想政治、黨規黨紀、綜合執法等知識，提升干部政治理論水平和業務能力。建立以考促學、以會促學、以讀促學、以寫促學、以講促學、以賽促學的工作機制，增強干部學習的主動性和實效性，努力建設一支政治素質好、團結協作好、工作業績好、紀律作風好、群眾評價好的城管隊伍。