各市州科技局、財政局，省直管試點縣市科技行政主管部門、財政局，國家高新區管委會，省直有關部門，中央駐湘高校和科研院所，省屬本科院校和科研院所，各有關單位：

　　為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記關于科技創新的重要論述及關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，錨定“三高四新”美好藍圖，聚焦落實我省“4×4”現代化產業體系、重點產業倍增計劃部署和經濟社會高質量發展，進一步加強前沿性、引領性和關鍵共性技術攻關以及事關民生福祉的重大公益性研究，加快發展新質生產力，現啟動2026年度省重點研發計劃項目申報工作，有關事項通知如下。

　　一、申報條件及要求

　　（一）項目申報單位。項目申報單位應為具有較強科研能力和條件、運行管理規范、科研誠信良好、具有獨立法人資格的高校、科研院所、企業、新型研發機構、其他社會組織等，在湖南省境內注冊成立并正常運營1年（含）以上（截至指南發布之日）。國家機關不得牽頭或參與項目申報。

　　1. 鼓勵跨學科、跨領域、跨行業、跨部門的創新團隊協同申報，鼓勵省外研發團隊和單位參與申報。多個單位組成申報團隊聯合申報的，應按照指南提出的申報主體要求明確1個牽頭申報單位，牽頭單位和參與單位總數不超過5家，且應事先簽訂聯合申報協議，明確項目牽頭單位和各自任務分工，加蓋所有合作單位公章并掃描在線上傳。鼓勵省級創新聯合體牽頭企業、高新技術企業、科技型中小企業牽頭申報項目。

　　2. 項目申報單位（含參與單位）、項目負責人及參與人員，無重復申報、多頭申報、逾期未驗收項目等不良科研誠信行為，未納入相關社會領域信用“黑名單”記錄。

　　3. 納入國家科技統計制度的企業牽頭申報項目的，須在申報書中如實填報上年度企業研發投入和研發投入強度情況。研發投入情況遵照《研究與試驗發展（R&D）投入統計規范（試行）》和《企業（單位）研發活動統計報表制度》要求填報，并上傳附表。鼓勵研發投入高的企業牽頭申報項目。

　　4. 加強平臺、人才、項目一體化布局，鼓勵依托省級及以上科技創新平臺申報項目，鼓勵省級以上園區（基地）內企業、新型研發機構申報項目，支持國家級或省級科技人才申報項目。

　　5. 申報單位對項目申報進行科研誠信承諾，對申報資料真實性、完整性、合法性、合規性負責，不得夸大自身實力與技術、經濟指標，不得隱瞞技術及安全風險。應承諾本次申報的項目主要研發內容沒有獲得國家和省級有關部門的立項支持，承諾不重復申報、多頭申報。項目一經立項，申報材料中承諾的考核指標，將作為項目任務書明確的考核內容，原則上不予調整。

　　（二）項目負責人。項目負責人應具有領導和組織開展創新性研究的能力，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員，科研誠信記錄良好，有關條件符合具體指南要求。鼓勵有能力的優秀青年和女性科研人員作為項目負責人承擔任務。國家機關的公務人員不得申報項目。

　　1. 同一科研人員作為項目負責人，承擔在研各類省級科技計劃項目數原則上為1項；作為項目參與人，在研項目數不超過2項。創新平臺建設計劃，創新人才計劃，創新生態建設計劃，以及自然科學基金面上、聯合基金、青年科學基金（含A類、B類、C類、D類）項目不納入限項范圍。

　　2. 項目負責人原則上不超過60周歲（1966年1月1日以后出生），每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

　　3. 項目負責人應為牽頭申報單位在職（含兼職）人員，保證項目執行期內在職，并應提供社保證明和相關聘用資料，嚴禁掛名申報。

　　4.除涉密項目外，項目負責人應當圍繞項目實施的背景、意義和預期可取得的科研成果，在項目申報書中明確科學普及任務（包括但不限于創作相關科普作品、發表科普文章、開展面向大眾的科普宣講等），充分發揮社會效益。

　　（三）推薦單位。項目申報實行屬地和歸口推薦，推薦單位分為市州科技局、省直管試點縣市科技行政主管部門、國家高新區管委會、省直部門（廳委局和省直屬廳局級事業單位）、中央駐湘高校和科研院所（在湘中央部委直屬高校、科研院所）、省屬本科院校和科研院所六類。

　　1. 市州科技局、省直管試點縣市科技行政主管部門主要推薦屬地內園區（基地）、職業院校、企業等單位申報的項目。

　　2. 國家高新區管委會主要推薦其歸口管理單位和注冊在國家高新區的企業申報的項目。

　　3. 省直部門主要推薦其歸口管理單位申報的項目。其中，指南方向1.12、16.5、16.6，歸口由省公安廳推薦。

　　4. 中央駐湘高校和科研院所、省屬本科院校和科研院所主要推薦本單位申報的項目。

　　各推薦單位要加強對所推薦項目的申報材料審核把關，對申報材料的真實性、完整性、合法性、合規性進行審查并負責。

　　（四）“前沿技術領域”專題和方向有關要求

　　為前瞻布局未來產業，“前沿技術領域”設有專題（專題二至專題七）和方向（指南方向：1.1-1.3、10.1-10.3、17.6），主要包括量子科技、腦機接口、具身智能、生命工程、未來能源、前沿交叉6個專題，和新一代人工智能、前沿材料及深空3個子方向，設立開放性指南，突出融合形態的技術創新，鼓勵顛覆性、前沿引領技術創新，搶占新賽道，培育新動能，加快培育發展新質生產力。

　　1. 項目名稱須科學規范，能夠體現前沿技術的創新點或解決的關鍵核心問題，一般以“XXX技術研發”作為后綴。

　　2. 項目需已完成基礎理論創新，在申報書的考核指標中應明確實施期滿后能夠形成樣品、樣機或原型機、新產品，并具備市場應用場景，一般須形成發明專利申請和授權，以及國家標準、行業標準等成果，作為項目立項評審的重要考量，并納入項目立項后簽訂合同和項目實施后驗收的相關內容。探索項目形成專利的聲明制度。實施期滿后對于在關鍵創新指標上取得引領性、顛覆性創新成果的項目，其量化考核指標不做硬性考核要求。

　　3. 項目實施限額推薦，市州科技局、國家高新區管委會最多推薦4項，其中長株潭三市科技局各增加推薦4項，湘江新區（長沙高新區）管委會可增加推薦8項；省內國家“雙一流”建設高校最多推薦6項，其中中南大學湘雅醫院、湘雅二醫院、湘雅三醫院可各增加推薦2項；省屬本科院校最多推薦2項；中央駐湘和省屬科研院所最多推薦2項；申報量子科技（指南方向：2.1-2.3）、腦機接口（指南方向：3.1-3.3）不受推薦名額限制。推薦單位需在限額范圍內擇優推薦，原則上每個推薦單位由40周歲以下（1986年1月1日后出生）青年科研人員擔任項目負責人的比例不低于50%。

　　4. 對已規模化量產和產業化項目、無實質創新內容項目、一般性技術應用和推廣項目以及不符合節能減排導向項目均不予立項。

　　5. 高校、科研院所須與企業聯合申報，且企業實質性參與項目研發工作，并簽訂聯合申報協議，在申報時一并提交。

　　（五）“生物醫藥及醫療器械”專題“1類創新藥”“第三類創新醫療器械”有關要求

　　項目申報書需明確填寫前期研究基礎、研究任務的研發進度、考核節點和標志性成果（實施期滿前獲得1項以上國家藥品監督管理局核發的1類創新藥《藥物臨床試驗批準通知書》或第三類創新醫療器械注冊證），未填寫相關內容的不予受理。

　　（六）其他要求

　　1. 申報單位資金配套。鼓勵申報單位加大項目研發資金配套。企業牽頭申報的，項目研發總投入中自籌資金與財政專項資金比例不低于2:1，并提供自籌能力相關的支撐材料（如企業申報時上月末企業財務報表、上月末銀行對賬單或銀行貸款授信材料等）。

　　2. 項目實施周期。“前沿技術領域”專題和方向、“1類創新藥”“第三類創新醫療器械”方向項目實施期一般為3年，其他項目實施期一般為2年，執行期限從立項下達之日起計算。

　　3. 項目受理后，原則上不得更改申報單位和項目負責人。

　　4. 鼓勵有條件的市州、縣市區、園區圍繞未來產業培育和戰略性新興產業發展，加強項目的綜合金融服務，探索通過大學生創業基金、科技成果轉化基金、科技保險等多元化科技投入方式共同資助實施項目，并在項目申報時予以說明。

　　5. 申報材料和相關證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內容或申請人要求保密的內容，如涉密需按照科技保密有關規定，另行報送。

　　6. 項目實施過程中涉及科技倫理、科技安全和實驗動物等相關事項的，項目申報應嚴格執行國家有關法律法規和倫理準則，按要求提供審查意見等相關證明。

　　7. 項目應整體申報，強化績效導向，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。

　　8. 各專題申報指南中有特殊規定的，從其規定。

　　二、支持方式與經費額度

　　項目主要采取前資助支持方式，經費支持額度為每項50萬元-150萬元。項目承擔單位應認真做好經費預算，據實申報。項目立項后，財政專項資金實際資助額度少于申請額度的，原則上差額部分由項目承擔單位自籌配套解決。

　　三、項目申報推薦工作流程

　　（一）網上申報。項目申報采取網絡在線申報方式。申報單位登錄湖南科技創新管理平臺（湖南科技云）（http://hnkjy.kjt.hunan.gov.cn/main/#/login），進入“科技項目管理系統”—“項目申報”—“湖南創新型省份建設專項—重點研發計劃”欄目在線填報。不需要提交紙質申報材料（在線注冊、申報及推薦操作具體流程詳見“注冊登錄操作手冊”）。

　　（二）組織推薦。各推薦單位按照歸口管理和屬地管理原則，對照申報指南和本通知要求，在本單位職能和業務范圍內通過湖南科技創新管理平臺（湖南科技云）“科技項目管理系統”—“項目推薦”模塊逐項確認推薦項目，推薦確認完成后，在“推薦函管理”模塊下載推薦函，并將加蓋公章的推薦函和項目推薦匯總表以電子掃描件上傳（“前沿技術領域”專題和方向的推薦函與其他專題分開上傳），不再接受紙質推薦材料。推薦不屬于本地區或本單位管轄范圍內的項目不予以受理，前沿技術專題超項將不予受理。

　　市州項目（不含省直管試點縣市）由市州科技局會同市州財政局審核并聯合推薦，同時，將湖南科技創新管理平臺（湖南科技云）中導出的項目推薦匯總表、推薦函加蓋公章抄送省財政廳。

　　省直管試點縣市項目由縣市科技行政主管部門會同同級財政部門審核并聯合推薦，同時，將湖南科技創新管理平臺（湖南科技云）中導出的項目推薦匯總表、推薦函加蓋公章抄送省財政廳和所在市州科技、財政部門。

　　國家高新區、省直部門（廳委局和省直廳局級事業單位）、中央駐湘高校和科研院所（在湘中央部委直屬高校、科研院所）、省屬本科院校等單位推薦的項目，由相關推薦單位審核推薦后，同時，將湖南科技創新管理平臺（湖南科技云）中導出的項目推薦匯總表、推薦函加蓋公章抄送省財政廳和所在市州科技、財政部門。

　　（三）形式審查。各推薦單位、項目申報單位及所有參與單位要對照形式審查條件要求（附件2），加強對申報材料審核把關。申報材料經推薦受理后，將無法修改補正。省科技廳組織對申報材料進行形式審查，形式審查不通過項目不進入評審。

　　四、申報受理及推薦時間

　　1. 網上申報。項目申報單位網上填報申報書截止時間為：2026年1月30日17:30，到期系統自動關閉。

　　2. 組織推薦。推薦單位網上推薦及上傳推薦函截止時間為2026年2月6日17:30，到期系統自動關閉。

　　五、申報咨詢及聯系方式

　　1. 申報流程咨詢：

　　0731－88988730、88988732

　　2. 申報指南咨詢：

　　（1）專題一1.4-1.6、1.13-1.17方向，專題八8.5-8.23方向，專題九，專題十10.4-10.12方向，專題十一至專題十四，專題十五15.15方向，咨詢電話：技術創新處0731－88988601

　　（2）專題一1.1-1.3方向，專題二至專題七，專題八8.1-8.4方向，專題十10.1-10.3方向，專題十七17.6方向，咨詢電話：前沿技術處0731－88988803

　　（3）專題一1.7-1.12方向，專題十五15.1-15.14方向，專題十六，專題十七17.1-17.5方向，咨詢電話：科技安全處0731－88988891

　　（4）專題十八，咨詢電話：科技合作處0731－88988660

　　（5）專題八8.24-8.28方向，咨詢電話：省實驗動物管理辦公室0731－88988712

　　（6）省區域科技倫理審查中心：0731-84522500

　　3. 湖南科技創新管理平臺（湖南科技云）操作咨詢：

　　0731－84586921、84586761

　　4.湖南省重點研發計劃項目申報智能問答（智能問答鏈接）

　　附件：1. 2026年度湖南省重點研發計劃項目申報指南（請登錄湖南科技云平臺“消息中心”查看）

　　2. 2026年度湖南省重點研發計劃形式審查條件要求（請登錄湖南科技云平臺“消息中心”查看）

　　湖南省科學技術廳     湖南省財政廳

　　2025年12月31日