開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，是貫徹執(zhí)行決策、強(qiáng)化管理、服務(wù)公開(kāi)的重要措施，對(duì)于深化基層政務(wù)公開(kāi)，提高行政效能，加快建設(shè)法治機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)，具有重要意義。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（湘政辦函〔2017〕72號(hào)）、《湘潭縣人民政府開(kāi)展省級(jí)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府以及縣人民政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的決策部署，圍繞權(quán)力全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，結(jié)合我局職能職責(zé)，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全面提升政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平。

　　（二）基本原則

　　堅(jiān)持需求導(dǎo)向。圍繞人民群眾最關(guān)注、與群眾切身利益最相關(guān)的行政行為和服務(wù)事項(xiàng)，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，明確公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，拓寬公開(kāi)渠道，讓人民群眾看得到、聽(tīng)得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。

　　突出工作重點(diǎn)。按照“先試點(diǎn)、后推開(kāi)”的工作思路，以公共文化服務(wù)事項(xiàng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面完成公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的各項(xiàng)工作。

　　強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。基于政務(wù)公開(kāi)的基本要求，探索建立起一套統(tǒng)一的公共文化服務(wù)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，并根據(jù)實(shí)際情況定期調(diào)整和更新，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)融合。

　　結(jié)合工作實(shí)際。立足我局工作實(shí)際，結(jié)合公共文化服務(wù)事項(xiàng)的特點(diǎn)，積極探索高效、便捷的公開(kāi)方式，及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)影響群眾權(quán)利義務(wù)的行政行為和服務(wù)事項(xiàng)。

　　（三）工作目標(biāo)

　　根據(jù)縣人民政府工作安排，我局要按質(zhì)按時(shí)完成好各項(xiàng)工作，并按要求上報(bào)資料。

　　2017年：8月底前，制定好本局實(shí)施方案，梳理公共文化服務(wù)事項(xiàng)，編制公共目錄；9月上旬，成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)；10月底前，制定公共文化服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范的工作流程。

　　2018年：5月，完成自評(píng)并做好信息發(fā)布工作；6月，進(jìn)行總結(jié)提升；7月，做好迎檢準(zhǔn)備工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)莫柏槐為組長(zhǎng)，其余各黨組成員和副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各二級(jí)機(jī)構(gòu)、股室負(fù)責(zé)人為成員的湘潭縣文化旅游體育局政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政務(wù)服務(wù)股，由周艷同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)按照上級(jí)要求并結(jié)合我局實(shí)際工作完成公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）梳理公共文化服務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)

　　要按照上級(jí)要求，將公共文化服務(wù)事項(xiàng)按條目方式逐項(xiàng)細(xì)化，確保公開(kāi)事項(xiàng)名稱規(guī)范、指向明確。梳理后，將公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、局網(wǎng)站全面公開(kāi)，同時(shí)，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做好承接、取消、下放、保留行政審批、職業(yè)資格等事項(xiàng)的公開(kāi)工作。

　　（二）編制公共文化服務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

　　在全面梳理細(xì)化的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)確定每個(gè)具體事項(xiàng)的公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容包括：事項(xiàng)編碼、事項(xiàng)名稱（細(xì)化為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)欄目）及事項(xiàng)公開(kāi)依據(jù)、內(nèi)容、主題、時(shí)限、方式等要素，編制公共文化服務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　（三）規(guī)范公共文化政務(wù)公開(kāi)工作流程

　　在編制公共文化服務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，按照轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)“五公開(kāi)”的要求，全面梳理和優(yōu)化公共文化服務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作流程，健全工作機(jī)制，推動(dòng)發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接，實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全面公開(kāi)。

　　（四）完善公共文化服務(wù)公開(kāi)方式

　　按照政府網(wǎng)站建設(shè)管理的有關(guān)要求，加強(qiáng)與縣政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的銜接，及時(shí)發(fā)布公共文化服務(wù)事項(xiàng)的信息。加強(qiáng)我局網(wǎng)站建設(shè)和信息內(nèi)容管理，突出政府網(wǎng)站政務(wù)信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，并根據(jù)實(shí)際情況，綜合利用政務(wù)新媒體、廣播、電視、報(bào)紙、公示欄等平臺(tái)、便民服務(wù)窗口等場(chǎng)所，多渠道發(fā)布政務(wù)信息，方便公眾查詢和獲取。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）制定實(shí)施方案（2017年8月份）

　　試點(diǎn)工作啟動(dòng)后，成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，制定公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案，于2017年8月底前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　（二）建立標(biāo)準(zhǔn)體系（2017年9月-12月）

　　圍繞公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作，全面梳理公開(kāi)事項(xiàng)，編制公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄，制定公開(kāi)負(fù)面清單，規(guī)范公開(kāi)工作流程，形成一套較為完整的公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　（三）完善公開(kāi)平臺(tái)（2018年1月-3月）

　　加強(qiáng)與縣人民政府政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的銜接，完善局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、傳統(tǒng)媒體、電子公告欄等多渠道、立體化的政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)體系。圍繞群眾最為關(guān)注的公共文化政務(wù)信息、政策解讀、重要輿情回應(yīng)信息等，探索建立政府信息主動(dòng)推送機(jī)制。按照縣政府統(tǒng)一安排，配合好縣政府門(mén)戶網(wǎng)站完成完善網(wǎng)站集約化工作。

　　（四）推進(jìn)信息發(fā)布（2018年4月）

　　按照縣人民政府文件要求，做好公共文化服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)信息在政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的發(fā)布工作，確保公共文化服務(wù)事項(xiàng)的發(fā)布內(nèi)容全面、發(fā)布形式規(guī)范、發(fā)布平臺(tái)便捷、互動(dòng)監(jiān)督渠道暢通。

　　（五）總結(jié)迎檢（2018年5月-7月）

　　一是開(kāi)展自評(píng)。在開(kāi)展公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的過(guò)程中要適時(shí)進(jìn)行自查自評(píng)，2018年5月底前將自查報(bào)告報(bào)縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是總結(jié)提升。2018年6月前，對(duì)公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的總體情況、主要做法和成效、工作亮點(diǎn)和特色、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行總結(jié)，形成公共文化服務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作總體報(bào)告。三是做好迎檢準(zhǔn)備工作。2018年7月底前，根據(jù)縣人民政府要求，將公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作做扎實(shí)，配合做好準(zhǔn)備，迎接省政府辦公廳、省質(zhì)監(jiān)局、省政府發(fā)展研究中心評(píng)審單位對(duì)我縣政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作的檢查驗(yàn)收。

　　五、工作措施

　　（一）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)人員保障。高度重視，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)保障公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)，安排固定人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的推進(jìn)。

　　（二）創(chuàng)新工作方式方法。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”等工作，創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，深入推進(jìn)“五公開(kāi)”和政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，通過(guò)開(kāi)展社會(huì)評(píng)價(jià)或者第三方評(píng)估，廣泛收集對(duì)公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，持續(xù)改進(jìn)工作，不斷提升公眾的滿意度和獲得感。

　　（三）注重工作交流學(xué)習(xí)。加強(qiáng)與縣政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)的交流銜接，彌補(bǔ)我局網(wǎng)站建設(shè)上的不足和缺陷，積極參加與各試點(diǎn)單位的交流互動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的方式方法和好的經(jīng)驗(yàn)做法，更好的推進(jìn)我局公共文化服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。

　　湘潭縣文化旅游體育局

　　2017年8月28日