當(dāng)事人:湘潭XX網(wǎng)咖

　　證照名稱及編號：《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼 (91430321MAXXXXXX3U)

　　投資人：趙XX

　　住所：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)大鵬路、雪松路XXXXX

　　2025年01月22日09時20分湘潭縣文化旅游廣電體育局執(zhí)法人員劉石磊(18030321008)郭卓(18030321009)對位于湘潭縣易俗河鎮(zhèn)大鵬路、雪松路湘潭XX網(wǎng)咖進(jìn)行執(zhí)法檢查，該場所處于營業(yè)狀態(tài)，證照齊全并懸掛在顯眼位置。執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件后由該場所負(fù)責(zé)人趙XX陪同檢查。在檢查時發(fā)現(xiàn)有一名消費(fèi)者坐在座位上玩手機(jī)，疑似未成年；隨即執(zhí)法人員上前進(jìn)行詢問得知該消費(fèi)者名叫羅XX，出生年月2011年11月02日，該未成年人未攜帶身份證件。執(zhí)法人員當(dāng)即撥打110電話請求公安派警員現(xiàn)場核對該人員身份信息。經(jīng)民警調(diào)查該消費(fèi)者為未成年人。執(zhí)法人員查詢該場所營業(yè)日志，該未成年人沒有上網(wǎng)消費(fèi)情況。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，允許未成年人進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所，該行為違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條的規(guī)定。執(zhí)法人員依法責(zé)令該場所改正違法違規(guī)行為，并依法作出如下處理：1、對該場所下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》1份；2、對該場所下達(dá)了《調(diào)查詢問通知書》1份，要求該場所的負(fù)責(zé)人趙子豪于2025年01月26日10時00分到湘潭縣雪松中路849號文化市場綜合行政執(zhí)法大隊(duì)406室接受進(jìn)一步調(diào)查詢問；3、制作了《現(xiàn)場檢查筆錄》1份；4、對現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行了拍照。本次執(zhí)法檢查于2025年01月22日09時50分結(jié)束。

　　2025年01月24日，經(jīng)批準(zhǔn)依法對當(dāng)事人予以立案。

　　2025年01月26日，湘潭XX網(wǎng)咖投資人趙XX攜帶《營業(yè)執(zhí)照》《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》復(fù)印件，趙XX本人身份證復(fù)印件前來接受調(diào)查詢問。湘潭XX網(wǎng)咖投資人趙XX承認(rèn)其場所互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，允許未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的事實(shí)。

　　現(xiàn)查明，湘潭聚沙網(wǎng)咖已辦理《營業(yè)執(zhí)照》和《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼(91430321MAXXXXXX3U)，類型：個人獨(dú)資企業(yè)，投資人：趙XX，住所：湘潭縣易俗河鎮(zhèn)大鵬路、雪松路XXXXXX，經(jīng)營范圍：許可項(xiàng)目：互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)；餐飲服務(wù)；食品銷售；煙草制品零售。一般項(xiàng)目：棋牌室服務(wù)；臺球活動。《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》編號430321200083。

　　2025年01月22日，該網(wǎng)咖營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，允許未成年人進(jìn)入，未上網(wǎng)，沒有上網(wǎng)違法所得。

　　以上事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：

　　1、當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會信用代碼(91430321MAXXXXXX3U)和投資人趙梓豪身份證復(fù)印件。證實(shí)了當(dāng)事人的主體資格和趙XX的投資人地位。

　　2、文書編號為（潭）文綜檢字〔2025〕C-000028號的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份，文書編號為（潭）文綜調(diào)通字〔2025〕C-000001-1號的《調(diào)查詢問通知書》1份，文書編號為（潭）文綜改字〔2025〕C-000001號的《責(zé)令改正通知書》1份，現(xiàn)場檢查取證照片3張，未成年人（監(jiān)護(hù)人）《詢問筆錄》1份，未成年人常口信息1份。證明本機(jī)關(guān)檢查當(dāng)事人現(xiàn)場主要情況和執(zhí)法人員依法依規(guī)檢查取證的情況。

　　3、場所投資人趙梓豪的《調(diào)查詢問筆錄》1份，文書編號為（潭）文綜檢字〔2025〕C-000028號的《現(xiàn)場檢查筆錄》1份，文書編號為（潭）文綜調(diào)通字〔2025〕C-000001-1號的《調(diào)查詢問通知書》1份，文書編號為（潭）文綜改字〔2025〕C-000001號的《責(zé)令改正通知書》1份，現(xiàn)場檢查取證照片3張，未成年人（監(jiān)護(hù)人）《詢問筆錄》1份，未成年人常口信息1份。證實(shí)了當(dāng)事人違規(guī)營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，允許未成年人進(jìn)入營業(yè)場所的事實(shí),并調(diào)取當(dāng)天的營業(yè)日志，確定該未成年沒有消費(fèi)記錄，證實(shí)沒有違法所得情況。

　　以上證據(jù)執(zhí)法人員已向當(dāng)事人質(zhì)證，當(dāng)事人均認(rèn)可。經(jīng)過關(guān)聯(lián)性、合法性和真實(shí)性審查，形成了完整的證據(jù)鏈，可作為本案的定案證據(jù)。

　　當(dāng)事人營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，允許未成年人進(jìn)入的行為違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十八條的規(guī)定：學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進(jìn)入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。

　　依據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第一百二十三條：“相關(guān)經(jīng)營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款；...”。根據(jù)本案案情，經(jīng)調(diào)查該場所接納未成年人進(jìn)入營業(yè)場所，未上網(wǎng)消費(fèi)，沒有違法所得。參照《湖南省文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》綜合考量其違法行為情節(jié)和社會危害程度，其違法行為的表現(xiàn)情形適用于一般處罰基準(zhǔn)，當(dāng)事人接納1名未成年人進(jìn)入營業(yè)場所，是一般違法行為的表現(xiàn)情形。對當(dāng)事人作出如下行政處罰決定：1、警告；2、罰款人民幣伍仟元整（5000元）。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款的規(guī)定：行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。現(xiàn)場執(zhí)法時，已經(jīng)下達(dá)責(zé)令改正通知書。當(dāng)事人已經(jīng)對未成年羅XX勸離，并保證以后加強(qiáng)管理，嚴(yán)格人員進(jìn)入身份審查。

　　2025年01月27日，本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人直接送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（潭）文綜罰告字〔2025〕F-000001號，告知了當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、種類和幅度，并告知依法享有陳述和申辯的權(quán)利。當(dāng)事人自收到《行政處罰事先告知書》在法定權(quán)限內(nèi)未作出陳述和申辯，視為放棄陳述和申辯的權(quán)利。

　　綜上，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰:1、警告；2、罰款：人民幣伍仟元整（5000元整）的行政處罰。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到中國建設(shè)銀行湘潭縣支行（繳款賬號430015310XXXXXXXX998）繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　當(dāng)事人如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

　　逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。