當(dāng)事人:湘潭縣易俗河鎮(zhèn)XX書店

證照（證件）名稱及編號（號碼）：營業(yè)執(zhí)照 92430XXXXXXXXXXX7P

法定代表人（負責(zé)人等）：韓XX 

住所（住址等）：湖南省湘潭市湘潭縣

你（單位）發(fā)行其他非法出版物一案，經(jīng)調(diào)查：2022年06月07日10時50分，湘潭縣文化旅游廣電體育局執(zhí)法人員譚鑫(湘03031700006)、張伯鈞（湘03031700002）在出示執(zhí)法證件后，對當(dāng)事人開設(shè)于湘潭縣易俗河鎮(zhèn)大鵬西路玉蘭花城4棟1單元1-202的湘潭縣易俗河鎮(zhèn)九號書店進行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人店內(nèi)二樓正在銷售的《飛鷗不下》《魔道祖師》《我行讓我來》《兩A相逢必有一O》四種圖書為非法出版物，當(dāng)事人上述經(jīng)營行為違反《出版物市場管理規(guī)定》第二十條第（二）項規(guī)定。執(zhí)法人員依法做出如下處理:1、現(xiàn)場拍照取證；2、將現(xiàn)場清點的35冊（其中《飛鷗不下》6套共12冊、《魔道祖師》4套共16冊、《我行讓我來》1套共4冊、《兩A相逢必有一O》1套共3冊）涉案圖書拍照取證，并將涉案圖書樣書13冊（其中《兩A相逢必有一O》1套共3冊、《我行讓我來》1套共4冊、《魔道祖師1套共4冊、《飛歐不下》1套共2冊）進行抽樣取證；3、開具《現(xiàn)場檢查筆錄》、《抽樣取證憑證》及物品清單等執(zhí)法文書，同時要求當(dāng)事人到縣文化旅游廣電體育局接受調(diào)查詢問，本次檢查湘潭縣易俗河鎮(zhèn)九號書店負責(zé)人韓麗春在現(xiàn)場，2022年6月7日11時30分檢查結(jié)束。

以上事實，有以下證據(jù)證實：

證據(jù)一、當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》（統(tǒng)一社會信用代碼：92430321MA4QEER47P）、《出版物經(jīng)營許可證》（新出發(fā)潭縣字第42號）、韓麗春身份證復(fù)印件各1份，證實當(dāng)事人的主體資格和具備承擔(dān)行政法律責(zé)任的能力；

證據(jù)二、文書編號為（潭）文綜檢（勘）字〔2022〕C-000353號的《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》1份、文書編號（潭）文綜抽字〔2022〕C-000001號《抽樣取證憑證》、現(xiàn)場照片打印件，證實當(dāng)事人于2022年6月7日發(fā)行非法出版物《魔道祖師》《飛鷗不下》《我行讓我來》《兩A相逢必有一O》的現(xiàn)場情況和執(zhí)法人員依法在現(xiàn)場獲取證據(jù)的過程；

證據(jù)三、文書編號湘新出鑒〔2022〕088號和湘新出鑒〔2022〕089號的2份《中共湖南省委宣傳部出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心鑒定書》及執(zhí)法人員現(xiàn)場收集、當(dāng)事人簽字確認的《魔道祖師》《飛鷗不下》《我行讓我來》《兩A相逢必有一O》樣書，證實當(dāng)事人2022年 6月7日發(fā)行的《魔道祖師》等4種出版物與2022年 6月16日經(jīng)湖南省委宣傳部出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心鑒定的《魔道祖師》《飛鷗不下》《我行讓我來》《兩A相逢必有一O》為同一非法出版物；

證據(jù)四、《調(diào)查詢問筆錄》1份，當(dāng)事人提供的《魔道祖師》網(wǎng)上進貨憑證截圖和2022年九號書店銷售清單，證明當(dāng)事人發(fā)行其他非法出版物的違法事實。無證據(jù)證實有違法經(jīng)營額、取得違法所得。

以上證據(jù)執(zhí)法人員均向當(dāng)事人出示并進行了核對，當(dāng)事人均予認可。經(jīng)過本機關(guān)負責(zé)人和法制部門對上述證據(jù)從客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性方面審查，認為形成了完整證據(jù)鏈，所取證據(jù)合法、確鑿，可作為本案的定案證據(jù)。

當(dāng)事人發(fā)行《魔道祖師》等4種（共計35冊）非法出版物的行為屬《出版物市場管理規(guī)定》第二十條第（二）項規(guī)定所稱“任何組織和個人不得發(fā)行各種非法出版物”的情形，應(yīng)依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十二條第三款“發(fā)行其他非法出版物依照《出版管理條例》第六十五條處罰”的規(guī)定進行行政處罰；對當(dāng)事人查證無違法經(jīng)營額屬于《出版管理條例》第六十五條“違法經(jīng)營額不足1萬元的，可以處5萬元以下的罰款 ”，符合《湖南省新聞出版局（版權(quán)局）行政處罰裁量權(quán)基準》第一節(jié)《出版管理條例》第六十五條行政處罰裁量權(quán)基準違法行為情形和處罰基準第（一）項規(guī)定的較輕違法行為的表現(xiàn)情形 ；另外當(dāng)事人對《魔道祖師》的來源進行了說明和指認，可依據(jù)《出版物市場管理規(guī)定》第三十二條第四款減輕處罰。

2022年6月23日，本機關(guān)依法向當(dāng)事人送達了編號為（潭）文綜罰告字〔2022〕F-000010號《行政處罰事先告知書》一份，告知其擬作出處罰決定的事實和證據(jù)、處罰理由和依據(jù)、擬作出行政處罰的內(nèi)容及依法享受的權(quán)利等內(nèi)容，因當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)提出陳述、申辯、聽證，視為放棄陳述、申辯、聽證的權(quán)利。

綜上，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰:

1、沒收35冊非法出版物（其中《飛鷗不下》6套共12冊、《魔道祖師》4套共16冊、《我行讓我來》1套共4冊、《兩A相逢必有一O》1套共3冊）；

2、罰款人民幣貳仟元整(2000元)。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條，本機關(guān)向你（單位）下達（潭）文綜改字〔2022〕F-000010號《責(zé)令改正通知書》。

你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到湘潭縣農(nóng)業(yè)銀行繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，本機關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定，本機關(guān)可申請人民法院強制執(zhí)行。