2025年我局在縣委縣政府的正確指導、局黨委班子帶領和局各部門、鄉鎮所的鼎力支持下，攻堅克難、團結奮進，較好地完成了各項工作任務，現將執法工作情況報告如下：

　　一、2025年行政執法基本情況

　　1．行政執法案件辦理情況

　　根據行政執法事項目錄清單，我局涉及的行政執法事項包括行政許可、行政處罰、行政確認等，其中，行政許可60件；行政處罰5件，罰沒收入186.9萬元；行政確認11610件。

　　2．行政執法檢查情況

　　根據實際監管職責需要，我局共依據“雙隨機、一公開”執法檢查計劃、重點領域全覆蓋檢查計劃開展行政檢查3次，計劃完成率100%。涉企行政檢查方面，共對6個市場主體制定并在湖南省行政公示平臺公示涉企行政年度檢查計劃1個，共計劃開展涉企行政檢查7次，實際完成7次、計劃完成率100%。通過湖南省行政執法和行政執法監督一體化平臺開展“掃碼入企”行政檢查7次。其他行在檢查10次。

　　3．行政執法引起行政復議、行政訴訟情況

　　2025年度我局行政復議案結案13起，行政復議糾錯6起，行政復議糾錯率46.15%；行政訴訟案件共受理17件，無一件敗訴；負責人出庭應訴100%。

　　4．規范涉企行政執法專項行動情況

　　2025年我局規范了涉企行政檢查全流程管理，對企業檢查必須100%規范掃碼，及時上傳相關信息，實現全程留痕，做到了“應掃盡掃”。全年未有一起因投訴、舉報入企進行檢查。

　　二、行政執法規范化建設情況

　　1．行政執法人員培訓和管理情況。一是我局多次派骨干參加省、市、縣組織的執法業務培訓，同時通過視頻會議學習自然資源部、省自然資源廳專家講課；二是邀請專家進行行政執法業務專題培訓；三是不定期組織執法人員自學和討論典型案例，深入剖析法規適用條件，有效地提高了執法人員的執法水平。

　　2．行政執法標準規范化建設情況。今年我局對自由裁量權基準、行政執法事項目錄進行了系統歸納、梳理，同時報縣司法局進行備案，并在行政執法監督一體化平臺進行了公示。

　　3．行政執法“三項制度”落實情況。我局在執法過程中本著公平、公正、公開的原則，行政執法相關文書均及時進行了公示，自然資源執法全過程均有照片、執法記錄視頻及相關文書記錄，在重大執法決定之前嚴格進行了法制審核。

　　4．規范非現場執法情況。本單位按要求對執法類電子監控設備進行了清理摸底，所使用的執法記錄儀均從正規渠道采購，符合記錄使用要求。

　　5．包容審慎制度落實情況。2025年，涉企處罰案件有2宗，其中1宗積極配合調查、減輕違法后果，我局依據《湖南省自然資源廳關于印發〈自然資源行政處罰裁量權辦法〉的通知》的相關規定，決定對其從輕處罰，減輕了277200元罰款。

　　6．行政執法與普法教育相結合情況。在行政執法辦案中，我局執法人員宣傳相關法律法規、政策，引導企業與群眾守法，注重“三個效果”有機統一，綜合運用說服教育、勸導示范、指導約談等柔性執法方式，以此做到以案釋法預防違法。

　　7．行政執法協作機制落實情況。我局與林業、農業、森林公安、檢察院、法院等單位協作機制落實保持常態化，在自然資源執法領域取得了良好的工作效果。

　　8．行政執法工作保障情況。我局聘請了北京德和衡（湘潭）律師事務所兩位律師作為法律顧問，兩位律師在我局行政執法工作中能積極提出寶貴的法律意見，使我局在自然資源領域的行政執法能力和素養得到了很大的提高。

　　9．行政執法突出問題專項整治情況。整改非法占地、存量違法等各類違法問題和城區規劃拆違共計28處，拆除占耕地違法建構筑物2000余平方米，組織整改恢復耕地面積60余畝。

　　10．行政執法案卷質量檢查情況。通過上級巡查，我單位對執法案卷的整理、歸檔等相關工作進行了整改優化，制定《湘潭縣自然資源局行政執法檔案管理辦法》，加強了執法檔案管理，做到了及時保存好各類案卷，分類歸檔存放。

　　11．行政執法監督工作情況。在上級各部門的指導下，我局在行政執法監督一體化平臺上申請了4人的行政執法監督證。加強了行政執法監督和法制審核力度，讓執法人員在行政執法工作上業務和辦案能力得到了進一步提高。

　　三、下一步工作打算或計劃

　　1．持續推進“雙零”目標任務。進一步化解存量問題，推動整改銷號，在2025新增違法“零新增”基礎上，爭取達成存量、新增問題“雙零”目標。

　　2．加強日常巡查，提升監管質量。堅持開展“人防”日常動態巡查，與局事務中心“技防”相結合，科學分配“人防”巡查路線及時間，將“早發現、早制止、早查處、早預警”落到實處，將違法行為消滅在萌芽狀態。

　　3．加強執法辦案，打擊違法行為。對違法用地、非法開采礦產資源等違法行為繼續保持高壓態勢進行打擊，及時組織執法行動扣押開采設備，對違章搭建、非法占地建設行為組織執法拆除，堅決打擊到位。

　　4.規范行政執法檢查，提升營商環境。科學制定我局2026年涉企行政檢查工作計劃，規范涉企行政檢查全流程管理，建立線索臺賬實行清單式管理，確保“件件有回音”。

　　湘潭縣自然資源局

　　2026年1月19日