2025年我局在縣委縣政府的正確指導(dǎo)、局黨委班子帶領(lǐng)和局各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的鼎力支持下，攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將執(zhí)法工作情況報(bào)告如下：

　　一、2025年行政執(zhí)法基本情況

　　1．行政執(zhí)法案件辦理情況

　　根據(jù)行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單，我局涉及的行政執(zhí)法事項(xiàng)包括行政許可、行政處罰、行政確認(rèn)等，其中，行政許可60件；行政處罰5件，罰沒(méi)收入186.9萬(wàn)元；行政確認(rèn)11610件。

　　2．行政執(zhí)法檢查情況

　　根據(jù)實(shí)際監(jiān)管職責(zé)需要，我局共依據(jù)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查計(jì)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋檢查計(jì)劃開(kāi)展行政檢查3次，計(jì)劃完成率100%。涉企行政檢查方面，共對(duì)6個(gè)市場(chǎng)主體制定并在湖南省行政公示平臺(tái)公示涉企行政年度檢查計(jì)劃1個(gè)，共計(jì)劃開(kāi)展涉企行政檢查7次，實(shí)際完成7次、計(jì)劃完成率100%。通過(guò)湖南省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺(tái)開(kāi)展“掃碼入企”行政檢查7次。其他行在檢查10次。

　　3．行政執(zhí)法引起行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　2025年度我局行政復(fù)議案結(jié)案13起，行政復(fù)議糾錯(cuò)6起，行政復(fù)議糾錯(cuò)率46.15%；行政訴訟案件共受理17件，無(wú)一件敗訴；負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴100%。

　　4．規(guī)范涉企行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況

　　2025年我局規(guī)范了涉企行政檢查全流程管理，對(duì)企業(yè)檢查必須100%規(guī)范掃碼，及時(shí)上傳相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)全程留痕，做到了“應(yīng)掃盡掃”。全年未有一起因投訴、舉報(bào)入企進(jìn)行檢查。

　　二、行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況

　　1．行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理情況。一是我局多次派骨干參加省、市、縣組織的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)通過(guò)視頻會(huì)議學(xué)習(xí)自然資源部、省自然資源廳專(zhuān)家講課；二是邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行行政執(zhí)法業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)；三是不定期組織執(zhí)法人員自學(xué)和討論典型案例，深入剖析法規(guī)適用條件，有效地提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

　　2．行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)情況。今年我局對(duì)自由裁量權(quán)基準(zhǔn)、行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄進(jìn)行了系統(tǒng)歸納、梳理，同時(shí)報(bào)縣司法局進(jìn)行備案，并在行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺(tái)進(jìn)行了公示。

　　3．行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況。我局在執(zhí)法過(guò)程中本著公平、公正、公開(kāi)的原則，行政執(zhí)法相關(guān)文書(shū)均及時(shí)進(jìn)行了公示，自然資源執(zhí)法全過(guò)程均有照片、執(zhí)法記錄視頻及相關(guān)文書(shū)記錄，在重大執(zhí)法決定之前嚴(yán)格進(jìn)行了法制審核。

　　4．規(guī)范非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況。本單位按要求對(duì)執(zhí)法類(lèi)電子監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了清理摸底，所使用的執(zhí)法記錄儀均從正規(guī)渠道采購(gòu)，符合記錄使用要求。

　　5．包容審慎制度落實(shí)情況。2025年，涉企處罰案件有2宗，其中1宗積極配合調(diào)查、減輕違法后果，我局依據(jù)《湖南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈自然資源行政處罰裁量權(quán)辦法〉的通知》的相關(guān)規(guī)定，決定對(duì)其從輕處罰，減輕了277200元罰款。

　　6．行政執(zhí)法與普法教育相結(jié)合情況。在行政執(zhí)法辦案中，我局執(zhí)法人員宣傳相關(guān)法律法規(guī)、政策，引導(dǎo)企業(yè)與群眾守法，注重“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一，綜合運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等柔性執(zhí)法方式，以此做到以案釋法預(yù)防違法。

　　7．行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制落實(shí)情況。我局與林業(yè)、農(nóng)業(yè)、森林公安、檢察院、法院等單位協(xié)作機(jī)制落實(shí)保持常態(tài)化，在自然資源執(zhí)法領(lǐng)域取得了良好的工作效果。

　　8．行政執(zhí)法工作保障情況。我局聘請(qǐng)了北京德和衡（湘潭）律師事務(wù)所兩位律師作為法律顧問(wèn)，兩位律師在我局行政執(zhí)法工作中能積極提出寶貴的法律意見(jiàn)，使我局在自然資源領(lǐng)域的行政執(zhí)法能力和素養(yǎng)得到了很大的提高。

　　9．行政執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治情況。整改非法占地、存量違法等各類(lèi)違法問(wèn)題和城區(qū)規(guī)劃拆違共計(jì)28處，拆除占耕地違法建構(gòu)筑物2000余平方米，組織整改恢復(fù)耕地面積60余畝。

　　10．行政執(zhí)法案卷質(zhì)量檢查情況。通過(guò)上級(jí)巡查，我單位對(duì)執(zhí)法案卷的整理、歸檔等相關(guān)工作進(jìn)行了整改優(yōu)化，制定《湘潭縣自然資源局行政執(zhí)法檔案管理辦法》，加強(qiáng)了執(zhí)法檔案管理，做到了及時(shí)保存好各類(lèi)案卷，分類(lèi)歸檔存放。

　　11．行政執(zhí)法監(jiān)督工作情況。在上級(jí)各部門(mén)的指導(dǎo)下，我局在行政執(zhí)法監(jiān)督一體化平臺(tái)上申請(qǐng)了4人的行政執(zhí)法監(jiān)督證。加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督和法制審核力度，讓執(zhí)法人員在行政執(zhí)法工作上業(yè)務(wù)和辦案能力得到了進(jìn)一步提高。

　　三、下一步工作打算或計(jì)劃

　　1．持續(xù)推進(jìn)“雙零”目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步化解存量問(wèn)題，推動(dòng)整改銷(xiāo)號(hào)，在2025新增違法“零新增”基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取達(dá)成存量、新增問(wèn)題“雙零”目標(biāo)。

　　2．加強(qiáng)日常巡查，提升監(jiān)管質(zhì)量。堅(jiān)持開(kāi)展“人防”日常動(dòng)態(tài)巡查，與局事務(wù)中心“技防”相結(jié)合，科學(xué)分配“人防”巡查路線(xiàn)及時(shí)間，將“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處、早預(yù)警”落到實(shí)處，將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。

　　3．加強(qiáng)執(zhí)法辦案，打擊違法行為。對(duì)違法用地、非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源等違法行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)行打擊，及時(shí)組織執(zhí)法行動(dòng)扣押開(kāi)采設(shè)備，對(duì)違章搭建、非法占地建設(shè)行為組織執(zhí)法拆除，堅(jiān)決打擊到位。

　　4.規(guī)范行政執(zhí)法檢查，提升營(yíng)商環(huán)境。科學(xué)制定我局2026年涉企行政檢查工作計(jì)劃，規(guī)范涉企行政檢查全流程管理，建立線(xiàn)索臺(tái)賬實(shí)行清單式管理，確保“件件有回音”。

　　湘潭縣自然資源局

　　2026年1月19日