馬志光（身份證號430321********8517）

　　馬慕容（身份證號430321********8528）

　　住所：湘潭縣中路鋪鎮(zhèn)田垅村五方村民組248號

　　馬志光、馬慕容于2022年7月取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，2022年10月起，在湘潭縣中路鋪鎮(zhèn)東街建設(shè)建筑層數(shù)7層、建筑高度23.96米、建筑總面積1521.13㎡、框架結(jié)構(gòu)的商住樓，2023年4月初竣工。我局在竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)該商住樓未按照《中路鋪鎮(zhèn)中心商城旁民房設(shè)計(jì)總平面圖》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的要求進(jìn)行建設(shè)。于2025年10月15日立案調(diào)查，經(jīng)查該商住樓第1層（商業(yè)層）超批準(zhǔn)建筑面積6.52m2，2-6層沒有超出審批建筑面積，超建第7層232.65㎡，共計(jì)違法建筑面積239.17㎡，超批準(zhǔn)建筑總高度1.66米。該行為違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三章第四十三條第一款和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第三章第二十七條第一款的規(guī)定，屬未按照規(guī)劃審批要求進(jìn)行建設(shè)的違法行為。

　　以上違法事實(shí)有如下證據(jù)證實(shí)：

　　證據(jù)一：當(dāng)事人詢問筆錄、身份證復(fù)印件各1份，；

　　證據(jù)二：《建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督實(shí)測成果報(bào)告書》1份；

　　證據(jù)三：《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件1份；

　　證據(jù)四：自然資源督察股查處聯(lián)系函一份；

　　證據(jù)五：照片資料2張；

　　證據(jù)六：建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)管理股出具的《湘潭縣中路鋪鎮(zhèn)馬志光、馬慕容商住樓規(guī)劃竣工驗(yàn)收意見》1份；

　　證據(jù)七：《中路鋪鎮(zhèn)中心商城旁民房設(shè)計(jì)總平面圖》復(fù)印件1份；

　　證據(jù)八：湘潭市規(guī)劃信息技術(shù)研究中心出具《中路鋪鎮(zhèn)商住樓項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施評估報(bào)告》1份；

　　證據(jù)九：湘潭縣自然資源局2025年第二十五次局長辦公會《關(guān)于馬志光、馬慕容名下住宅樓超容積率申請補(bǔ)繳出讓金事項(xiàng)》記錄1份；

　　證據(jù)十：《湘潭縣人民政府國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓批后監(jiān)管審批單》（2025政地出監(jiān)字第008號）、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》（補(bǔ)簽出讓合同）、中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)（4303017188）各1份；

　　證據(jù)十一：其他相關(guān)資料。

　　我局已于2025年11月20日依法向你二人下達(dá)了《行政處罰告知書》和《行政處罰聽證告知書》，告知你二人享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利，你二人在接到《行政處罰告知書》和《行政處罰聽證告知書》后未要求上述權(quán)利，視為放棄上述權(quán)利。

　　根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第四十七條第一款的規(guī)定，我局于2025年10月17日向你二人下達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書》，責(zé)令你二人于7日內(nèi)改正未按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求建設(shè)商住樓的違法行為，你二人未能在規(guī)定期限內(nèi)予以改正，參照《湖南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<自然資源行政處罰裁量權(quán)辦法>的通知》（湘自資規(guī)〔2022〕1號）第四部分第一條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定，處工程造價(jià)百分之十的罰款，參考湖南志成房地產(chǎn)土地資產(chǎn)評估出具的《房地產(chǎn)咨詢報(bào)告》，我局決定對你二人作出如下行政處罰：

　　對你二人未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批要求超建239.17㎡建筑物的行為處工程造價(jià)百分之十的罰款，處罰款人民幣：28550.1元（6.52㎡×1255元/㎡+232.65㎡×1192元/㎡）×10％=28550.1元。

　　行政處罰履行方式和期限：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第六十六條、第六十七條、第七十二條的規(guī)定：你二人應(yīng)當(dāng)在接到本處罰決定15日內(nèi)將罰款上繳到湘潭縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算專戶：（附湖南非稅收入繳款通知單，票據(jù)號碼：0093676168），否則將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　本決定送達(dá)當(dāng)事人，即發(fā)生法律效力。

　　你二人如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請湘潭縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　湘潭縣自然資源局

　　2025年11月28日