當(dāng)事人：湘潭縣源宇宙電競(jìng)網(wǎng)咖

　　主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430321MA*******1

　　住址：湘潭縣***鎮(zhèn)**路以西、**路以北****中心*單元***、***、***號(hào)

　　投資人：吳**

　　居民身份證號(hào)碼：43032119**********6

　　2025年4月10日，本局接到投訴舉報(bào)稱：2025年4月7日，其在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)上網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)該網(wǎng)吧所有主機(jī)電腦均未經(jīng)過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證，請(qǐng)求本局開展電話調(diào)解，依法查處當(dāng)事人并獎(jiǎng)勵(lì)投訴舉報(bào)人。2025年5月22日，本局執(zhí)法人員根據(jù)投訴內(nèi)容到當(dāng)事人處進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)一共有67臺(tái)用于網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的組裝微型計(jì)算機(jī)，上述微型計(jì)算機(jī)為《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表（2023年修訂）》中所指“八、電子產(chǎn)品及安全附件（13種）39.微型計(jì)算機(jī)（0801）”，屬于列入目錄的需要經(jīng)過(guò)強(qiáng)制性認(rèn)證后方可在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的產(chǎn)品，2025年5月22日經(jīng)報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，對(duì)當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的微型計(jì)算機(jī)的行為予以立案，于2026年2月4日調(diào)查終結(jié)。

　　經(jīng)查：本局執(zhí)法人員于2025年5月22日就投訴內(nèi)容對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)擺放的主機(jī)有如下三種類型的組裝電腦：1.中央處理器（CPU）：I714700KF；散熱器：九州風(fēng)神AK400；內(nèi)存條：金泰克32G；主板：微星Z790；顯卡（GPU）：翔升4070Ti；電源：鑫谷750W；顯示器：卓威25寸240Hz顯示器；數(shù)量8臺(tái)。2.中央處理器（CPU）：I513400F；散熱器：九州風(fēng)神AK400；內(nèi)存條：金泰克32G；主板：華碩B760；顯卡（GPU）：翔升4060Ti；電源：鑫谷550W；顯示器：AOC32寸2K155顯示器；數(shù)量19臺(tái)。3.中央處理器（CPU）：I512400F；散熱：四銅管散熱器；內(nèi)存條：金泰克16G；主板：華碩H610；顯卡：翔升4060；電源：鑫谷550W；顯示器：AOC40寸2K165Hz；數(shù)量40臺(tái)。

　　其中電源為鑫谷750W的組裝電腦共計(jì)8臺(tái)，電源為鑫谷550W的組裝電腦共計(jì)59臺(tái)。鑫谷750W的電源外包裝信息標(biāo)有中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志（CCC認(rèn)證），其余信息如下：

　　鑫谷550W的電源外包裝信息標(biāo)有中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志（CCC認(rèn)證），其余信息如下：

　　《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表（2023年修訂）》中標(biāo)明第八大類中39.微型計(jì)算機(jī)（0901），對(duì)產(chǎn)品適用范圍的描述或列舉如下：“適用于額定電流小于等于6A的微型計(jì)算機(jī)，包括家用、辦公用的計(jì)算機(jī)、臺(tái)式計(jì)算機(jī)、控制智能儀表用的計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)處理設(shè)備、文本處理設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)等。”根據(jù)GB4943.1-2022《音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備第1部分：安全要求》中“3.3術(shù)語(yǔ)與定義3.3.10.1額定電流ratedfrequency制造商聲明的設(shè)備在正常工作條件下的輸入電流”，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)67臺(tái)組裝電腦內(nèi)的電源的額定電流為其外包裝上制造商聲明的在正常工作條件下的電流，“ACINPUT交流輸入/交流輸入220Vac,5A,50Hz”，即5安培。因?yàn)楫?dāng)事人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的67臺(tái)組裝電腦的額定電流均為5A，均小于6A，所以當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)使用兩種類型電源的組裝電腦均屬于需要強(qiáng)制性認(rèn)證的微型計(jì)算機(jī)。

　　2025年5月22日，本局向當(dāng)事人下達(dá)了《限期提供材料通知書》，要求當(dāng)事人提供相關(guān)材料，當(dāng)事人僅提供了涉案產(chǎn)品的進(jìn)貨票據(jù)和供貨商的資質(zhì)，未能提供當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)中使用上述微型計(jì)算機(jī)至今期間的全部收入證明和支付的場(chǎng)地租賃費(fèi)、員工工資費(fèi)、水電費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等所有日常運(yùn)營(yíng)支出記錄及納稅證明，故無(wú)法計(jì)算其違法所得，當(dāng)事人也未能提供上述67臺(tái)組裝電腦的強(qiáng)制性認(rèn)證證書等相關(guān)材料。

　　上述涉案產(chǎn)品由當(dāng)事人于2024年1月12日從湖南**網(wǎng)絡(luò)信息科技有限公司購(gòu)進(jìn)，當(dāng)事人以每臺(tái)12420元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)上述序號(hào)為1的配件的“高端電腦”，購(gòu)進(jìn)8臺(tái)；以每臺(tái)6725元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)上述序號(hào)為2的配件的“中配電腦”，購(gòu)進(jìn)19臺(tái)；以每臺(tái)5724元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)上述序號(hào)為3的配件的“低配電腦”，購(gòu)進(jìn)40臺(tái)。上述產(chǎn)品總共花費(fèi)456095元，計(jì)貨值金額456095元。當(dāng)事人購(gòu)進(jìn)上述組裝電腦時(shí)均為散件，然后在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)（湘潭縣易俗河鎮(zhèn)楊柳路以西、天易路以北天易國(guó)際商貿(mào)中心1單元0101003、0101004、0101005號(hào)）由當(dāng)事人的員工完成涉案電腦的組裝。

　　2026年2月4日，當(dāng)事人向本局提交了《整改報(bào)告》，以及其購(gòu)買了輸入電流為15A的電源的訂單截圖和產(chǎn)品照片各一張。截至本案調(diào)查終結(jié)時(shí)，本局未收到因使用上述未經(jīng)過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的組裝電腦而形成危害的報(bào)告以及相關(guān)材料。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.當(dāng)事人的投資人吳**的《居民身份證》，《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的基本情況。

　　2.本局現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》兩份，拍攝的照片十三張，證明當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的微型計(jì)算機(jī)的事實(shí)。

　　3.本局對(duì)當(dāng)事人的投資人進(jìn)行詢問(wèn)制作的《詢問(wèn)筆錄》兩份，證明當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的微型計(jì)算機(jī)的來(lái)源、地點(diǎn)、數(shù)量、購(gòu)進(jìn)價(jià)格等的事實(shí)。

　　4.投訴人通過(guò)信函提供的投訴舉報(bào)書一份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)其未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的微型計(jì)算機(jī)的事實(shí)。

　　5.當(dāng)事人提供的其用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的組裝電腦的購(gòu)進(jìn)合同一份和供貨商的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》一份，證明當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的微型計(jì)算機(jī)的購(gòu)進(jìn)情況，以及供貨商的相關(guān)資質(zhì)。

　　6.本局下達(dá)的《限期提供材料證據(jù)通知書》（潭縣市監(jiān)限提〔2025〕12-102號(hào)）及《送達(dá)回證》各一份，證明本局要求當(dāng)事人提供相關(guān)材料的事實(shí)。

　　7.本局下達(dá)的《湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局送達(dá)地址確認(rèn)書》一份，證明本局送達(dá)文書地址當(dāng)事人予以確認(rèn)的事實(shí)。

　　8.當(dāng)事人提交的《整改報(bào)告》一份以及其購(gòu)買了輸入電流為15A的電源的訂單截圖和產(chǎn)品照片各一張，證明當(dāng)事人積極改正的事實(shí)。

　　9.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局2023年第36號(hào)文《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表的公告》中的附件1《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》一份，附件2《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表（2023年修訂）》一份，GB4943.1-2022《音視頻、信息技術(shù)和通信技術(shù)設(shè)備第1部分：安全要求》一份和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)組裝電腦認(rèn)證執(zhí)法檢查有關(guān)規(guī)定的通知》一份，證明當(dāng)事人所經(jīng)營(yíng)的67臺(tái)組裝電腦是需要經(jīng)過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證的微型計(jì)算機(jī)的事實(shí)。

　　根據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條“作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)，當(dāng)事人有權(quán)對(duì)作為定案依據(jù)的證據(jù)發(fā)表意見，提出異議，未經(jīng)當(dāng)事人發(fā)表意見的證據(jù)不能作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)”之規(guī)定，2026年2月4日，本局向當(dāng)事人送達(dá)《關(guān)于對(duì)行政處罰案件相關(guān)證據(jù)發(fā)表意見（異議）通知書》，當(dāng)事人對(duì)上述證據(jù)沒(méi)有意見和異議，且以上證據(jù)全部查證屬實(shí)，并符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，作為定案依據(jù)本局予以采信。

　　本局于2026年2月12日向當(dāng)事人送達(dá)了《湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（潭縣市監(jiān)罰告〔2026〕34號(hào)），已向當(dāng)事人告知擬給予行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容和依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見。

　　當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的微型計(jì)算機(jī)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條“為了保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國(guó)家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。”的規(guī)定，屬于《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條所指的“列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的”違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。

　　在本案中，鑒于當(dāng)事人的該行為未造成實(shí)際可查證的人身財(cái)產(chǎn)損害后果，其能夠積極配合執(zhí)法人員提供證據(jù)材料，主動(dòng)提交整改報(bào)告，積極消除危害后果，參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十三條第（二）項(xiàng)：“下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)減輕或從輕行政處罰：（二）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人給予減輕的行政處罰。

　　依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收”、第三十二條第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的”和《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條“列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；未經(jīng)認(rèn)證的違法產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的，處貨值金額2倍以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并對(duì)其作出處罰款5000元的行政處罰。

　　請(qǐng)于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識(shí)別碼到中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰沒(méi)款。逾期不繳納罰款的，本局將依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)之規(guī)定，采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（四）依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如不服本處罰決定，當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；當(dāng)事人也可在收到本《行政處罰決定書》之日起六個(gè)月內(nèi)依法直接向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　湘潭縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2026年3月9日