湘潭縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書(潭縣市監(jiān)處罰〔2026〕14號(hào))
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 m.yqfq.com.cn 發(fā)布時(shí)間:2026-01-29 10:57
當(dāng)事人:湘潭縣易俗河鎮(zhèn)亮哥八號(hào)水產(chǎn)攤
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92430321MA******3
住所:湘潭縣***鎮(zhèn)**中路**市場
經(jīng)營者:彭*
居民身份證號(hào)碼:43032119********9
2025年9月1日,本局接到消費(fèi)者舉報(bào),稱其于2025年9月1日在湘潭縣易俗河鎮(zhèn)亮哥八號(hào)水產(chǎn)攤購買魚類水產(chǎn)品時(shí)發(fā)現(xiàn)存在缺斤少兩的現(xiàn)象。本局執(zhí)法人員于2025年9月1日至當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查,核查未發(fā)現(xiàn)存在缺斤少兩現(xiàn)象,但發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人使用的“稱鑫”電子臺(tái)秤無銘牌、無鉛封、無檢定合格標(biāo)志,2025年9月4日,本局委托湘潭縣產(chǎn)品商品檢驗(yàn)檢測(cè)中心對(duì)當(dāng)事人使用的“稱鑫”電子臺(tái)秤進(jìn)行檢定,檢定結(jié)論為不合格。對(duì)當(dāng)事人涉嫌使用未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定的計(jì)量器具的行為,本局于2025年9月4日經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)予以立案,并于2025年11月6日調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)查,本局執(zhí)法人員于2025年9月1日就舉報(bào)內(nèi)容對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查,通過砝碼對(duì)當(dāng)事人用于稱量重量及結(jié)算金額使用的“稱鑫”電子臺(tái)秤進(jìn)行計(jì)量檢定,檢定結(jié)果合格,未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在缺斤少兩現(xiàn)象。但當(dāng)事人使用的上述“稱鑫”電子臺(tái)秤無銘牌、無鉛封、無檢定合格標(biāo)志,當(dāng)事人也未能提供電子臺(tái)秤的檢定證書,本局執(zhí)法人員于當(dāng)日對(duì)上述電子臺(tái)秤采取了先行登記保存措施,并于2025年9月4日委托湘潭縣產(chǎn)品商品檢驗(yàn)檢測(cè)中心對(duì)該電子臺(tái)秤進(jìn)行檢定。湘潭縣產(chǎn)品商品檢驗(yàn)檢測(cè)中心于2025年9月4日出具了證書編號(hào)為:TXSLM1202509000268的《檢定結(jié)果通知書》,檢定結(jié)果為該電子臺(tái)秤的計(jì)量的安全性、擴(kuò)展指示裝置、多指示裝置以及計(jì)量法制標(biāo)志和計(jì)量器具標(biāo)識(shí)均不符合規(guī)程要求,檢定結(jié)論為不合格,本局于2025年9月4日將《檢定結(jié)果通知書》送達(dá)給當(dāng)事人,當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果無異議。
當(dāng)事人使用的“稱鑫”電子臺(tái)秤,屬于《市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄的公告》(2020年第42號(hào))“附件:實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄”中的“非自動(dòng)衡器”,該“稱鑫”電子臺(tái)秤屬于納入強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具。
據(jù)當(dāng)事人的委托代理人稱,其在網(wǎng)上購買了上述“稱鑫”電子臺(tái)秤,由于時(shí)間久遠(yuǎn),其記不清購進(jìn)時(shí)間、購進(jìn)價(jià)格,上述電子臺(tái)秤到貨后,其一直將該電子臺(tái)秤置于經(jīng)營場所進(jìn)行稱量重量及結(jié)算金額,其間其未按照規(guī)定將上述電子臺(tái)秤送去法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。
2025年10月16日,本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人送達(dá)了《湘潭縣市場監(jiān)督管理局限期提供材料通知書》(潭縣市監(jiān)限提〔2025〕12-28號(hào)),要求當(dāng)事人三日內(nèi)提供其使用的“稱鑫”電子臺(tái)秤的進(jìn)貨憑證及供貨商資質(zhì);使用的“稱鑫”電子臺(tái)秤的計(jì)量檢定合格證或檢定證書;以及使用該電子臺(tái)秤進(jìn)行稱重并銷售水產(chǎn)品的全部數(shù)量及全部銷售記錄,當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未向本局提供。
另查明:當(dāng)事人已將其使用的檢定不合格的“稱鑫”電子臺(tái)秤予以銷毀。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1.當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》及經(jīng)營者彭*的《居民身份證》復(fù)印件各1份,證明當(dāng)事人的基本情況。
2.當(dāng)事人出具的《授權(quán)委托書》及委托代理人曾**的《居民身份證》復(fù)印件各1份,證明委托代理人的身份、權(quán)限及個(gè)人情況的事實(shí);
3.本局執(zhí)法人員于2025年9月1日對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行核查所作的《現(xiàn)場筆錄》及證據(jù)照片3張,證明執(zhí)法人員到當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行核查未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人缺斤少兩現(xiàn)象以及當(dāng)事人使用無銘牌、無鉛封、無檢定合格標(biāo)志“稱鑫”電子臺(tái)秤的事實(shí)。
4.本局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人委托代理人進(jìn)行詢問所作的《詢問筆錄》1份,證明當(dāng)事人使用未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定的計(jì)量器具的事實(shí)。
5.《湘潭縣市場監(jiān)督管理局先行登記保存證據(jù)通知書》(潭縣市監(jiān)先登〔2025〕12-2號(hào))《財(cái)物清單》及其《送達(dá)回證》各1份,證明本局依法對(duì)上述電子臺(tái)秤實(shí)施了先行登記保存的事實(shí)。
6.《湘潭縣市場監(jiān)督管理局先行登記保存證據(jù)處理通知書》(潭縣市監(jiān)保處〔2025〕12-2號(hào))《財(cái)物清單》及其《送達(dá)回證》各1份,證明本局依法對(duì)上述電子臺(tái)秤采取送湘潭縣產(chǎn)品商品檢驗(yàn)檢測(cè)中心進(jìn)行檢定的處理決定的事實(shí)。
7.《湘潭縣市場監(jiān)督管理局檢定委托書》(潭縣市監(jiān)檢委〔2025〕12-1號(hào))1份,證明本局于2025年9月4日委托湘潭縣產(chǎn)品商品檢驗(yàn)檢測(cè)中心對(duì)當(dāng)事人使用的“稱鑫”電子臺(tái)秤進(jìn)行檢定的事實(shí)。
8.《湘潭縣產(chǎn)品商品檢驗(yàn)檢測(cè)中心檢定結(jié)果通知書》(證書編號(hào):TXSLM1202509000268)及其《送達(dá)回證》各1份,證明當(dāng)事人使用的“稱鑫”電子臺(tái)秤檢定結(jié)論為不合格及本局于2025年9月4日將上述《檢定結(jié)果通知書》送達(dá)當(dāng)事人的事實(shí)。
9.《湘潭縣市場監(jiān)督管理局限期提供材料通知書》(潭縣市監(jiān)限提﹝2025﹞12-28號(hào))及其《送達(dá)回證》各1份,證明本局要求當(dāng)事人自收到該通知書后三日內(nèi)向本局提供其使用的“稱鑫”電子臺(tái)秤的進(jìn)貨憑證及供貨商資質(zhì);使用的“稱鑫”電子臺(tái)秤的計(jì)量檢定合格證或檢定證書;以及使用該電子臺(tái)秤進(jìn)行稱重并銷售水產(chǎn)品的全部數(shù)量及全部銷售記錄的事實(shí)。
10.《社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書》《中華人民共和國法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)計(jì)量授權(quán)證書》復(fù)印件各1份,證明湘潭縣產(chǎn)品商品檢驗(yàn)檢測(cè)中心的資質(zhì)。
11.當(dāng)事人將其使用的檢定不合格的“稱鑫”電子臺(tái)秤予以銷毀的照片1張,證明其已將檢定不合格的電子臺(tái)秤銷毀的事實(shí)。
依據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條的規(guī)定,本局已將上述證據(jù)交由當(dāng)事人發(fā)表意見,當(dāng)事人未提出異議,且以上證據(jù)全部查證屬實(shí),并符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性,本局予以采信。
本局于2026年1月19日向當(dāng)事人送達(dá)了《湘潭縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(潭縣市監(jiān)罰告﹝2026﹞17號(hào)),已向當(dāng)事人告知擬給予行政處罰的內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)和依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述申辯意見。
本局認(rèn)為,當(dāng)事人使用屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,但未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定的行為違反了《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法(2024修訂)》第九條第二項(xiàng):“經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(二)正確、規(guī)范使用計(jì)量器具和法定計(jì)量單位,對(duì)配置和使用的計(jì)量器具進(jìn)行維護(hù)和管理,保證計(jì)量器具量值準(zhǔn)確。屬于強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的,應(yīng)當(dāng)定期送法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定,計(jì)量器具出現(xiàn)新增、減少、更換、維修等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向集市主辦者報(bào)備。”之規(guī)定,屬于《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法(2024修訂)》第十四條“經(jīng)營者違反本辦法第九條第二項(xiàng)規(guī)定,對(duì)屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定或者經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,按照《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條的規(guī)定處理”及《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條所指的“屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定”的違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。
在本案中,鑒于當(dāng)事人既沒有從重處罰也沒有從輕處罰的情節(jié),參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十四條“一般行政處罰指依法在可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi),適用適中的種類或者幅度予以處罰。罰款的數(shù)額原則上應(yīng)當(dāng)在從最低限到最高限這一幅度中30%以上到少于70%部分”之規(guī)定,本局認(rèn)為可以對(duì)當(dāng)事人未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定的行為予以一般行政處罰。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”以及《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十三條“屬于強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具,未按照規(guī)定申請(qǐng)檢定和屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計(jì)量器具未自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,可并處1000元以下的罰款。”之規(guī)定,本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并對(duì)當(dāng)事人作出處罰款600元的行政處罰。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識(shí)別碼到中國農(nóng)業(yè)銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的,本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)之規(guī)定,采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(四)依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對(duì)本行政處罰決定不服,可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在六個(gè)月內(nèi)依法向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
湘潭縣市場監(jiān)督管理局
2026年1月26日
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