當(dāng)事人：湘潭縣射埠鎮(zhèn)綠色水果店

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

　　統(tǒng)一社會信用代碼：92430321MA*******1

　　住所：湘潭縣**鎮(zhèn)**村**組

　　經(jīng)營者：黃**

　　居民身份證號碼：43032119********X

　　2025年8月15日，本局委托湖南山水檢測有限公司對湘潭縣射埠鎮(zhèn)綠色水果店進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，湖南山水檢測有限公司于2025年9月12日出具了編號為NO：FJ2515332的《檢驗(yàn)報告》，其檢驗(yàn)結(jié)論為：經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，噻蟲胺項(xiàng)目不符合GB2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。本局于2025年9月17日向當(dāng)事人送達(dá)了上述《檢驗(yàn)報告》一份，當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)未提出異議。2025年9月17日對當(dāng)事人的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查時，已經(jīng)全部銷售完畢，未發(fā)現(xiàn)該批次香蕉。2025年11月26日，執(zhí)法人員將湘潭縣射埠鎮(zhèn)綠色水果店溯源的供應(yīng)商湘潭市岳塘區(qū)**水果批發(fā)店的相關(guān)案件材料移送至湘潭市岳塘區(qū)市場監(jiān)督管理局。

　　經(jīng)查：當(dāng)事人以50元/件（17斤/件）的價格從湘潭市岳塘區(qū)**水果批發(fā)店購進(jìn)6件香蕉，共計(jì)102斤，購進(jìn)花費(fèi)300元，以3.5元/斤對外進(jìn)行銷售，至檢查時止，其余全部銷售完畢，上述香蕉的貨值金額為357元，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款：“當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”認(rèn)定當(dāng)事人違法所得為357元。

　　另查明：當(dāng)事人采購上述香蕉時，查驗(yàn)了供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》及檢驗(yàn)合格證明，索取了該批香蕉的進(jìn)貨商資質(zhì)、進(jìn)貨票據(jù)、檢測報告單等材料。當(dāng)事人當(dāng)場向本局提供了上述香蕉的供貨商《營業(yè)執(zhí)照》、海南省農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測報告單的復(fù)印件。

　　截至2025年11月26日，本局未收到食用上述香蕉造成危害的報告，也未收到相關(guān)的舉報和投訴。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　1.當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》、經(jīng)營者的《居民身份證》復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的基本情況。

　　2.執(zhí)法人員2025年9月17日對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行檢查所作的《現(xiàn)場筆錄》一份及現(xiàn)場照片1張，證明當(dāng)事人經(jīng)營場所的經(jīng)營情況。

　　3.本局對經(jīng)營者進(jìn)行詢問時所做的《詢問筆錄》一份，證明當(dāng)事人購進(jìn)香蕉的時間、價格、數(shù)量的情況。

　　4.當(dāng)事人提供的湘潭市岳塘區(qū)**水果批發(fā)店的《營業(yè)執(zhí)照》及海南省農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測報告單復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人查驗(yàn)了上述香蕉的進(jìn)貨來源的事實(shí)。

　　5.№:FJ2515332《檢驗(yàn)報告》、No:0002085《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》、FJ2515332《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》及其《送達(dá)回證》各一份，證明本局向當(dāng)事人送達(dá)了該《檢驗(yàn)報告》以及告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)有提出異議的權(quán)利的事實(shí)。

　　6.湖南山水檢測有限公司的《資質(zhì)認(rèn)定證書》《營業(yè)執(zhí)照》各一份、《工作證》兩份，證明檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的合法性。

　　7.2025年11月26日，執(zhí)法人員將湘潭縣射埠鎮(zhèn)綠色水果店溯源的供應(yīng)商潭市岳塘區(qū)**水果批發(fā)店的相關(guān)案件材料移送至湘潭市岳塘區(qū)市場監(jiān)督管理局。

　　依據(jù)《湖南省行政程序規(guī)定》第七十一條：“作為行政執(zhí)法決定依據(jù)的證據(jù)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)。當(dāng)事人有權(quán)對作為定案依據(jù)的證據(jù)發(fā)表意見，提出異議。未經(jīng)當(dāng)事人發(fā)表意見的證據(jù)不能作為行政執(zhí)法決定的依據(jù)”的規(guī)定，本局已將上述證據(jù)交由當(dāng)事人發(fā)表意見，當(dāng)事人未提出異議，且以上證據(jù)全部查證屬實(shí)，并符合證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性，本局予以采信。

　　本局于2025年12月12日向當(dāng)事人送達(dá)湘潭縣市監(jiān)罰告〔2025〕262號《行政處罰告知書》，已向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容和依法享有的權(quán)利。在規(guī)定的期限內(nèi)當(dāng)事人未向本局提出陳述、申辯意見，視為放棄此權(quán)利。

　　當(dāng)事人的上述行為違反《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條：“禁止銷售者采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品。”及《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”之規(guī)定，屬于《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款（一）項(xiàng)所指的“經(jīng)營農(nóng)藥殘留的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品”的行為。

　　在本案中，鑒于當(dāng)事人充分履行了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，查驗(yàn)了供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》及檢驗(yàn)合格證明，索取了該批香蕉的進(jìn)貨商資質(zhì)、進(jìn)貨票據(jù)、檢測報告單等材料。有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第九條第二款第（五）項(xiàng)：“下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予行政處罰：（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)不予行政處罰的；”之規(guī)定，本局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人不予行政處罰。

　　依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為；當(dāng)事人有違法所得，除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外，應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。”及《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十八條：“銷售者履行了本辦法規(guī)定的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為，并對當(dāng)事人作出：沒收違法所得357元的行政處罰。

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識別碼到中國農(nóng)業(yè)銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的，本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)之規(guī)定，采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（四）依照《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　如對本行政處罰決定不服，可在收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。復(fù)議和訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

　　湘潭縣市場監(jiān)督管理局

　　2025年12月19日