湘潭縣市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書(潭縣市監(jiān)處罰〔2025〕184號)
湘潭縣人民政府門戶網(wǎng)站 m.yqfq.com.cn 發(fā)布時間:2025-10-21 16:40
當(dāng)事人:湘潭縣志祥大藥房
主體資格證照名稱:營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼:91430321MA*******A
住所:湘潭縣***鎮(zhèn)**路**號
投資者:左**
居民身份證號碼:43032119**********2
2025年6月5日本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人開展現(xiàn)場檢查,在其經(jīng)營場所內(nèi)的貨柜上發(fā)現(xiàn):圣迪®阿奇霉素膠囊,產(chǎn)品批號:24012501,生產(chǎn)日期:2024年01月25日,有效期至:2025年12月,生產(chǎn)企業(yè):江蘇長江藥業(yè)有限公司,生產(chǎn)地址:江蘇射陽縣城紅旗路28號,國藥準(zhǔn)字:H20083611,貯藏:密封,在陰涼(不超過20℃)干燥處保存,數(shù)量4盒。通過溫濕度計測得該藥品擺放位置溫度為27℃,本局依法向當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令改正通知書》(潭縣市監(jiān)責(zé)改〔2025〕24-18號)、湘潭縣市場監(jiān)督管理局《當(dāng)場行政處罰決定書》(潭縣市監(jiān)當(dāng)罰〔2025〕24-4號)。責(zé)令其限期改正,按照產(chǎn)品包裝標(biāo)示的溫度要求儲存藥品。執(zhí)法人員要求當(dāng)事人提供該藥的進(jìn)貨票據(jù)、供應(yīng)商資質(zhì)、處方及銷售記錄,當(dāng)事人現(xiàn)場提供了進(jìn)貨票據(jù)和供應(yīng)商資質(zhì),未能提供銷售處方及銷售記錄,后續(xù)也未能提供銷售處方及銷售記錄。執(zhí)法人員對當(dāng)事人未按規(guī)定處方銷售處方藥,保留處方不少于五年的行為,下達(dá)《責(zé)令改正通知書》(潭縣市監(jiān)責(zé)改〔2025〕24-19號),責(zé)令當(dāng)事人按規(guī)定憑處方銷售處方藥,保留處方不少于五年。
同日在執(zhí)法人員的監(jiān)督下,當(dāng)事人主動將未按規(guī)定儲存的4盒圣迪®阿奇霉素膠囊進(jìn)行銷毀。
2025年6月17日,本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人上述行為開展整改情況復(fù)查,在其經(jīng)營場所的貨柜上發(fā)現(xiàn):1.金力舒®阿莫西林克拉維酸鉀干混懸劑,產(chǎn)品批號:4240028,生產(chǎn)日期:20240619,有效期至:2026.05,生產(chǎn)企業(yè):廣州白云山醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司白云山制藥總廠,注冊地址:廣州市白云區(qū)同和街云祥路88號。貯藏:密封,在涼暗(避光并不超過20℃)干燥處保存,數(shù)量3盒。通過溫濕度計測得該藥品擺放位置溫度為29℃。
本局執(zhí)法人員隨機對當(dāng)事人經(jīng)營場所貨柜中的藥品進(jìn)行抽查,要求當(dāng)事人提供:1.白云湖®奧美拉唑腸溶膠囊,產(chǎn)品批號:24101022,生產(chǎn)日期:2024.10.22,有效期至:2026.09,生產(chǎn)企業(yè):濟(jì)南明鑫制藥股份有限公司,批準(zhǔn)文號:國藥準(zhǔn)字H20084393,數(shù)量8瓶。2.幫泰®阿莫西林膠囊,產(chǎn)品批號:20250109,生產(chǎn)日期:2025年01月17日,有效期至:2026年12月,生產(chǎn)企業(yè):康普藥業(yè)股份有限公司,批準(zhǔn)文號:國藥準(zhǔn)字:H43021396,數(shù)量4盒。3.阿司匹林腸溶片,產(chǎn)品批號:241107,生產(chǎn)日期:2024.11.19,有效期至:2026.10,生產(chǎn)廠家:湖南新匯制藥股份有限公司,批準(zhǔn)文號:國藥準(zhǔn)字H43021756,數(shù)量11盒。上述三種處方藥的購進(jìn)憑證、供應(yīng)商資質(zhì)、6月5日后的銷售記錄及對應(yīng)處方,當(dāng)事人當(dāng)場未提供。
本局向當(dāng)事人下達(dá)《限期提供材料通知書》(潭縣市監(jiān)限提〔2025〕24-10號),要求當(dāng)事人提供上述藥品的供貨商的證照資質(zhì)和購進(jìn)票據(jù),當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)向本局提供了供貨商的證照資質(zhì)和上述藥品的購進(jìn)憑證、銷售記錄。
同日在執(zhí)法人員的監(jiān)督下,當(dāng)事人主動將未按規(guī)定儲存的3盒金力舒®阿莫西林克拉維酸鉀干混懸劑進(jìn)行銷毀。
2025年7月24日,本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人上述行為開展整改情況復(fù)查,在當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)并未發(fā)現(xiàn)未按照產(chǎn)品包裝標(biāo)示的溫度要求儲存的藥品;執(zhí)法人員根據(jù)當(dāng)事人填寫的《處方藥銷售記錄》要求當(dāng)事人出示對應(yīng)的處方,當(dāng)事人當(dāng)場提供了對應(yīng)的處方,對上述違法行為進(jìn)行了整改。
經(jīng)查,當(dāng)事人于2025年3月20日從湖南樂藥醫(yī)藥有限公司購進(jìn)白云湖®奧美拉唑腸溶膠囊25瓶。于2024年12月2日購進(jìn)金力舒®阿莫西林克拉維酸鉀干混懸劑7盒。于2025年5月26日購進(jìn)幫泰®阿莫西林膠囊10盒。于2024年12月3日從湖南千金醫(yī)藥股份有限公司購進(jìn)阿司匹林腸溶片20盒。上述四種藥品均為處方藥,根據(jù)當(dāng)事人銷售處方藥品時填寫的《處方藥品銷售登記表》,2025年6月5日后上述四種藥品,當(dāng)事人僅以8元1盒的價格銷售處方藥阿莫西林膠囊5盒,并均未按照規(guī)定憑處方銷售處方藥并保留處方。
上述事實,主要有以下證據(jù)證明:
1.當(dāng)事人《營業(yè)執(zhí)照》《藥品經(jīng)營許可證》、法定代表人《居民身份證》復(fù)印件各1份,證明當(dāng)事人的基本情況;
2.2025年6月5日本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查時制作的《現(xiàn)場筆錄》1份、現(xiàn)場拍攝的照片2張,證明執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查的情況和當(dāng)事人主動銷毀未按規(guī)定儲存的藥品的情況;
3.本局向當(dāng)事人下達(dá)的《責(zé)令改正通知書》(潭縣市監(jiān)責(zé)改〔2025〕24-18號)、(潭縣市監(jiān)責(zé)改〔2025〕24-19號)及送達(dá)回證各兩份,證明本局責(zé)令當(dāng)事人限期改正的事實;
4.本局向當(dāng)事人下達(dá)的《當(dāng)場處罰決定書》(潭縣市監(jiān)當(dāng)罰〔2025〕24-4號)及送達(dá)回證各一份,證明本局對當(dāng)事人進(jìn)行警告行政處罰的事實;
5.2025年6月17日本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所開展整改復(fù)查時制作的《現(xiàn)場筆錄》1份、現(xiàn)場拍攝的照片5張,證明執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查的情況和當(dāng)事人主動銷毀未按規(guī)定儲存的藥品的情況;
6.本局對左艷芳進(jìn)行詢問制作的《詢問筆錄》兩份,證明當(dāng)事人銷售涉案藥品的相關(guān)情況;
7.本局向當(dāng)事人下達(dá)的《限期提供材料通知書》(潭縣市監(jiān)限提〔2025〕24-10號)及送達(dá)回證各一份,證明本局要求當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)提供相關(guān)材料的事實;
8.當(dāng)事人向本局提供的湖南樂藥醫(yī)藥有限公司、湖南千金醫(yī)藥股份有限公司的《營業(yè)執(zhí)照》《藥品經(jīng)營許可證》《湖南樂藥醫(yī)藥有限公司隨貨同行單》《湖南千金醫(yī)藥股份有限公司銷貨清單》各一份,證明其購進(jìn)藥品的來源;
9.當(dāng)事人向本局提供的《處方藥品銷售登記表》四份,證明當(dāng)事人對銷售的處方藥進(jìn)行登記的事實。
10.2025年7月24日本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營場所開展整改情況復(fù)查的《現(xiàn)場筆錄》一份,證明當(dāng)事人對違法行為予以整改的事實。
2025年9月28日,本局向當(dāng)事人送達(dá)了《湘潭縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(潭縣市監(jiān)罰告﹝2025﹞187號),向當(dāng)事人告知本局?jǐn)M作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容和其依法享有的權(quán)利。在規(guī)定期限內(nèi),當(dāng)事人未提出陳述、申辯意見。
當(dāng)事人未按包裝標(biāo)示的溫度要求儲存藥品的行為,不符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》第八十三條第(一)項“企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)藥品的質(zhì)量特性對藥品進(jìn)行合理儲存,并符合以下要求:(一)按包裝標(biāo)示的溫度要求儲存藥品,包裝上沒有標(biāo)示具體溫度的,按照《中華人民共和國藥典》規(guī)定的貯藏要求進(jìn)行儲存;”的規(guī)定,違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十三條“從事藥品經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,建立健全藥品經(jīng)營質(zhì)量管理體系,保證藥品經(jīng)營全過程持續(xù)符合法定要求。”,屬于《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十六條所指的“除本法另有規(guī)定的情形外,藥品經(jīng)營企業(yè)未遵守藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的”的行為。
當(dāng)事人未按規(guī)定憑處方銷售處方藥并保留處方的行為,違反了《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第四十二條第一款:“藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家處方藥與非處方藥分類管理制度,按規(guī)定憑處方銷售處方藥,處方保留不少于五年。”之規(guī)定,屬于《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第七十二條第(一)項:“未按規(guī)定憑處方銷售處方藥的;”的行為。
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五條第二款“設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。”、第三十二條第(一)項“當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。”《中華人民共和國藥品管理法》第一百二十六條“除本法另有規(guī)定的情形外,藥品上市許可持有人、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、藥物非臨床安全性評價研究機構(gòu)、藥物臨床試驗機構(gòu)等未遵守藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范、藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范等的,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷藥品批準(zhǔn)證明文件、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證等,藥物非臨床安全性評價研究機構(gòu)、藥物臨床試驗機構(gòu)等五年內(nèi)不得開展藥物非臨床安全性評價研究、藥物臨床試驗,對法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,沒收違法行為發(fā)生期間自本單位所獲收入,并處所獲收入百分之十以上百分之五十以下的罰款,十年直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營等活動。”和《藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第七十二條第(一)項“藥品零售企業(yè)有以下情形之一的,由藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;造成危害后果的,處五萬元以上二十萬元以下罰款:(一)未按規(guī)定憑處方銷售處方藥的;”之規(guī)定,對當(dāng)事人作出如下處罰:
1.對當(dāng)事人未遵守藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范的行為處罰款2000元;
2.對當(dāng)事人未按規(guī)定憑處方銷售處方藥并保留處方的行為處罰款2000元。
請于收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi),憑湖南省政府非稅收入電子繳款通知書的繳款識別碼到中國農(nóng)業(yè)銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰沒款。逾期不繳納罰款的,本局將依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項、第(四)項之規(guī)定,采取下列措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(四)依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。
如不服本處罰決定,當(dāng)事人可在收到本《行政處罰決定書》之日起六十日內(nèi)向湘潭縣人民政府申請行政復(fù)議,當(dāng)事人也可在收到本《行政處罰決定書》之日起六個月內(nèi)依法向湘潭市雨湖區(qū)人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議、提起行政訴訟,行政處罰不停止執(zhí)行。
湘潭縣市場監(jiān)督管理局
2025年10月14日
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