部門概況

單位名稱

湘潭縣應急管理局

年度預算金額

1036.58萬元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

(一)貫徹實施相關法律法規、部門規章、規程和標準，組織編制全縣應急體系建設、安全生產、綜合防災減災和防震減災規劃，組織擬訂相關政策、規程和標準并監督實施。(二)負責應急管理工作，指導全縣各部門、各鄉鎮應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安全生產監督管理工作。(三)指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制湘潭縣總體應急預案和安全生產類、自然災害類專專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。四)牽頭推進金縣統一的應急管理信息系統建設，負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資雅獲取和關事機制。做法統一發步空情。(五)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔縣應對一般及以上災害指揮工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助縣委、縣人民政府指定的負責同志組織般及以上災害應急處置工作。(六)統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。(七)統籌全縣應急救援力量建設，負責組織協調消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，依權限做好駐縣國家應急救援隊伍建設的相關工作，指導各部門、各鄉鎮及社會應急救援力量建設。(八)監督管理全縣消防管理有關工作,指導鄉鎮消防監督、火災預防、火災撲救等工作。(九)指導協調全縣森林火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作、負責自然災害綜合監測預警工作，指導、組織開展自然災害綜合風險評估工作。(十)組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配中央、省級、市級下達和縣級救災款物并監督使用。(十一)依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查縣政府有關部門和各鄉鎮人民政府(園區)安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。(十二)按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工礦商貿行業企業安全生產工作。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品和煙花爆竹安全生產監督管理工作。(十三)依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織、指導開展自然災害類突發事件的調查評估工作。(十四)開展應急管理對外交流與合作，組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外教授工作。(十五)制定全縣應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施。會同縣發展和改革局(縣糧食和物資儲備局)等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統一調度。(十六)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。(十七)承擔縣防汛抗旱指揮部日常工作，協調縣防汛抗旱指揮部成員單位的相關工作，組織執行國家防汛抗旱總指揮部、長江流域防汛抗旱"指揮機構和省、市、縣防汛抗旱指揮部的指示、命令。(十八)完成縣委和縣政府交辦的其他任務。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

2019年，我局認真貫徹落實習近平新時代安全生產重要思想和國家、省、市、縣關于進一步加強安全生產工作的要求和部署，厘清工作職責，深化改革創新，扎實推進宣傳培訓教育，加強源頭管控，推行強執法防事故活動，狠抓自身行業監管，認真履行縣安委會辦公室綜合監管職責，積極參與湘潭縣創建全國衛生文明縣城，有效減少了各類生產安全事故發生，安全生產形勢呈現持續穩定向好態勢。

2019年，我局整體支出共計1036.58萬元，主要用于機關運行、一般行政管理支出和項目支出，其中基本支出536.58萬元，安全生產專項支出500萬元。

績效目標完成情況

在非煤礦山安全方面，深化非煤礦山整頓關閉工作，關閉湘潭縣麥子石鐵根采石場、長湘建材有限公司、湘潭縣芮希石灰石礦3座非煤礦山。煙花爆竹安全方面，開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，要求各鄉鎮逐網格全面進行排查摸底，發現非法違法行為迅速組織打擊整治。打擊非法經營、儲存煙花爆竹71起，沒收730件煙花爆竹類產品，行政拘留1人，關閉4家無證經營煙花爆竹店。危化品安全方面，召集相關職能部門召開危險化學品安全綜合治理會議，深入開展危險化學品領域安全隱患“大排查大管控大整治”專項行動，專項行動期間檢查危險化學品企業385家次，出動執法人員752人次，查處隱患213條，整改隱患213條。工貿企業安全方面，以粉塵防爆和有限空間作業為重點開展專項整治，對全縣77家企業進行專項檢查，指導企業對烤房、污染物處理池等91個有限空間作業場所張貼警示標志標識，建立了完善的作業制度，組織了員工培訓，配發了作業護具。截至目前，共出動12960人次，檢查2112家生產經營單位，排查風險隱患1640處，下達整改指令書706份，經濟處罰92.65萬元，責令停產停業整頓企業8家，關閉取締企業5家。減災救災方面，在7月全縣遭遇風雹、洪澇、地質災害等自然災害時，緊急轉移安置人口9020人，其中集中安置714人。積極開展防災減災宣傳，在縣政府前坪、步步高前坪開展防震減災應急知識宣傳，發放宣傳資料2000余份。地震應急演練活動，師生共計7000余人參加演練，并邀請藍天救援隊進行應急知識現場教學。

存在的問題分析及改進措施

存在的問題

預算編制需要進一步科學合理。

改進措施

加強監管，做到監管機制環環相扣，不出現斷層，行政單位預算是財政總預算的基礎，是黨和國家方針政策和社會發展戰略在行政單位預算中的體現，是單位行政正常開展業務活動的重要經濟保證。因此，為保證預算編制的質量，在編制預算中，本單位遵循下列原則：合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩妥性原則、合作性原則、績效性原則，加強學習和培訓，不斷提高財務人員業務素質。

其他需要說明問題

無