部門概況

單位名稱

湘潭縣應(yīng)急管理局

年度預(yù)算金額

1168.31萬元

主管部門

湘潭縣人民政府

單位基本職能

1.貫徹執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)。2.承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)。3.承擔(dān)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。4.依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。5.承擔(dān)全縣用人單位工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查和職業(yè)病預(yù)防有關(guān)監(jiān)督管理職責(zé)。6.組織實(shí)施工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，監(jiān)督檢查重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患排查治理工作。7.組織縣政府安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。8.組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。9.負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收工作。10.負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。11.依法組織實(shí)施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。12.組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。13.指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)科研和技術(shù)推廣工作。14.歸口管理縣級財(cái)政預(yù)算安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。15.組織開展全縣安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作。16.承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

績效完成情況

部門整體支出管理和使用基本情況

2018年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代安全生產(chǎn)重要思想和國家、省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的要求和部署，積極參與湘潭市創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市活動(dòng)，深化改革創(chuàng)新，開展宣傳培訓(xùn)，加強(qiáng)源頭管控，強(qiáng)執(zhí)法防事故，狠抓隱患治理，有效預(yù)防和減少了各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定向好態(tài)勢，全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故32起，死亡23人，同比分別下降47.5%和14.8%，全縣無較大及以上事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了“三下降一杜絕”目標(biāo)。湘潭縣在2018年全市安全生產(chǎn)考核中排名第一，榮獲全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位�？h安監(jiān)局被評選為2016年—2018年“全省依法辦事示范窗口單位”；獲得省安委辦授予的2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)三湘行”活動(dòng)優(yōu)秀組織單位榮譽(yù)。

2018年，我局整體支出共計(jì)1168.31萬元，主要用于機(jī)關(guān)運(yùn)行及一般行政管理支出，其中“三公”經(jīng)費(fèi)合計(jì)15.23萬元。公務(wù)接待費(fèi)1.29萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13.94萬元。

績效目標(biāo)完成情況

全縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故32起，死亡23人，同比分別下降47.5%和14.8%，實(shí)現(xiàn)了“三下降一杜絕”目標(biāo)。湘潭縣在2018年全市安全生產(chǎn)考核中排名第一，榮獲全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。安委會(huì)日常及綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)正常運(yùn)行，網(wǎng)格化實(shí)現(xiàn)覆蓋到村（社區(qū)），打非治違，礦山安全方面：積極應(yīng)對煤礦上訴，注銷18家企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》，取締非法采砂洗砂點(diǎn)65處，立案查處非法開采行為22宗，搗毀非法開采生產(chǎn)設(shè)備34處，扣押生產(chǎn)設(shè)備8臺，刑事拘留10人，網(wǎng)上追逃1人。煙花爆竹方面：整改零售門店300余家，取締經(jīng)營門店100余家，收繳煙花2876箱，鞭炮3548件，培訓(xùn)人員300余人次。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：執(zhí)法立案109起，處罰金額19萬1053元。工貿(mào)企業(yè)安全方面：對全縣86家粉塵防爆企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)91處有限空間作業(yè)場所張貼警示標(biāo)志標(biāo)識，建立和完善了作業(yè)制度，組織員工培訓(xùn)。隱患排查治理方面：進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)巡查制度，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查全覆蓋。監(jiān)管能力建設(shè)方面：將行政執(zhí)法競賽、計(jì)劃執(zhí)法和“強(qiáng)執(zhí)法，防事故”專項(xiàng)行動(dòng)三者相結(jié)合統(tǒng)籌推進(jìn)。全年立案322件，罰款123萬8098元。以安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)為主線，以“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”行動(dòng)為重點(diǎn)開展宣教活動(dòng)；舉辦了“工傷保險(xiǎn)杯”安全生產(chǎn)演講比賽，與水務(wù)局、京湘供水公司聯(lián)合舉辦“安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式暨應(yīng)急演練”活動(dòng)，組織縣直部門開展“安全咨詢?nèi)铡钡然顒?dòng)，設(shè)置專題宣傳欄10個(gè)，發(fā)放宣傳資料2萬余份，組織觀看安全生產(chǎn)教育片5萬1003人（次），分層級分行業(yè)開展教育培訓(xùn)工作，培訓(xùn)一線監(jiān)管人員120人次、企業(yè)管理人員790人次。

存在的問題分析及改進(jìn)措施

存在的問題

預(yù)算編制需要進(jìn)一步科學(xué)合理，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。

改進(jìn)措施

加強(qiáng)監(jiān)管，做到監(jiān)管機(jī)制環(huán)環(huán)相扣，不出現(xiàn)斷層，行政單位預(yù)算是財(cái)政總預(yù)算的基礎(chǔ)，是黨和國家方針政策和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略在行政單位預(yù)算中的體現(xiàn)，是單位行政正常開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要經(jīng)濟(jì)保證。因此，為保證預(yù)算編制的質(zhì)量，在編制預(yù)算中，本單位遵循下列原則：合法性原則、完整性原則、真實(shí)性原則、穩(wěn)妥性原則、合作性原則、績效性原則，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

其他需要說明問題

無