危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā)（無倉儲） 

一、事項名稱：危險化學品經(jīng)營許可證核發(fā)

二、事項類別：行政許可事項

三、法律依據(jù)：

1、《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）、

2、《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》（安監(jiān)總局第55號令）

四、受理機構(gòu)：縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股

五、決定機構(gòu)：縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股負責人

六、辦理條件：

（一）依法登記注冊為企業(yè)；

（二）經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》（GB50160）、《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（GB50156）、《石油庫設(shè)計規(guī)范》（GB50074）等相關(guān)國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定；

（三）企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學品經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得相應(yīng)安全資格證書；特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作證書；其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓合格；

（四）有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；

（五）有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應(yīng)急預案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（六）法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件；

（七）經(jīng)營劇毒化學品企業(yè)，要建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度；

（八）帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學品的企業(yè)，其倉儲設(shè)施應(yīng)滿足相關(guān)標準規(guī)范要求。

七、申請材料：

（一）申請經(jīng)營許可證的文件及申請書；

（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單；

（三）企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書（復制件）和其他從業(yè)人員培訓合格的證明材料；

（四）經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件（復制件）；

（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準文件（復制件）；

（六）危險化學品事故應(yīng)急預案備案登記表（復制件）。

帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學品的，申請人還應(yīng)當提交下列文件、資料：

（一）儲存設(shè)施相關(guān)證明文件（復制件）；租賃儲存設(shè)施的，需要提交租賃證明文件（復制件）；儲存設(shè)施新建、改建、擴建的，需要提交危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收報告；

（二）重大危險源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書（復制件）；

（三）安全評價報告。

八、辦理程序：

（一）申請

申請人備齊相關(guān)材料后，報送縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股。

（二）受理

1、崗位責任人：縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股股室工作人員。

2、崗位職責及權(quán)限：

按照許可的法定條件、標準，查驗申請材料，決定是否受理。同時，根據(jù)《行政許可法》第三十二條的規(guī)定分別作出處理：

（1）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不予受理。

（2）申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正。

（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（5）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。

（6）受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

（三）審查

1、崗位責任人：縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股股室負責人。

2、崗位職責及權(quán)限：

（1）對申報材料進行合法性、真實性審查后，組織實地勘查，制作書面記錄。

（2）提出審查意見，報縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股主管責任人審批。

（四）決定

1、崗位責任人：縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股主管責任人。

2、崗位職責及權(quán)限：

縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股主管責任人對建設(shè)項目進行合法性、真實性審查。

（1）按許可條件和標準對申請材料進行審核。

（2）符合法定條件、標準的，作出準予行政許可的書面決定，制作許可文書。不符合法定條件、標準的，作出不予批準行政許可的書面決定，載明不予許可的意見及理由。

（五）送達與公示

1、崗位責任人：縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股。

2、崗位職責及權(quán)限：

（1）將審批結(jié)果及時準確告知申請人。

（2）對準予行政許可的，制發(fā)許可文書。

（3）對不予行政許可的，送達不予行政許可決定書，并將申請材料一并退還申請人，同時告知申請人享有依法申請行政復議或提出行政訴訟的權(quán)利。

（4）按要求將審批材料歸檔。

九、辦理期限：10個工作日。

2. 煙花爆竹零售許可證核發(fā)

 一、事項名稱：煙花爆竹零售許可證核發(fā)

二、事項類別：行政許可事項

三、法律依據(jù)：

1、《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院令第455號）、

2、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（安監(jiān)總局第65號）

四、受理機構(gòu)：縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股

五、決定機構(gòu)：縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股股室

六、辦理條件：

（一）具備企業(yè)法人條件；

（二）具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的無倉儲設(shè)施。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）等國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標志和標識牌；

（三）具備與其經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力；

（四）建立安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括：倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患排查治理制度、事故應(yīng)急救援與事故報告制度、買賣合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗驗收制度、從業(yè)人員安全教育培訓制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負責人值（帶）班制度、安全生產(chǎn)費用提取和使用制度、裝卸（搬運）作業(yè)安全規(guī)程；

（五）有安全管理機構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員；

（六）主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓考核合格，取得相應(yīng)資格證書。倉庫保管員、守護員接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓，并經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格證書。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓合格；

（七）按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)；

（八）有事故應(yīng)急救援預案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

（九）依法進行安全評價；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

七、申請材料：

（一）批發(fā)許可證申請書（一式三份）；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預核準文件復制件；

（三）安全生產(chǎn)責任制文件、事故應(yīng)急救援預案備案登記文件、安全管理制度和操作規(guī)程的目錄清單；

（四）主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和倉庫保管員、守護員的相關(guān)資格證書復制件；

（五）具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位出具的庫區(qū)外部安全距離實測圖和庫區(qū)倉儲設(shè)施平面布置圖；

（六）具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告，安全評價報告至少包括本辦法第六條第三項、第四項、第八項、第九項和第七條規(guī)定條件的符合性評價內(nèi)容；

（七）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的證明材料；

（八）從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)自有專用運輸車輛以及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)（資格）證書復制件；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。

八、辦理程序：

（一）申請

申請人備齊相關(guān)材料后，報送縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股。

（二）受理

1、崗位責任人：縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股股室工作人員。

2、崗位職責及權(quán)限：

按照許可的法定條件、標準，查驗申請材料，決定是否受理。同時，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定分別作出處理：

（1）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不予受理。

（2）申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。

（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正。

（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

（5）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。

（6）受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

（三）審查

1、崗位責任人：縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股股室負責人。

2、崗位職責及權(quán)限：

（1）對申報材料進行合法性、真實性審查后，組織實地勘查，制作書面記錄。

（2）提出審查意見，報縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股主管責任人審批。

（四）決定

1、崗位責任人：縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股責任人。

2、崗位職責及權(quán)限：

縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股責任人對建設(shè)項目進行合法性、真實性審查。

（1）按許可條件和標準對申請材料進行審核。

（2）符合法定條件、標準的，作出準予行政許可的書面決定，制作許可文書。不符合法定條件、標準的，作出不予批準行政許可的書面決定，載明不予許可的意見及理由。

（五）送達與公示

1、崗位責任人：縣應(yīng)急管理局危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)督管理股股室工作人員。

2、崗位職責及權(quán)限：

（1）將審批結(jié)果及時準確告知申請人。

（2）對準予行政許可的，制發(fā)許可文書。

（3）對不予行政許可的，送達不予行政許可決定書，并將申請材料一并退還申請人，同時告知申請人享有依法申請行政復議或提出行政訴訟的權(quán)利。

（4）按要求將審批材料歸檔。

九、辦理期限：10個工作日。